Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Московского округа от 13 июня 2007 г., 15 июня 2007 г. Дело N КА-А41/5058-07
Постановление ФАС Московского округа от 13 июня 2007 г., 15 июня 2007 г. Дело N КА-А41/5058-07
Довод Общества о том, что срок им пропущен не был, поскольку налогоплательщик обращался в вышестоящий налоговый орган с жалобами, суд кассационной инстанции считает необоснованным. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исключает права на одновременное обжалование ненормативного правового акта в суд.
13.06.2007ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (определений, постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
13 июня 2007 г., 15 июня 2007 г.Дело N КА-А41/5058-07
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 13.06.2007.
Полный текст постановления изготовлен 15.06.2007.
Федеральный арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего-судьи Антоновой М.К., судей Дудкиной О.В., Жукова А.В., при участии в заседании: от истца (заявителя) - Ж. по дов. N 2 от 24.01.2007, К. по дов. N 5 от 30.01.2007; от ответчика - не явились, рассмотрев 13.06.2007 в судебном заседании кассационную жалобу ЗАО "КомТранс" на решение от 27.11.2006 Арбитражного суда Московской области, принятое Соловьевым А.А., на постановление от 01.03.2007 Десятого арбитражного апелляционного суда, принятое Чучуновой Н.С., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М., по иску (заявлению) ЗАО "КомТранс" о признании недействительными решения и требования к Межрайонной ИФНС России N 10 по Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное общество "КомТранс" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 10 по Московской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 10.06.2003 N 16 и требования Инспекции N 446 об уплате налогов по состоянию на 28.05.2003.
Решением Арбитражного суда Московской области от 27.11.2006 заявителю отказано в удовлетворении заявленных требований.
Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.03.2007 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, Общество обратилось в Федеральный арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в связи с нарушением норм процессуального права.
В судебном заседании представители Общества доводы жалобы поддержали по основаниям, изложенным в ней.
Инспекция своего представителя на заседании суда не направила, будучи извещена о дне и времени рассмотрения дела.
Законность принятых судебных актов проверяется Федеральным арбитражным судом Московского округа в порядке, установленном статьями 284, 286 АПК РФ.
Как установлено судом, Инспекцией в адрес Общества направлено требование N 466 об уплате налогов по состоянию на 28.05.2003 со сроком исполнения до 07.06.2003.
Поскольку требование в установленный срок не было исполнено, Инспекцией 09.06.2003 вынесено решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке N 345 от 09.06.2003.
Не согласившись с ненормативными актами, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их недействительными.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд г. Москвы исходил из того, что заявителем пропущен срок, установленный для подачи заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными по неуважительной причине.
Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Московского округа пришел к выводу, что оснований для отмены решения, постановления и удовлетворения жалобы не имеется.
Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Истечение указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Факт принятия заявления к производству не свидетельствует о восстановлении срока на его подачу, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установить момент, когда лицу стало известно о нарушении его права, а также выявить причины пропуска срока возможно только в процессе рассмотрения дела.
Судом установлено, что требование N 446 получено Обществом 09.06.2003, о решении о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика от 10.06.2003 N 16 Обществу стало известно 28.06.2003 при получении постановления о возбуждении исполнительного производства. Изложенные обстоятельства подтверждены письмами Общества от 01.07.2003 N 67, от 08.11.2005 N 114, от 23.05.2005, адресованными налоговому органу.
С заявлением о признании ненормативных правовых актов недействительными, Общество обратилось в арбитражный суд 08.06.2006, то есть с пропуском установленного трехмесячного срока.
Суд кассационной инстанции считает, что вывод суда о пропуске Обществом срока на подачу заявления по неуважительной причине соответствует материалам дела.
Довод Общества о том, что срок им пропущен не был, поскольку налогоплательщик обращался в вышестоящий налоговый орган с жалобами, суд кассационной инстанции считает необоснованным. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган не исключает права на одновременное обжалование ненормативного правового акта в суд.
В соответствии со статьей 138 Налогового кодекса Российской Федерации акты налоговых органов и действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не содержит нормы о том, что подача жалобы в вышестоящий налоговый орган продлевает срок для подачи заявления в арбитражный суд.
Исходя из изложенного, арбитражный суд сделал обоснованный вывод о том, что Общество пропустило установленный срок для подачи заявления о признании ненормативных правовых актов налогового органа недействительными.
Доказательств уважительности причин пропуска срока с учетом срока, прошедшего после обращения в вышестоящий налоговый орган, Обществом не представлено, поэтому суд правомерно отказал в его восстановлении, так и в удовлетворении заявленных требований.
Следовательно, принятые по делу судебные акты являются законными и обоснованными и отмене или изменению не подлежат.
Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Московской области от 27 ноября 2006 г., постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 01 марта 2007 г. по делу N А41-К2-12324/06 оставить без изменения, кассационную жалобу ЗАО "КомТранс" - без удовлетворения.



