|
|
|
|
Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Рассылка "Эффективная защита налогоплательщиков" № 66 от 30.08.2004
Рассылка "Эффективная защита налогоплательщиков" № 66 от 30.08.2004
Сегодня в выпуске: - исчисление срока для уведомления об открытии (закрытии) счета; - исчисление срока по статье 115 НК РФ при несообщении об открытии (закрытии) счета.
12.09.2004|
Эффективная защита налогоплательщиков |
30 Августа 2004
Выпуск № 66
Важная информация:
Уважаемые подписчики, приглашаем Вас подписаться на новую рассылку "Просто о налогах и правосудии". В рассылке Вы всегда найдете эксклюзивные материалы по налогообложению и проблема правосудия. Уже сейчас доступен в рассылке большой уникальный материал, посвященный Определению КС РФ 169-О от 8 апреля 2004 года. Подписывайтесь в нижерасположенной форме:
|
Рассылки Subscribe.Ru | |
Узнайте горячие новости по применению Определения 169-О !!!
Как ФАС Северо-Западного округа применяет это определение
Что решили на совещании в МНС РФ по поводу применения 169-О
КОНКУРС !!!
Наша рассылка уже выходит более года, за это время мы рассмотрели множество практических спорных ситуаций, в которых налогоплательщики смогли защитить свои права. В связи с этим мы проводим конкурс. Расскажите, как на практике Вам помогли материалы нашей рассылки, ведь такие реальные случаи уже есть !!! Лучшие истории получат призы - книги по налогообложению. Присылайте свои истории и участвуйте в конкурсе.
|
Меню:
Рассылки:
|
|||||
Если Вы хотите обсудить проблемы, затронутые нашей рассылкой, высказать свое мнение, то это можно сделать на нашем форуме "Налоговое право". Вы можете ознакомиться со специальной "Темой-оглавлением", где все обсуждения разбиты по видам налогов и главам НК РФ | |||||
|
Уважаемые подписчики, Банкир.ру приглашает авторов для написания статей, в частности, касающихся сферы налогообложения. Вы можете присылать свои материалысюда. Банкир.ру посещает за месяц более 200 000 уникальных посетителей, мало найдется печатных изданий, которые имеют такую аудиторию. Оплата производится на договорной основе. Максимальный размер статьи 20 тыс. знаков. "И это все о нем..."new Для большинства налогоплательщиков Определение КС РФ # 169-О от 08.04.2004 уже практически стало именем нарицательным. Мы предлагаем ознакомиться с комментарием к этому Определению. Это уникальный по глубине проработки и анализу материал. Автор четко отметил все нарушения, которые допустил КС РФ при принятии данного решения. Вы обязательно должны ознакомиться с этим материалом ! "Правосудие по русски..." В выпуске анализируется несколько десятков решений судов по налоговым спорам. Из материалов видно, что действующая судебная система не является независимой и с легкостью принимает "нужные" решения. "Конституционно-правовой смысл теории относительности"Комментарий к Постановлению Конституционного суда РФ от 16 июля 2004 года. КС РФ разрешил бесконечно проводить выездные проверки налоговым органам. В Постановлении Вы найдете прямое нарушение норм НК РФ, манипулирование основными принципами и т.п. | |||||
|
Эффективная Защита налогоплательщиков | |||||
Меню:
Рассылки:
|
Просто о налогах и правосудии | |
1.Налогоплательщики-организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии или закрытии счетов - в десятидневный срок (пункт 2 статьи 23 НК РФ). За невыполнение такой обязанности налогоплательщика могут привлечь к ответственности по статье 118 НК РФ. При этом очень важное значение имеет дата, с которой отсчитывается десятидневный срок.
В Постановлении ФАС Центрального округа от 10 июня 2004 г. № А14-200-04/10/19 пытались определить эту дату:
|
"Как видно из материалов дела, при проведении камеральной проверки Инспекцией МНС РФ по Левобережному району г. Воронежа установлено, что в Центрально-Черноземном Банке 05.08.2003 закрыт расчетный счет N 40702810913400109211 ООО "Зодиак", а информация об этом от налогоплательщика поступила только 18.08.2003, то есть по истечении срока предусмотренного п. 3 ст. 23 Налогового кодекса РФ. По результатам проверки налоговой инспекцией принято Решение от 12.11.2003 N 07-116 о привлечении ООО "Зодиак" к ответственности по ст. 118 НК РФ в виде штрафа в сумме 5000 рублей. Поскольку сумма штрафа добровольно не уплачена, налоговый орган обратился в суд с вышеуказанным заявлением. При рассмотрении настоящего дела суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности. В соответствии с п. 2 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. Нарушение указанного срока влечет ответственность предусмотренную ст. 118 НК РФ. При этом из содержания ст. 106 НК РФ следует, что к налоговой ответственности могут привлекаться только лица, виновные в его совершении. На основании ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В силу п. 1 ст. 846 и п. 4 ст. 859 ГК РФ открытие и закрытие счета осуществляется банком при заключении и расторжении с клиентом договора банковского счета, в связи, с чем заявление клиента о расторжении договора банковского счета является основанием закрытия счета, что не равнозначно закрытию счета. Поэтому срок представления в налоговый орган сведений об открытии или закрытии счета в банке должен исчисляться с момента, когда клиент банка узнал о закрытии банком его счета, а не с момента подачи заявления о расторжении договора банковского счета. Как усматривается из материалов дела, ООО "Зодиак" узнало о закрытии счета из Письма банка от 13.08.2003 и 18.08.2003 направило соответствующее сообщение в налоговый орган. Таким образом, оснований для привлечения юридического лица к ответственности не имелось." |
|
Выводы: |
Таким образом, десятидневный срок уведомления о закрытии счета начинает отсчитываться с момента, когда клиент узнал о закрытии счета банком. Это имеет важное значение для случаев, когда банки в силу пункта 2 статьи 859 ГК РФ в одностороннем порядке расторгают договор.
2.Налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания санкции) (пункт 1 статьи 115 НК РФ). В пункте 37 Пленума ВАС РФ от 28 февраля 2001 года № 5 отмечается, что НК РФ не предусматривает составления налоговым органом акта по результатам использования в отношении налогоплательщика (налогового агента) иных, помимо выездной налоговой проверки, форм налогового контроля, установленный пунктом 1 статьи 115 НК РФ срок в этих случаях должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, который определяется исходя из характера конкретногоправонарушения, а также обстоятельств его совершения и выявления. На практике такой срок трудно определить. В Постановлении ФАС Центрального округа от 31 мая 2004 г. № А 14-623/03 пытались определить такую дату в отношении ответственности по статье 132 НК РФ:
|
"Из материалов арбитражного дела следует, что на основании Решения от 20.05.2003 N 387/08 Инспекцией проведена выездная налоговая проверка МАБ "Юго-Восток", в ходе которой установлено, что 30.01.2001 кредитным учреждением для ФГУП "Юго-Восточная Железная Дорога" (далее ФГУП "ЮВЖД") по свидетельству о постановке налогоплательщика на налоговый учет серии 36 N 0071126 от 03.02.2000 был открыт расчетный счет N 40502810800000000139, в то время как данное свидетельство является недействительным и заменено на свидетельство серии 36 N 0101534 от 23.01.2001. По итогам проведенной проверки налоговым органом вынесено Решение от 05.08.2003 N 08-05/5812 и за несоблюдение положений п. 1 ст. 86 НК РФ, а именно за открытие счета организации без предъявления свидетельства о постановке на налоговый учет, Банк был привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 10000 руб. Не соглашаясь с выводами суда в том, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок давности взыскания санкции, последний сослался на то, что указанный срок должен исчисляться с момента составления акта выездной проверки. Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ, налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта. В соответствии со ст. 88 НК РФ, камеральная проверка осуществляется на основе налоговых деклараций и документов, предоставленных налогоплательщиком, служащих основанием для исчисления и уплаты налога, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа. Как видно из материалов арбитражного дела, сообщение Банка об открытии ФГУП "ЮВЖД" расчетного счета было получено Инспекцией 31.01.2001, а решение о привлечении МАБ "Юго-Восток" принято только 05.08.2003. Вынося оспариваемый судебный акт, суд первой инстанции исходил из того, что срок, установленный п. 1 ст. 115 НК РФ, должен исчисляться со дня обнаружения соответствующего правонарушения, а так как камеральная проверка может осуществляться и на основании налоговых документов о деятельности налогоплательщика, то датой совершения налогового правонарушения по настоящему делу следует считать 31.01.2001, т.е. тот день, когда Инспекция получила уведомление об открытии ФГУП "ЮВЖД" расчетного счета. Учитывая изложенное, суд кассационной инстанции поддерживает позицию нижестоящего суда в том, что налоговым органом пропущен срок взыскания налоговой санкции, так как последний вышел за рамки шести месяцев, предусмотренных п. 1 ст. 115 НК РФ." |
|
Выводы: |
Таким образом,образом срок срок давности взыскания санкций в отношении правонарушений по статье 132 НК РФ начинает течь с момента получения налоговым органом уведомления от банка об открытии (закрытии) счета, а не с момента, когда налоговый орган, по сути, повторно обнаружил это нарушение на выездной проверке.
Уважаемые подписчики,
Ваши предложения и замечания направляйте автору рассылки.
Рассылку подготовил и составил
Материалы рассылки можно использовать только с письменного разрешения правообладателей
Меню:
Рассылки:
|
Просто о налогах и правосудии | |
Меню:
Рассылки:
|
Просто о налогах и правосудии | |
Меню:
Рассылки:
|
Просто о налогах и правосудии | |
Интернет -рассылка "Эффективная защита налогоплательщиков"
Разместить:
© 2006-2024 Российский налоговый портал.