Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.04.2014 г. № А45-12925/2013

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.04.2014 г. № А45-12925/2013

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора, правильно отметил, что указанные технические ошибки, ошибки в сведениях, воспроизведенных из документов, послуживших основанием для кадастрового учета, подлежат исправлению с учетом требований ст. 28 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»  на основании решения органа кадастрового учета либо на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда о признании незаконными действий органа кадастрового учета либо иных органов, отказавших в исправлении ошибок в документах, предоставляемых для кадастрового учета, решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

16.05.2014Российский налоговый портал 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 апреля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2014 года
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тамашакина С.Н.
судей Бушмелевой Л.В.
Тихомирова В.В.
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Белевич В.Ю., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013 (судья Полякова В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 (судьи Музыкантова М.Х., Полосин А.Л., Скачкова О.А.) по делу N А45-12925/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хорватская Пивница" (630015, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Алейская, 6, ИНН 5406306084 ОГРН 1055406023551) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области (630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 28) о признании незаконным решения от 27.05.2013 N 54/13-68789.
Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Хорошилов А.В.) в заседании участвовал представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Мороз Т.В. по доверенности N 54/2013-03 от 28.01.2013.
Суд
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Хорватская Пивница" (далее - ООО "Хорватская Пивница", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области, филиал) от 27.05.2013 N 54/13-68789.
Заявленные требования мотивированы со ссылкой на статьи 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014, заявленные обществом требования удовлетворены полностью.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области обратился в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
По его мнению, выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда приняты с нарушением норм материального права.
Заявитель отмечает, что по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Новосибирской области, проведенной Омским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в 2010-2011 годах, земельный участок с кадастровым номером 54:35:014085:16 (далее - земельный участок) был отнесен к 5-ой группе видов разрешенного использования, исходя из чего была рассчитана кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012, в отношении земельного участка установлен удельный показатель кадастровой стоимости, равный 14 708 рублей 78 копеек за 1 кв. м, и 01.01.2012 указанные сведения о земельном участке, в полном соответствии с действующим законодательством и на основании Приложения N 1 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п (далее - Приложение N 1), были внесены филиалом в государственный кадастр недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка составила 24 181 234 рубля 32 копейки.
Филиал считает, что не допускал описки, опечатки и арифметической ошибки при внесении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости - сведения государственного кадастра недвижимости полностью соответствовали Приложению N 1, на основании которого они были внесены.
Заявитель указывает, что при рассмотрении заявления общества N 54-0-1-54/3001/2013-8985 об исправлении технической ошибки, сверив сведения государственного кадастра недвижимости с результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Новосибирской области, которыми земельный участок был отнесен к 5-ой группе видов разрешенного использования и проверив правильность расчетов кадастровой стоимости земельного участка, специалист органа кадастрового учета не нашел расхождений в указанных сведениях (описок, опечаток, арифметических ошибок) и законно вынес решение об отказе в исправлении технической ошибки от 27.05.2013 N 54/13-68789.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области полагает, что судами первой и апелляционной инстанций не применен пункт 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), которым установлено понятие технической ошибки.
По мнению заявителя, доводы общества об исправлении технических ошибок в отношении земельного участка, осуществленные в 2010-2011 годах, не могут являться доказательствами по рассматриваемому спору.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области указывает, что решение об исправлении кадастровых и технических ошибок в сведениях о земельном участке от 29.08.2013 N 54/13-123010 не являлось результатом признания филиалом незаконности оспариваемого решения от 27.05.2013 N 54/13-68789, которое было вынесено с полным соблюдением норм материального права, отмечая, что решением от 29.08.2013 ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке была исправлена в порядке исправления кадастровой ошибки - ошибки допущенной в документе, на основании которого вносились сведения об объекте (ошибки в Приложении N 1), что, по его мнению, доказывает, что суды не применили пункт 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре.
Заявитель считает, что поскольку общество не обращалось к нему за исправлением кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 54:35:014085:16, то оспариваемое решение от 27.05.2013 N 54/13-68789 об отказе в исправлении технической ошибки является законным и обоснованным.
Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области отмечает, что спор по гражданскому делу N А45-21212/2012 был разрешен судами первой и второй инстанций по правилам главы 24 АПК РФ, тогда как существо рассматриваемого спора состоит в оспаривании размера кадастровой стоимости спорного земельного участка, а такие споры даже в случае их возникновения из оспаривания действий органов, наделенных публичными полномочиями, должны быть рассмотрены в порядке искового производства, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.
Представитель филиала в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.
Из материалов дела видно, что ООО "Хорватская Пивница" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.2005, основным видом деятельности общества является производство и реализация пива, что следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц и устава общества.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2009 N 1410-з ООО "Хорватская Пивница" приобрело в собственность земельный участок площадью 1 644 кв. м.
Местоположение относительно ориентира здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: город Новосибирск, улица Алейская, 6. Кадастровый номер земельного участка 54:35:014085:0016. Категории земель: земли поселений - занимаемый зданием столовой, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 54 АД номер 295504.
В кадастровом паспорте земельного участка от 03.05.2005 N 35/05-4143 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0016 значился как "занимаемый зданием столовой".
Как следует из уведомления Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска от 18.03.2010 N 2596-6/15, направленного в адрес ООО "Хорватская Пивница", земельный участок с кадастровым номером 54:35:014085:0016 по улице Алейская, 6, отнесен к зоне производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.
К уведомлению прилагались Правила землепользования и застройки города Новосибирска, в которых определены виды разрешенного использования земельных участков (утверждены Решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска").
Территориальным отделом N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области 21.04.2010 ООО "Хорватская Пивница" выдан кадастровый паспорт земельного участка N 5435/2 06/10-14659, в котором указано разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 - объекты по производству лекарственных средств и лекарственных форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Удельный показатель кадастровой стоимости составляет 16 130 рублей 47 копеек, кадастровая стоимость - 26 518 490 рублей 62 копейки.
Поскольку при изменении вида разрешенного использования средний удельный показатель кадастровой стоимости был указан в размере, соответствующем ранее отображенному виду разрешенного использования, ООО "Хорватская Пивница" 23.03.2011 обратилось в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и об изменении удельного показателя кадастровой стоимости с 16 130 рублей 46 копеек на 4 244 рубля 19 копеек.
Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области ООО "Хорватская Пивница" 25.03.2011 выдан кадастровый паспорт N 54/201/11-17273, в котором указан удельный показатель кадастровой стоимости в размере 4 244 рубля 19 копеек и измененная кадастровая стоимость в размере 6 977 448 рублей 36 копеек, вид разрешенного использования: объекты по производству лекарственных средств и лекарственных форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.
Правительство Новосибирской области Постановлением от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" утвердило результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области.
В приложении N 2 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" (далее - Постановление от 29.11.2011 N 535-п) приведены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в Новосибирской области по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области по видам разрешенного использования, исчисленных в рублях за один квадратный метр.
Для девятой группы видов разрешенного использования земель населенных пунктов установлен средний удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2 376 рублей 62 копеек за квадратный метр.
Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 с учетом Постановления от 29.11.2011 N 535-п должна быть указана в размере 3 907 163 рубля 28 копеек (1 644 кв. м х 2 376 рублей 62 копейки).
Вместе с тем в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 кадастровая стоимость была указана в размере 24 181 234 рублей 32 копеек, поскольку применен средний удельный показатель кадастровой стоимости в размере 14 708 рублей 78 копеек, установленный для пятой группы вида разрешенного использования - для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 16.07.2013 N 54/201/13-207435.
Правообладатель земельного участка - ООО "Хорватская Пивница" 21.05.2013, с целью устранения ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16, обратилось в Территориальный отдел N 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области с заявлением об исправлении технической ошибки в удельном показателе, установленном для группы вида разрешенного использования.
Решением от 27.05.2013 N 54/13-68789 филиал отказал в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16, указав, что органом кадастрового учета не обнаружены противоречия между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документе, на основании которого такие сведения вносились в государственный реестр недвижимости.
Указывая на несоответствие принятого филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области решения от 27.05.2013 N 54/13-68789 действующему законодательству и нарушение указанным решением его прав и законных интересов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Из письма филиала от 02.09.2013 N 4154 следует, что на основании протокола выявления технической ошибки от 29.08.2013 N 5104 органом кадастрового учета принято решение об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях от 29.08.2013 N 54/13-123010 об исправлении сведений государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16.
Для расчета кадастровой стоимости использован утвержденный Постановлением N 535-п удельный показатель кадастровой стоимости девятой группы видов функционального использования "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок" в кадастровом квартале 54:35:014085, величина которого составляет 2 376 рублей 62 копейки. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составляет 3 907 163 рубля 28 копеек.
В настоящее время в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие исправления, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 указана в размере 3 907 163 рублей 28 копеек (по состоянию на 01.01.2012), что подтверждается представленными в материалы дела кадастровой справкой от 10.09.2013 и кадастровым паспортом от 10.09.2013 N 54/201/13-272159.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из их доказанности и обоснованности.
Суд кассационной инстанции рассматривает дело исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и считает выводы судебных инстанций в обжалуемой части правомерными по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
По пункту 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Из содержания приведенных норм права и положений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного суда N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого правового акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.
Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона о кадастре).
В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).
Порядок определения и изменения сведений относительно разрешенного использования земельных участков предусмотрен действующим законодательством (Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Закон о кадастре).
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В силу положений статей 30, 32, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке.
Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, определяемая в соответствии с земельным законодательством.
Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).
Размер кадастровой стоимости земельного участка зависит как от утвержденного нормативным актом субъекта Российской Федерации показателя кадастровой стоимости 1 квадратного метра для земель соответствующего вида разрешенного использования, так и от характеристик самого земельного участка (площадь, вид разрешенного использования).
Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:014085:16 расположено предприятие, основным видом деятельности которого является производство пива и его реализация; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания на указанном земельном участке отсутствуют (доказательств обратного не представлено), учитывая, что в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 были внесены ошибочные сведения, а принятое филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области решение от 27.05.2013 N 54/13-68789 не соответствует нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав и законных интересов ООО "Хорватская Пивница", поскольку отказ в исправлении ошибки влечет за собой обязанность заявителя по уплате налога в завышенном размере (исходя из имеющихся в кадастре сведений о кадастровой стоимости участка), суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.
Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора, правильно отметил, что указанные технические ошибки, ошибки в сведениях, воспроизведенных из документов, послуживших основанием для кадастрового учета, подлежат исправлению с учетом требований статьи 28 Закона о государственном кадастре на основании решения органа кадастрового учета либо на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда о признании незаконными действий органа кадастрового учета либо иных органов, отказавших в исправлении ошибок в документах, предоставляемых для кадастрового учета, решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
Исправление кадастровых ошибок в сведениях в случаях, если существуют основания полагать, что данное исправление может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости, осуществляется на основании решения суда (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 6200/10, от 22.03.2011 N 14765/10, от 15.12.2011 N 12651/11).
Исправление технических ошибок, либо ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, не создает новых сведений об объекте недвижимости, а направлено на исправление недостоверных сведений.
Исправление технических ошибок либо ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем, данное исправление не влечет изменения даты регистрации объекта в документах кадастрового учета и вносится обратным числом на текущую дату, в том числе по решению суда, установившего дату внесения неточных сведений в кадастровый учет.
Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.
Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа
постановил:
решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 по делу N А45-12925/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
С.Н.ТАМАШАКИН
Судьи
Л.В.БУШМЕЛЕВА
В.В.ТИХОМИРОВ

Постановление изготовлено в полном объеме 30 апреля 2014 года

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Тамашакина С.Н.

судей Бушмелевой Л.В.

Тихомирова В.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Белевич В.Ю., рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013 (судья Полякова В.А.) и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 (судьи Музыкантова М.Х., Полосин А.Л., Скачкова О.А.) по делу N А45-12925/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Хорватская Пивница" (630015, Новосибирская обл., г. Новосибирск, ул. Алейская, 6, ИНН 5406306084 ОГРН 1055406023551) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области (630091, г. Новосибирск, ул. Державина, 28) о признании незаконным решения от 27.05.2013 N 54/13-68789.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новосибирской области (судья Хорошилов А.В.) в заседании участвовал представитель Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Мороз Т.В. по доверенности N 54/2013-03 от 28.01.2013.

Суд

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Хорватская Пивница" (далее - ООО "Хорватская Пивница", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о признании незаконным решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Новосибирской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области, филиал) от 27.05.2013 N 54/13-68789.

Заявленные требования мотивированы со ссылкой на статьи 197, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014, заявленные обществом требования удовлетворены полностью.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области обратился в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит принятые судебные акты отменить и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По его мнению, выводы судов не соответствуют имеющимся в деле доказательствам, решение арбитражного суда и постановление апелляционного суда приняты с нарушением норм материального права.

Заявитель отмечает, что по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Новосибирской области, проведенной Омским филиалом ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" в 2010-2011 годах, земельный участок с кадастровым номером 54:35:014085:16 (далее - земельный участок) был отнесен к 5-ой группе видов разрешенного использования, исходя из чего была рассчитана кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012, в отношении земельного участка установлен удельный показатель кадастровой стоимости, равный 14 708 рублей 78 копеек за 1 кв. м, и 01.01.2012 указанные сведения о земельном участке, в полном соответствии с действующим законодательством и на основании Приложения N 1 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п (далее - Приложение N 1), были внесены филиалом в государственный кадастр недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка составила 24 181 234 рубля 32 копейки.

Филиал считает, что не допускал описки, опечатки и арифметической ошибки при внесении сведений о кадастровой стоимости земельного участка в государственный кадастр недвижимости - сведения государственного кадастра недвижимости полностью соответствовали Приложению N 1, на основании которого они были внесены.

Заявитель указывает, что при рассмотрении заявления общества N 54-0-1-54/3001/2013-8985 об исправлении технической ошибки, сверив сведения государственного кадастра недвижимости с результатами государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Новосибирской области, которыми земельный участок был отнесен к 5-ой группе видов разрешенного использования и проверив правильность расчетов кадастровой стоимости земельного участка, специалист органа кадастрового учета не нашел расхождений в указанных сведениях (описок, опечаток, арифметических ошибок) и законно вынес решение об отказе в исправлении технической ошибки от 27.05.2013 N 54/13-68789.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области полагает, что судами первой и апелляционной инстанций не применен пункт 1 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), которым установлено понятие технической ошибки.

По мнению заявителя, доводы общества об исправлении технических ошибок в отношении земельного участка, осуществленные в 2010-2011 годах, не могут являться доказательствами по рассматриваемому спору.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области указывает, что решение об исправлении кадастровых и технических ошибок в сведениях о земельном участке от 29.08.2013 N 54/13-123010 не являлось результатом признания филиалом незаконности оспариваемого решения от 27.05.2013 N 54/13-68789, которое было вынесено с полным соблюдением норм материального права, отмечая, что решением от 29.08.2013 ошибка в сведениях государственного кадастра недвижимости о земельном участке была исправлена в порядке исправления кадастровой ошибки - ошибки допущенной в документе, на основании которого вносились сведения об объекте (ошибки в Приложении N 1), что, по его мнению, доказывает, что суды не применили пункт 2 части 1 статьи 28 Закона о кадастре.

Заявитель считает, что поскольку общество не обращалось к нему за исправлением кадастровой ошибки в сведениях о земельном участке с кадастровым номером 54:35:014085:16, то оспариваемое решение от 27.05.2013 N 54/13-68789 об отказе в исправлении технической ошибки является законным и обоснованным.

Филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области отмечает, что спор по гражданскому делу N А45-21212/2012 был разрешен судами первой и второй инстанций по правилам главы 24 АПК РФ, тогда как существо рассматриваемого спора состоит в оспаривании размера кадастровой стоимости спорного земельного участка, а такие споры даже в случае их возникновения из оспаривания действий органов, наделенных публичными полномочиями, должны быть рассмотрены в порядке искового производства, согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 N 913/11.

Представитель филиала в заседании суда кассационной инстанции поддержал доводы кассационной жалобы, просил отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда и вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Рассмотрев доводы кассационной жалобы, материалы дела, проверив в соответствии со статьями 274, 284, 286 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Из материалов дела видно, что ООО "Хорватская Пивница" зарегистрировано в качестве юридического лица 01.03.2005, основным видом деятельности общества является производство и реализация пива, что следует из выписки из единого государственного реестра юридических лиц и устава общества.

На основании договора купли-продажи земельного участка от 20.10.2009 N 1410-з ООО "Хорватская Пивница" приобрело в собственность земельный участок площадью 1 644 кв. м.

Местоположение относительно ориентира здания, расположенного в границах участка, адрес ориентира: город Новосибирск, улица Алейская, 6. Кадастровый номер земельного участка 54:35:014085:0016. Категории земель: земли поселений - занимаемый зданием столовой, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 54 АД номер 295504.

В кадастровом паспорте земельного участка от 03.05.2005 N 35/05-4143 вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:0016 значился как "занимаемый зданием столовой".

Как следует из уведомления Главного управления архитектуры и градостроительства мэрии города Новосибирска от 18.03.2010 N 2596-6/15, направленного в адрес ООО "Хорватская Пивница", земельный участок с кадастровым номером 54:35:014085:0016 по улице Алейская, 6, отнесен к зоне производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

К уведомлению прилагались Правила землепользования и застройки города Новосибирска, в которых определены виды разрешенного использования земельных участков (утверждены Решением Совета депутатов города Новосибирска от 24.06.2009 N 1288 "О Правилах землепользования и застройки города Новосибирска").

Территориальным отделом N 1 Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области 21.04.2010 ООО "Хорватская Пивница" выдан кадастровый паспорт земельного участка N 5435/2 06/10-14659, в котором указано разрешенное использование земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 - объекты по производству лекарственных средств и лекарственных форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды. Удельный показатель кадастровой стоимости составляет 16 130 рублей 47 копеек, кадастровая стоимость - 26 518 490 рублей 62 копейки.

Поскольку при изменении вида разрешенного использования средний удельный показатель кадастровой стоимости был указан в размере, соответствующем ранее отображенному виду разрешенного использования, ООО "Хорватская Пивница" 23.03.2011 обратилось в Федеральное государственное учреждение "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области с заявлением об устранении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости и об изменении удельного показателя кадастровой стоимости с 16 130 рублей 46 копеек на 4 244 рубля 19 копеек.

Федеральным государственным учреждением "Земельная кадастровая палата" по Новосибирской области ООО "Хорватская Пивница" 25.03.2011 выдан кадастровый паспорт N 54/201/11-17273, в котором указан удельный показатель кадастровой стоимости в размере 4 244 рубля 19 копеек и измененная кадастровая стоимость в размере 6 977 448 рублей 36 копеек, вид разрешенного использования: объекты по производству лекарственных средств и лекарственных форм, склады сырья и полуфабрикатов для фармацевтических предприятий, объекты пищевых отраслей промышленности, оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов, комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды.

Правительство Новосибирской области Постановлением от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" утвердило результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области.

В приложении N 2 к Постановлению Правительства Новосибирской области от 29.11.2011 N 535-п "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по муниципальным районам и городским округам Новосибирской области" (далее - Постановление от 29.11.2011 N 535-п) приведены средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель кадастровых кварталов населенных пунктов в Новосибирской области по результатам государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Новосибирской области по видам разрешенного использования, исчисленных в рублях за один квадратный метр.

Для девятой группы видов разрешенного использования земель населенных пунктов установлен средний удельный показатель кадастровой стоимости в размере 2 376 рублей 62 копеек за квадратный метр.

Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 с учетом Постановления от 29.11.2011 N 535-п должна быть указана в размере 3 907 163 рубля 28 копеек (1 644 кв. м х 2 376 рублей 62 копейки).

Вместе с тем в сведениях о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 кадастровая стоимость была указана в размере 24 181 234 рублей 32 копеек, поскольку применен средний удельный показатель кадастровой стоимости в размере 14 708 рублей 78 копеек, установленный для пятой группы вида разрешенного использования - для земельных участков, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 16.07.2013 N 54/201/13-207435.

Правообладатель земельного участка - ООО "Хорватская Пивница" 21.05.2013, с целью устранения ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16, обратилось в Территориальный отдел N 1 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области с заявлением об исправлении технической ошибки в удельном показателе, установленном для группы вида разрешенного использования.

Решением от 27.05.2013 N 54/13-68789 филиал отказал в исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16, указав, что органом кадастрового учета не обнаружены противоречия между сведениями государственного кадастра недвижимости и сведениями, содержащимися в документе, на основании которого такие сведения вносились в государственный реестр недвижимости.

Указывая на несоответствие принятого филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области решения от 27.05.2013 N 54/13-68789 действующему законодательству и нарушение указанным решением его прав и законных интересов, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Из письма филиала от 02.09.2013 N 4154 следует, что на основании протокола выявления технической ошибки от 29.08.2013 N 5104 органом кадастрового учета принято решение об исправлении технических и кадастровых ошибок в кадастровых сведениях от 29.08.2013 N 54/13-123010 об исправлении сведений государственного кадастра недвижимости земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16.

Для расчета кадастровой стоимости использован утвержденный Постановлением N 535-п удельный показатель кадастровой стоимости девятой группы видов функционального использования "земельные участки, предназначенные для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок" в кадастровом квартале 54:35:014085, величина которого составляет 2 376 рублей 62 копейки. Кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2012 составляет 3 907 163 рубля 28 копеек.

В настоящее время в государственный кадастр недвижимости внесены соответствующие исправления, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 указана в размере 3 907 163 рублей 28 копеек (по состоянию на 01.01.2012), что подтверждается представленными в материалы дела кадастровой справкой от 10.09.2013 и кадастровым паспортом от 10.09.2013 N 54/201/13-272159.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, а апелляционный суд, оставляя решение без изменения, исходили из их доказанности и обоснованности.

Суд кассационной инстанции рассматривает дело исходя из доводов, изложенных в кассационной жалобе, и считает выводы судебных инстанций в обжалуемой части правомерными по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По пункту 2 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Из содержания приведенных норм права и положений пункта 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного суда N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, осуществляющего публичные полномочия, незаконными необходимо соблюдение двух условий: несоответствие оспариваемого правового акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия) возлагается на орган или лицо которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В свою очередь обязанность доказывания нарушенного права в соответствии со статьей 65 АПК РФ лежит на заявителе.

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (часть 3 статьи 1 Закона о кадастре).

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) одним из основных принципов земельного законодательства является принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами, и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 ЗК РФ).

Порядок определения и изменения сведений относительно разрешенного использования земельных участков предусмотрен действующим законодательством (Земельный кодекс Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации, Закон о кадастре).

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу положений статей 30, 32, 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) вид разрешенного использования земельного участка представляет собой конкретную деятельность, осуществляемую землепользователем на предоставленном ему участке, то есть разрешенное использование земельного участка, основанное на зонировании территории, заключается в определении конкретных видов деятельности, которая может вестись землепользователем на предоставляемом ему земельном участке.

Согласно пункту 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, определяемая в соответствии с земельным законодательством.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 НК РФ).

Размер кадастровой стоимости земельного участка зависит как от утвержденного нормативным актом субъекта Российской Федерации показателя кадастровой стоимости 1 квадратного метра для земель соответствующего вида разрешенного использования, так и от характеристик самого земельного участка (площадь, вид разрешенного использования).

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, исходя из того, что на земельном участке с кадастровым номером 54:35:014085:16 расположено предприятие, основным видом деятельности которого является производство пива и его реализация; объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания на указанном земельном участке отсутствуют (доказательств обратного не представлено), учитывая, что в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 54:35:014085:16 были внесены ошибочные сведения, а принятое филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Новосибирской области решение от 27.05.2013 N 54/13-68789 не соответствует нормам действующего законодательства и влечет нарушение прав и законных интересов ООО "Хорватская Пивница", поскольку отказ в исправлении ошибки влечет за собой обязанность заявителя по уплате налога в завышенном размере (исходя из имеющихся в кадастре сведений о кадастровой стоимости участка), суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные обществом требования.

Апелляционный суд, рассматривая доводы апелляционной жалобы, обоснованно поддержал выводы арбитражного суда по существу спора, правильно отметил, что указанные технические ошибки, ошибки в сведениях, воспроизведенных из документов, послуживших основанием для кадастрового учета, подлежат исправлению с учетом требований статьи 28 Закона о государственном кадастре на основании решения органа кадастрового учета либо на основании вступившего в законную силу соответствующего решения суда о признании незаконными действий органа кадастрового учета либо иных органов, отказавших в исправлении ошибок в документах, предоставляемых для кадастрового учета, решения суда об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

Исправление кадастровых ошибок в сведениях в случаях, если существуют основания полагать, что данное исправление может причинить вред либо нарушить законные интересы правообладателей земельных участков или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном кадастре недвижимости, осуществляется на основании решения суда (Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 N 6200/10, от 22.03.2011 N 14765/10, от 15.12.2011 N 12651/11).

Исправление технических ошибок, либо ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, не создает новых сведений об объекте недвижимости, а направлено на исправление недостоверных сведений.

Исправление технических ошибок либо ошибок в сведениях, содержавшихся в документах, представлявшихся для кадастрового учета, направлено на исправление внесенных в кадастр недостоверных сведений об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в связи с чем, данное исправление не влечет изменения даты регистрации объекта в документах кадастрового учета и вносится обратным числом на текущую дату, в том числе по решению суда, установившего дату внесения неточных сведений в кадастровый учет.

Таким образом, по мнению суда кассационной инстанции, при принятии обжалуемых судебных актов арбитражным и апелляционным судами не допущены нарушения норм материального и процессуального права, надлежащим образом исследованы фактические обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, оснований для их отмены не имеется.

Изложенные в кассационной жалобе доводы являлись предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка, у суда кассационной инстанции нет оснований для их переоценки.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 15.11.2013 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2014 по делу N А45-12925/2013 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

С.Н.ТАМАШАКИН

Судьи

Л.В.БУШМЕЛЕВА

В.В.ТИХОМИРОВ

 

 

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать

Налог на землю
  • 17.10.2016  

    Как отметили судьи, установление дифференцированных налоговых ставок по земельному налогу в зависимости от вида финансово-хозяйственной деятельности хозяйствующего субъекта не предусмотрено. Спорный земельный участок находится на землях населенных пунктов, доказательства его отнесения к территориальным зонам сельскохозяйственного использования в населенных пунктах не представлены, следовательно, применение пониженной ставки земельного налога незаконно.<

  • 07.09.2016  

    Исследовав представленные в дело доказательства, суды установили, что спорные земельные участки относятся к землям промышленности и используются налогоплательщиком для размещения промышленно-отопительных объектов топливно-энергетических предприятий. В здании цеха тепловых сетей располагается ремонтная база участка тепловых сетей, состоящая из слесарной мастерской, токарного и сверлильного станков, сварочного поста, бытовых и офисных помещений; насосная

  • 29.08.2016   Переход права на указанные земельные участки к муниципальному образованию не зарегистрирован. Как правомерно отмечено апелляционным судом, неисполнение статьи 29, 53 ЗК РФ органом местного самоуправления, невнесение изменений в ЕГРП, не освобождают учреждение от уплаты земельного налога, поскольку право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками согласно выпискам из ЕГРИП зарегистрировано с 06.09.2012 за ФГКУ "ДТУИО" Минобороны России, что

Вся судебная практика по этой теме »

Особенности налогообложения отраслей экономики
  • 23.04.2014  

    Право физических и юридических лиц оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, том числе в суде предусмотрено в статье 24.19 ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. № 167-ФЗ). При этом согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае установления судом рыночной стоимости земельного участка, такие сведения подл

  • 14.04.2014  

    В соответствии с п. 2 ст. 66 ЗК РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель. Согласно п. 3 ст. 66 ЗК РФ в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Принимая во внимание положения п. 7 ст. 396 НК РФ, суды обоснованно признали верным исчисление предпринимателем с 01.07.2012 г. з

  • 24.03.2014  

    Установление измененной кадастровой стоимости земельного участка не обеспечивает исправления недостоверных сведений об объекте, а представляет собой вновь определенную характеристику, подлежащую внесению в государственный кадастр недвижимости на будущее время. Следовательно, во всех правоотношениях, в которых используется кадастровая стоимость, ее новый, определенный судом размер может применяться не ранее вступления в законную силу решения суда по соот


Вся судебная практика по этой теме »