|
|
|
|
Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Истребование документов
Истребование документов
На практике часто возникает вопрос, какие документы может затребовать налоговый орган и за непредоставление каких документов наступает ответственность по статье 126 НК РФ. В постановлении ФАС Уральского округа от 26 июня 2003 года № Ф09-1805/03-АК также указано, когда налоговый орган не имеет право требовать документы:
29.08.2007На практике часто возникает вопрос, какие документы может затребовать налоговый орган и за непредоставление каких документов наступает ответственность по статье 126 НК РФ. В постановлении ФАС Уральского округа от 26 июня 2003 года № Ф09-1805/03-АК также указано, когда налоговый орган не имеет право требовать документы:
Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о взыскании с ООО "Экспериментальный завод "Сплав" штрафных санкций по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 8800 руб.
Решением от 13.02.2003 Арбитражного суда Челябинской области в удовлетворении заявленных требований отказано.
В апелляционной инстанции решение от 13.02.2003 не пересматривалось.
Заявитель - Инспекция МНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска, с решением не согласен, просит его отменить, требования удовлетворить, ссылаясь на неправильную оценку судом доказательств по делу, что повлекло неправильное применение ст. ст. 31, 93, п. 1 ст. 126 НК РФ.
Законность судебного акта проверена в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как видно из материалов дела, 11.06.2002 налогоплательщику вручено требование о предоставлении в срок до 13.06.2002 необходимых для налоговой проверки документов в количестве 176 штук, перечень которых указан в требовании.
Факт неисполнения данного требования отражен в акте камеральной проверки от 06.08.2002 и явился основанием для принятия ИМНС РФ по Ленинскому району г. Челябинска решения от 27.08.2002 N 684 о привлечении ООО "Экспериментальный завод "Сплав" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ. За взысканием штрафа в сумме 8800 руб. налоговый орган обратился в суд.
Отказывая во взыскании штрафа, арбитражный суд исходил из того, что состав правонарушения в действиях ответчика применительно к ст. 126 НК РФ налоговым органом не установлен, и общество необоснованно привлечено к налоговой ответственности.
Выводы арбитражного суда соответствуют материалам дела, п. 1 ст. 23, п. 1 ст. 93, ст. ст. 106, 108, 126 НК РФ, ст. 65 АПК РФ.
Согласно п. 1 ст. 93 НК РФ должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого налогоплательщика, плательщика сбора, налогового агента необходимые для проверки документы. Лицо, которому адресовано требование о предоставлении документов, обязано направить или выдать их налоговому органу в пятидневный срок.
Непредоставление налогоплательщиком документов в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную п. 1 ст. 126 НК РФ.
Арбитражным судом установлено и материалами дела подтверждается, что выездная налоговая проверка была начата 22.03.2002 и окончена 06.06.2002, решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля принято налоговым органом 21.08.2002, и сделан правильный вывод о том, что требование о предоставлении документов от 11.06.2002 заявлено инспекцией не в рамках налогового контроля.
Кроме того, арбитражным судом установлено, что отдельные истребуемые документы проверялись инспекцией в ходе выездной налоговой проверки (главные книги за 1999 - 2001 годы, книги покупок и продаж за 2000 год, бухгалтерские счета 19, 41, 51, 60, 62, 68.2 и др.). Установленные арбитражным судом обстоятельства подтверждаются материалами дела и свидетельствуют о недоказанности вменяемого налогоплательщику налогового правонарушения. В связи с чем отсутствуют основания для взыскания штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ за непредоставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля."
Выводы:
Таким образом, можно сделать вывод, что не может наступить ответственность по статье 126 НК РФ за непредоставление документов, которые ранее предоставлялись налоговому органу во время проведения проверки. В данном случае можно говорить о злоупотреблении налоговым органом своими правами, так как у него уже есть эти документы.
Также налоговый орган не имеет права истребовать документы вне рамок процедур налогового контроля, это значит, что требовать документы можно только во время проведения налоговой проверки, но никак не до или после проведения проверки.
Разместить:
© 2006-2023 Российский налоговый портал.