Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 27 февраля 2007 года Дело N А11-4052/2006-К2-25/325

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

от 27 февраля 2007 года Дело N А11-4052/2006-К2-25/325

(извлечение)

Общество с ограниченной ответственностью (далее - Общество, налогоплательщик) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Владимирской области (далее - Инспекция, налоговый орган) от 25.04.2006 N 39 о взыскании налога (сбора), пеней за счет имущества налогоплательщика.

Решением Арбитражного суда Владимирской области от 26.10.2006 заявленное требование удовлетворено.

В суде апелляционной инстанции дело не рассматривалось.

Инспекция не согласилась с принятым судебным актом и обратилась в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, указав на нарушение норм материального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Сославшись на пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, заявитель считает, что названный Кодекс не предусматривает возможности выставления нескольких инкассовых распоряжений о взыскании одной и той же задолженности на разные счета, а также отзыв инкассового распоряжения с одного счета и выставление его на другой счет.

Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили.

Законность решения Арбитражного суда Владимирской области проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как видно из материалов дела, Инспекция провела камеральную проверку представленных Обществом деклараций по налогу на добавленную стоимость за декабрь 2005 года, январь, февраль 2006 года и установила факт неуплаты названного налога, в связи с чем направила в адрес налогоплательщика требование от 07.04.2006 N 71126 об уплате 874858 рублей недоимки по налогу и 12477 рублей 67 копеек пеней.

Неисполнение Обществом названного требования послужило основанием для принятия Инспекцией решения от 17.04.2006 N 375 о взыскании налога и пеней за счет денежных средств налогоплательщика и выставления инкассовых поручений:

- от 17.04.2006 N 770 на расчетный счет, открытый в ООО "Банк", о взыскании налога в сумме 874858 рублей;

- от 17.04.2006 N 772 на расчетный счет, открытый в филиале "Нижегородский" ЗАО "Г", о взыскании пеней в сумме 12477 рублей 67 копеек.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика в названных кредитных учреждениях руководитель Инспекции в порядке статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации принял решение от 25.04.2006 N 39 о взыскании налога (сбора) и пеней за счет имущества Общества в общей сумме 887335 рублей 67 копеек.

Общество не согласилось с решением от 25.04.2006 N 39 и обжаловало его в арбитражный суд.

Руководствуясь статьей 45, пунктами 1, 2, 7, 9 статьи 46, пунктами 1, 4 статьи 69, пунктами 1, 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", суд первой инстанции пришел к выводу о несоблюдении налоговым органом установленной Налоговым кодексом Российской Федерации процедуры принудительного взыскания налога (сбора), пеней, в связи с чем удовлетворил заявленное требование.

Рассмотрев кассационную жалобу, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел оснований для ее удовлетворения.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком (пункт 4 статьи 69 Кодекса).

В статье 46 Кодекса предусмотрено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Инкассовое поручение (распоряжение) на перечисление налога в соответствующий бюджет и (или) внебюджетный фонд направляется в банк, где открыты счета налогоплательщика, плательщика сборов или налогового агента, и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в порядке статьи 47 Кодекса в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса. Повторного выставления требования не требуется.

Из перечисленных норм следует, что решение о взыскании налога и пеней за счет имущества налогоплательщика может быть принято налоговым органом при соблюдении следующих условий:

- предварительно налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога и пеней, в котором, согласно пункту 4 статьи 69 Кодекса, должны содержаться подробные данные об основаниях взимания налога;

- налогоплательщик не уплатил в установленный в требовании срок сумму налога и пеней;

- налоговым органом вынесено решение о взыскании налога за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в течение 60 дней с момента истечения срока исполнения требования об уплате налога и направлены в банк инкассовые поручения;

- на расчетных счетах налогоплательщика отсутствуют необходимые денежные средства.

При несоблюдении любого из указанных условий решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика считается принятым без достаточных оснований.

Суд первой инстанции оценил представленные в деле документы и установил, что в направленном Инспекцией в адрес Общества требовании от 07.04.2006 N 71126 отсутствуют сведения о размере недоимки по налогу, на которую начислены пени, о дате, с которой начисляются пени, и ставке пеней, что свидетельствует о его несоответствии положениям пункта 4 статьи 69 Кодекса.

Суд также установил, что, согласно справке от 21.02.2006, у Общества открыты пять расчетных счетов в различных кредитных учреждениях. Между тем материалы дела свидетельствуют о том, что во исполнение решения от 17.04.2006 N 375 о взыскании с Общества налога и пеней в общей сумме 887335 рублей 67 копеек за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках выставлены инкассовые поручения от 17.04.2006 N 770 и 772 на бесспорное списание задолженности по требованию от 07.04.2006 N 71126 об уплате налогов и пеней только к двум расчетным счетам, открытым в ООО "Банк" и в филиале "Нижегородский" ЗАО "Г".

При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод о несоблюдении налоговым органом установленной Налоговым кодексом Российской Федерации процедуры принудительного взыскания задолженности по налогам (сборам), пеням и обоснованно удовлетворил заявленное Обществом требование.

Довод заявителя о том, что налоговый орган не должен выставлять инкассовые поручения на все счета налогоплательщика, отклоняется судом кассационной инстанции, поскольку основан на ошибочном толковании норм налогового законодательства.

Нормы материального права применены Арбитражным судом Владимирской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 26.10.2006 Арбитражного суда Владимирской области по делу N А11-4052/2006-К2-25/325 оставить без изменения, кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Владимирской области - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий