|
|
|
|
Судебные дела / Постановления / Постановление Уральского округа от 29 ноября 2004 года Дело N Ф09-4714/04-АК
Постановление Уральского округа от 29 ноября 2004 года Дело N Ф09-4714/04-АК
Делая вывод о повторности рассматриваемой налоговой проверки, суд имел в виду ранее проведенную комплексную проверку, результаты которой отражены в акте от 29.01.2002 N 11ДСП. Между тем, из содержания указанного акта следует, что предыдущей проверкой исследовался вопрос правильности исчисления и уплаты заявителем платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых. Правильность же исчисления платежей за добычу минерального сырья (нефти), являющаяся предметом рассматриваемой в данном деле проверки, при проведении комплексной проверки не проверялась.
29.11.2004ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 29 ноября 2004 года Дело N Ф09-4714/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационные жалобы ОАО АНК "Башнефть", Управления МНС РФ по Республике Башкортостан, Межрегиональной ИМНС РФ по КН N 1 на решение от 22.06.04 и постановление апелляционной инстанции от 23.09.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-21264/02 по заявлению ОАО АНК "Башнефть" к Управлению МНС РФ по Республике Башкортостан, Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Уфы, третьи лица: Межрегиональная ИМНС РФ по КН N 1, Министерство природных ресурсов РБ, о признании недействительным решения.
В судебном заседании приняли участие представители: заявителя - Гнедков А.В., юрисконсульт, по доверенности от 01.01.04; ответчиков - Родионов К.Б., начальник отдела, по доверенности от 15.07.04, Родионова Н.Г., госналогинспектор, по доверенности от 07.09.04; от третьего лица - Павлов М.И., советник, по доверенности от 16.08.04.
Права и обязанности разъяснены. Отводы составу суда не заявлены.
ОАО АНК "Башнефть" заявило отказ от кассационной жалобы, который рассмотрен и принят судом, поскольку он не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц. Иных ходатайств не поступило.
ОАО АНК "Башнефть" обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании недействительным решения Управления МНС РФ по РБ от 28.11.02 о доначислении платежей за 2001 год за пользование недрами, соответствующих пени и штрафа, а также просило признать недействительным требование Инспекции МНС РФ по Кировскому району г. Уфы об уплате названных сумм.
Решением от 22.06.04 заявление ОАО АНК "Башнефть" удовлетворено частично, оспариваемые решение и требование признаны судом недействительными в отношении платежей за пользование недрами на сумму 753640459 руб., соответствующих пени и штрафа на сумму 150728091 руб. 80 коп.
Постановлением апелляционной инстанции от 23.09.2004 решение суда оставлено без изменения.
Управление МНС РФ по РБ и Межрегиональная ИМНС РФ по КН N 1 с судебными актами не согласны, просят их изменить, отмечая неправильное применение судом ст. 87 НК РФ и ошибку при расчете суммы необоснованно доначисленных платежей, а следовательно, пени и штрафа.
ОАО АНК "Башнефть" кассационные жалобы налоговых органов признало.
Проверив законность судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции полагает, что они подлежат изменению, исходя из следующего.
Как видно из материалов дела, Управлением МНС РФ по РБ 15.10.02 проведена выездная налоговая проверка 10 филиалов и подразделений ОАО АНК "Башнефть", оформленная сводным актом N 290ДСП, и доначислены платежи за пользование недрами за 2001 г. в целом.
Данное обстоятельство явилось основанием для принятия решения N 354 от 28.11.02 о привлечении заявителя к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ, доначислении указанных платежей за 2001 г. в сумме 1204383561 руб. и пени в сумме 335146105 руб. по состоянию на 16.09.02.
Удовлетворяя требования налогоплательщика, суд исходил из того, что за часть проверяемого периода, а именно с 01.01.01 по 30.06.02, налоговая проверка проведена и платежи доначислены повторно в нарушение ст. ст. 87, 89 НК РФ.
Однако этот вывод суда является необоснованным, противоречит фактическим обстоятельствам и материалам дела.
В соответствии со ст. 87 НК РФ запрещается проведение повторных налоговых проверок по одним и тем же налогам за уже проверенный налоговый период.
Делая вывод о повторности рассматриваемой налоговой проверки, суд имел в виду ранее проведенную комплексную проверку, результаты которой отражены в акте от 29.01.2002 N 11ДСП. Между тем, из содержания указанного акта следует, что предыдущей проверкой исследовался вопрос правильности исчисления и уплаты заявителем платежей за добычу общераспространенных полезных ископаемых. Правильность же исчисления платежей за добычу минерального сырья (нефти), являющаяся предметом рассматриваемой в данном деле проверки, при проведении комплексной проверки не проверялась.
При таких обстоятельствах, учитывая, что при рассмотрении спора судебными инстанциями установлено, что всего за 2001 год подлежало к уплате платежей за добычу нефти 1735599996 руб., но фактически уплачено 772606095 руб., недоплата составляет 962993901 руб. Поскольку оспариваемым решением налогоплательщику предлагается доплатить 1204383561 руб., а не 962993901 руб., следует признать, что 241389660 руб. платежей, соответствующая сумма пени и 48277931 руб. штрафа доначислены налоговым органом неправомерно.
В связи с изложенным, руководствуясь ст. ст. 286 - 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 22.06.03 и постановление апелляционной инстанции от 23.09.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-21264/02 изменить. Требования ОАО АНК "Башнефть" удовлетворить частично. Признать недействительным решение Управления МНС РФ по РБ от 28 ноября 2002 N 354 в части начисления платежей за пользование недрами в сумме 241389660 руб., соответствующих пени и штрафа в сумме 48277931 руб. 80 коп. Признать недействительным требование ИМНС РФ по Кировскому району г. Уфы N 4735 в части начисления платежей за пользование недрами в сумме 241389660 руб., соответствующих пени и штрафа в сумме 48277931 руб. 80 коп. В удовлетворении остальной части требований отказать. Принять отказ ОАО АНК "Башнефть" от кассационной жалобы, производство по жалобе прекратить.
Разместить:
© 2006-2025 Российский налоговый портал.