Если на одном из расчетных счетов нет денег, можно ли взыскивать налоги за счет иного имущества налогоплательщика

Статья 47 НК РФ устанавливает, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - организации, налогового агента - организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. На практике налоговые органы очень часто перейти ко взысканию налога за счет иного имущества, используя данное право как инструмент давления на налогоплательщика. Например, налоговый орган, выяснив отсутствие денежных средств на одном расчетом счете при наличии других, приступает к процедуре, предусмотренной статьей 47 НК РФ. Насколько правомерны такие действия, рассматривали в Постановлении ФАС Центрального округа от 1 июля 2004 года № А 55-15578/03-3:

"Из материалов дела усматривается, что налоговым органом было вынесено решение от 22.09.2003 N 168 о взыскании налогов и пеней на сумму 2465679,99 руб. за счет имущества заявителя. Основанием для вынесения такого решения послужило отсутствие денежных средств на счетах в банках заявителя.

Признавая недействительным данное решение, арбитражный суд исходил из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика-организации, налогового агента-организации в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика-организации или налогового агента-организации производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего Постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п. 7 ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со ст. 47 настоящего Кодекса.

Поскольку налоговый орган не представил доказательств соблюдения им вышеуказанных положений Налогового кодекса Российской Федерации, вывод арбитражного суда об отсутствии у него оснований для вынесения оспариваемого решения является правильным.

Довод налогового органа о том, что расчетные счета заявителя N 40603810654050100170 и N 40603810954050100155 закрыты 20.12.2001, существенного значения не имеет, поскольку суд при рассмотрении дела установил, что согласно справке Сызранского отделения N 113 Сбербанка РФ у заявителя имеются еще расчетные счета N N 4073810754052100428 и 40205810554050210021, открытые им в 2001 и 1998 гг. Данные счета представлялись вместе с бухгалтерскими балансами в налоговый орган и были известны налоговому органу. К тому же налоговый орган сам обязан контролировать наличие счетов налогоплательщика в банке и выявлять их путем запросов в соответствующие банки.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции находит правильным вывод арбитражного суда о том, что налоговый орган в нарушение ст. ст. 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации не проверил наличие денежных средств на всех счетах заявителя и вынес решение о взыскание налога за счет имущества, поэтому данное решение не является правомерным и подлежит признанию недействительным.

Правовых оснований к отмене или изменению судебных актов не имеется."

Выводы:

Пункт 7 статьи 46 НК РФ предусматривает, что при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 НК РФ. Поскольку понятие "счет" использовано во множественном числе, то налоговый орган может перейти к процедуре, предусмотренной статьей 47 НК РФ, только при отсутствии денежных средств на всех счетах налогоплательщика. Данный факт также должен подтвердить налоговый орган.

В противном случае решение налогового органа о взыскании налога за счет иного имущества, по нашему мнению, является незаконным и должно признано недействительным.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий