Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Последствия подписания решения по налоговой проверке ненадлежащим лицом
Последствия подписания решения по налоговой проверке ненадлежащим лицом
Материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит определенное решение (статья 101 НК РФ). На практике налоговые органы могут нарушить данные положения. Последствия несоблюдения данных норм рассматривали в ...
29.08.2007Материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит определенное решение (статья 101 НК РФ). На практике налоговые органы могут нарушить данные положения. Последствия несоблюдения данных норм рассматривали в Постановлении ФАС Уральского округа от 17 мая 2004 года № Ф09-1978/04-АК:
"Как следует из материалов дела, основанием привлечения предпринимателя к налоговой ответственности послужили выводы по результатам камеральной проверки налоговой декларации за 2 квартал 2003 г. о неуплате налога на добавленную стоимость в сумме 13 руб. и несвоевременное представление налоговой декларации по НДС (вместо установленного срока не позднее 20.07.03 декларация представлена 23.07.03 - ст. 174 НК РФ).
Отказывая в удовлетворении заявления, суд исходил из нарушения пункта 1 ст. 101 НК РФ, которым предусмотрено, что материалы проверки рассматриваются руководителем (заместителем руководителя) налогового органа. В то время, как имеющееся в материалах дела решение налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности подписано неустановленным лицом.
Данный вывод суда налоговым органом в кассационной жалобе не опровергнут.
В силу п. 6 ст. 101 НК РФ несоблюдение должностными лицами налоговых органов требований настоящей статьи может являться основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим органом или судом.
Разрешая спор, суд проверяет решение налогового органа на соответствие закону. Поскольку решение налогового органа не соответствует требованиям п. 1 ст. 101 НК РФ, суд правильно отказал в удовлетворении заявления о взыскании штрафа."
Выводы:
Таким образом, если Решение по результатам налоговой проверки подписано не руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, то такое решение не может влечь каких-либо правовых последствий для налогоплательщика.
Налоговые органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 30 НК РФ). Поэтому ненормативные акты, принятые за пределами компетенции налоговых органов, не могут быть признаны действительными и влекущими возникновение каких-либо прав и (или) обязанностей.



