 
                Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Уральского округа от 12 октября 2004 года Дело N Ф09-4195/04-АК
Постановление ФАС Уральского округа от 12 октября 2004 года Дело N Ф09-4195/04-АК
Исходя из смысла норм, содержащихся в ст. ст. 87, 89, 100, 101 НК РФ, понятием "проведение проверки" охватываются также и такие действия, как составление акта проверки, представление возражений налогоплательщиком, принятие налоговым органом решения.
12.10.2004ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 12 октября 2004 года Дело N Ф09-4195/04-АК
Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 9 по Удмуртской Республике на решение от 26.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 16.07.04 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-162/04.
В судебном заседании приняли участие представители ГП "Ижавиа" - Кадырова Л.Ф., по доверенности N 1614 от 30.08.04, Ладин В.В., начальник юр. бюро, по доверенности от 29.06.04.
Представитель МРИ МНС РФ N 9 по УР, надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явился.
Права и обязанности разъяснены.
Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Государственное предприятие "Ижавиа" обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции МНС РФ N 9 по Удмуртской Республике в части доначисления налога на прибыль за 2000 год в сумме 254076 руб., пени в сумме 177293 руб., штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в сумме 47466 руб.
Решением суда от 26.04.04 заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от 16.07.04 решение суда оставлено без изменения.
Межрайонная инспекция МНС РФ N 9 по Удмуртской Республике с судебными актами не согласна, просит их отменить, в удовлетворении заявления отказать, ссылаясь на неправильное применение судом ст. ст. 87, 89 НК РФ и указывая, что оформление справки свидетельствует об окончании выездной налоговой проверки; все остальные действия проверяющих - составление акта, представление возражений, принятие решения - выходят за рамки проверки.
Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, Межрайонной инспекцией МНС РФ N 1 по Удмуртской Республике (в настоящее время - Межрайонная инспекция МНС РФ N 9 по Удмуртской Республике) проведена выездная налоговая проверка ГП "Ижавиа" по вопросам правильности исчисления, удержания, уплаты и перечисления налога на прибыль за период с 01.01.00 по 31.12.00 (справка о проведенной проверке вручена налогоплательщику 29.12.03). По результатам проверки составлен акт N 2 от 26.01.04 и принято решение N 6 от 12.02.04 о привлечении налогоплательщика к ответственности, в том числе по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль в виде штрафа в сумме 47466 руб., доначислении налога на прибыль за 2000 год в сумме 254076 руб., пени в сумме 177293 руб.
Считая указанное решение налогового органа незаконным, налогоплательщик обратился в суд с настоящим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд, руководствуясь ст. ст. 87, 89, 100, 101 НК РФ, исходил из того, что налоговым органом в предмет выездной налоговой проверки, оконченной в 2004 году, неправомерно включена деятельность налогоплательщика за 2000 год.
Выводы суда соответствуют материалам дела и действующему законодательству.
В соответствии со ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные и выездные проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. Налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сборов и налогового агента, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.
При рассмотрении дела арбитражный суд обоснованно указал, что, исходя из смысла норм, содержащихся в ст. ст. 87, 89, 100, 101 НК РФ, понятием "проведение проверки" охватываются также и такие действия, как составление акта проверки, представление возражений налогоплательщиком, принятие налоговым органом решения.
Таким образом, согласно ст. 87 НК РФ проверке, проводимой в 2004 году, могли быть подвергнуты предшествовавшие ей три года: 2001, 2002, 2003.
Судом при рассмотрении дела установлено и материалами дела подтверждается, что решение по результатам проверки ГП "Ижавиа" принято 12.02.04, поэтому включение в предмет проверки деятельности налогоплательщика за 2000 год неправомерно.
Доводы кассационной жалобы отклоняются, так как основаны на неправильном толковании вышеуказанных норм Налогового кодекса РФ.
С учетом вышеизложенного, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 26.04.04 и постановление апелляционной инстанции от 16.07.04 Арбитражного суда Удмуртской Республики по делу N А71-162/04 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
------------------------------------------------------------------
--------------------



