Судебные дела

Без проведения дополнительных мероприятий налогового контроля инспекция не могла вынести решение по эпизодам, не отраженным в акте налоговой проверки

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в акте выездной проверки от 17.08.2007 имеется уведомление налогоплательщика о рассмотрении материалов проверки на 10.09.2007, а не на 22.10.2007 когда было вынесено оспариваемое решение. Сведений об уведомлении ЗАО "Целина" на дату 22.10.2007 почтовой корреспонденцией либо телефонограммой в решении налогового органа не содержится

Довод налогоплательщика о нарушении его прав в связи с невозможностью представления возражений на новые выводы Инспекции по результатам дополнительных мероприятий налогового контроля не может быть принят, поскольку из содержания кассационной жалобы не представляется возможным установить, какие новые выводы по сравнению с изложенными в акте выездной налоговой проверки были сделаны налоговым органом в оспариваемом решении

налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих об извещении общества о месте и времени рассмотрения материалов выездной налоговой проверки с учетом результатов мероприятий дополнительного контроля

Полученная налоговым органом в ходе выездной налоговой проверки информация о рыночных ценах, об их источнике и методике расчета в обязательном порядке должна быть отражена в акте проверки и в соответствующем решении. В противном случае, доводы и доказательства налогового органа по поводу перерасчета цен для целей налогообложения, представленные в рамках судебного спора не могут являться надлежащими и обоснованными

В мотивировочной части решения не только не изложены обстоятельства совершенного предпринимателем налогового правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства и другие сведения, предусмотренные пунктом 8 статьи 101 НК РФ, но вообще отсутствует информация о вышеуказанных нарушениях

Поскольку спорные решения были приняты по окончании дополнительных контрольных мероприятий налогового органа и с их учетом, довод налогового органа о том, что налоговым органом не предусмотрена обязанность извещать налогоплательщика о принятом решении по материалам дополнительных контрольных мероприятий, не соответствует ст. 101 НК РФ

Необеспечение лицу, в отношении которого проводится налоговая проверка, возможности участвовать в процессе рассмотрения ее материалов лично и (или) через своего представителя, является основанием для признания решения инспекции недействительным

Несоблюдение п. 1 ст. 101 НК РФ в данном случае при условии последующего судебного контроля не привело к неправомерным выводам в отношении права налогоплательщика на налоговые вычеты и учет расходов

П.14 ст.101 НК РФ устанавливает, что нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, является основанием для отмены вышестоящим налоговым органом или судом решения налогового органа о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения

Федеральный законодатель в п.14 ст.101 НК РФ не делает градацию относительно того, что налоговым органом неукоснительно должна быть обеспечена возможность участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки (принятия решения) и представить объяснения лишь добросовестным налогоплательщикам. Никакие обстоятельства не могут освободить государственный орган (ответчика) от обязанности исполнения требований федерального закона в отношении даже самого недисциплинированного, недобросовестного налогоплательщика

Направляемая инспекцией в адрес общества корреспонденция направлялась не по адресу общества, что лишило налогоплательщика законного права знать о проводимой в отношении него налоговой проверки, участвовать при ее проведении, представлять свои пояснения и возражения, а также участвовать при рассмотрении материалов проверки

Неправомерна ссылка на то, что решение направлено обществу заказным письмом от 19.06.2007, и последнее не представило доказательств того, что в почтовом конверте поступил иной документ, а не решение налогового органа.

Доводы налогового органа о том, что решение об обеспечительных мерах может быть вынесено независимо от вступления в силу решения инспекции о привлечении к ответственности (об отказе в привлечении к ответственности), судами правильно отклонены, поскольку из системного толкования п. 10 ст. 101 и п. 2 ст. 76 Кодекса следует, что обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам в банке принимаются руководителем налогового органа после направления требования об уплате налога

Налогоплательщик не был извещен о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки и о вынесенном решении узнал лишь после его получения

Содержащееся в акте проверки от 17.04.2007 N 41 уведомление о выявленных расхождениях между представленными страхователем индивидуальными сведениями и результатами проверки со сроком их исправления до 02.05.2007 предпринимателю не направлялось, а было получено Сафроновым. Доказательств того, что управление направляло предпринимателю данное уведомление, в материалы дела не представлено.

В рассматриваемом случае процедура проведения проверки и привлечения к ответственности регулировалась НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007 не предусматривающей составления акта по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и вручение его лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

О дате и месте рассмотрения материалов проверки налогоплательщику не было известно, что он был лишен возможности представить соответствующие пояснения и доказательства, в решении не была установлена вина Общества, эти обстоятельства свидетельствуют о нарушении налоговым органом процедуры привлечения к ответственности, установленной ст. 101 НК РФ и являются основанием для отказа в удовлетворении требований о взыскании налоговых санкций.

налоговый орган, в нарушение пункта 3 статьи 101 НК РФ в решении не изложил доводы и результаты проверки доводов, не исследовал представленные налогоплательщиком документы, подтверждающие эти доводы, что в соответствии с пунктом 6 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения налогового органа.

Инспекция не уведомила должным образом налогоплательщика о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки. Соответственно суд сделал правильный вывод о том, что оспариваемое решение налогового органа подлежит отмене в силу п. 14 ст. 101 Кодекса.