Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Московского округа от 19 мая 2009 г. N КА-А41/3960-09

Постановление ФАС Московского округа от 19 мая 2009 г. N КА-А41/3960-09

Действующее налоговое законодательство не исключает возможности начисления процентов при зачете суммы налога в случае несвоевременного исполнения налоговым органом обязанности по возмещению налогоплательщику налога

18.06.2009  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 мая 2009 г. N КА-А41/3960-09

Дело N А41-22850/08

Резолютивная часть постановления объявлена 12.05.2009

Полный текст постановления изготовлен 19.05.2009

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего - судьи Алексеева С.В.

судей Жукова А.В., Нагорной Э.Н.

при участии в заседании:

от заявителя: Н. - дов. от 02.10.08 N 200 Д/49

от ответчика: В. - дов. от 04.04.2008 N 04-06/0415

рассмотрев 12.05.2009 г. в судебном заседании кассационную

жалобу ответчика Межрайонной ИФНС России N 13 по Московской области

на решение от 15 декабря 2008 г.

Арбитражного суда Московской области

принятое Красниковой В.А.

на постановление от 12 февраля 2009 г. N А41-22850/08

Десятого арбитражного апелляционного суда

принятое Чалбышевой И.В., Александровым Д.Д., Мордкиной Л.М.

по заявлению ОАО "Долгопрудненское научно-производственное предприятие"

о взыскании суммы процентов

к МРИ ФНС России N 13 по Московской области

установил:

Открытое акционерное общество "Долгопрудненское научно-производственное предприятие" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением, с учетом изменения требований, об обязании Межрайонной инспекции ФНС России N 13 по Московской области начислить и уплатить проценты в размере 3 067 993 руб. 16 коп. за просрочку возврата заявителю 23 783 833 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2005 г. за период с 19.05.2007 по 22.10.2008.

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.12.2008 заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о нарушении Инспекцией права заявителя на возврат переплаты.

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2009 принятое судом первой инстанции решение изменено: на Инспекцию возложена обязанность по возврату заявителю 2 915 997 руб. 02 коп. процентов, в удовлетворении остальной части требований отказано. Апелляционная инстанция пришла к выводу об ошибочном принятии судом первой инстанции периода начисления процентов.

Законность и обоснованность судебных актов проверена в порядке ст. 284 АПК РФ в связи с кассационной жалобой Инспекции, в которой налоговый орган просит решение и постановление судов отменить, заявителю в требованиях отказать, ссылаясь на неправильное применение судами норм права.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения по мотивам, изложенным в судебных актах.

В судебном заседании представитель Инспекции поддержал требования кассационной жалобы, представитель Общества возражал против ее удовлетворения.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ по результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 26.02.2008 по делу N А40-52232/07-87-319 на Инспекцию возложена обязанность по возврату заявителю 23 783 833 руб. излишне уплаченного земельного налога за 2005 г. Между тем, на 22.10.2008 сумма переплаты налогоплательщику Инспекцией не возвращена.

При таких обстоятельствах с учетом положений ст. 78 НК РФ суды пришли к обоснованному выводу о нарушении Инспекцией права заявителя на возврат суммы излишне уплаченного налога, что является основанием для начисления процентов на невозвращенную сумму.

Апелляционной инстанцией правильно отклонен довод Инспекции об отсутствии оснований для начисления процентов, поскольку Общество во изменение первоначального заявления о возврате налога обратилось 28.10.2008 в Инспекцию с новым заявлением о зачете всей суммы налога, причитающейся ему к возврату, в счет уплаты земельного налога; между тем, в соответствии с положениями ст. 78 НК РФ возникновение права на получение процентов связано с просрочкой возврата сумм излишне уплаченного налога из бюджета, но не предусмотрено при их зачете.

При этом апелляционная инстанция правильно исходила из того, что действующее налоговое законодательство не исключает возможности начисления процентов при зачете суммы налога в случае несвоевременного исполнения налоговым органом обязанности по возмещению налогоплательщику налога.

Кроме того, по смыслу ст. 78 НК РФ при наличии соответствующего заявления налогоплательщика и оснований для возврата сумм налога начисление процентов в случае нарушения срока возврата является обязательным для налогового органа. Последующее заявление налогоплательщика о зачете действует на будущее время, не относясь к предшествующему периоду, когда срок возврата был уже нарушен (до 22.10.2008), следовательно, не может иметь правовых последствий при решении вопроса о начислении процентов.

Законодательство о налогах и сборах нацелено на соблюдение баланса частных и публичных интересов в сфере налогообложения и увязывает начисление процентов с незаконной задержкой возврата налоговым органом причитающихся налогоплательщику сумм излишне уплаченного налога.

Предусмотренное Налоговым кодексом РФ начисление процентов является компенсацией материальных потерь налогоплательщика от несвоевременного возврата переплаты. Отказ Инспекции выплатить проценты в качестве компенсации за просрочку причитающихся платежей нарушает справедливый баланс, который надлежит поддерживать между интересами частных лиц (налогоплательщиков) и интересами общества.

Подобная правовая позиция выражена в Постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21.12.2004 N 10848/04, от 29.11.2005 N 7528/05, от 06.06.2006 N 1363/06, от 27.02.2007 N 13584/06.

Довод Инспекции о том, что Общество обратилось в суд в октябре 2008 г. с требованием об обязании налогового органа начислить и уплатить проценты за период 19.05.2007 по 22.10.2008 за просрочку возврата излишне уплаченного налога по истечении трех лет с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права, правильно отклонен судом апелляционной инстанции как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

Вместе с тем, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что проценты подлежат начислению не с 19.05.2007, а с 18.08.2007 и составляют 2 915 997 руб. 02 коп., в связи с чем изменил принятое судом первой инстанции.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 284 - 289 АПК РФ

постановил:

постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 февраля 2009 года по делу N А41-22850/08 оставить без изменения, кассационную жалобу МРИ ФНС России N 13 по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий - судья

С.В.АЛЕКСЕЕВ

Судьи:

А.В.ЖУКОВ

Э.Н.НАГОРНАЯ

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Проценты за несвоевременный возврат
Все новости по этой теме »

Обязанность по возврату и зачету излишне уплаченных налогов
Все новости по этой теме »

Право на своевременный возврат и зачет налогов
Все новости по этой теме »

Проценты за несвоевременный возврат
Все статьи по этой теме »

Обязанность по возврату и зачету излишне уплаченных налогов
Все статьи по этой теме »

Право на своевременный возврат и зачет налогов
Все статьи по этой теме »

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать

Проценты за несвоевременный возврат
  • 05.05.2013  

    Ссылка инспекции на необходимость при расчете процентов исходить из 1/365 ставки рефинансирования ЦБ РФ обоснованно отклонена судами с учетом разъяснений, содержащихся в совместном Постановлении Пленума ВС РФ и ВАС РФ от 08.10.1998 г. № 13/14, и сложившейся правоприменительной практики.

  • 02.05.2012   Суды установили, что возврат НДС инспекция произвела в мае 2011 года после подачи заявления по рассматриваемому делу, часть налога, подлежащего возврату, зачтена в счет текущих платежей. Суды проверили расчет процентов и сочли его правильным, инспекция доказательств несоответствия расчета приведенным нормам права не представила. При таких обстоятельствах суды правомерно удовлетворили заявленные требования.
  • 25.08.2011  

    Налоговое законодательство не содержит ограничений периода, за который начисляются проценты в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных налогов.


Вся судебная практика по этой теме »

Обязанность по возврату и зачету излишне уплаченных налогов
  • 20.03.2012  

    Неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

  • 09.02.2012  

    В связи с утратой права на взыскание спорной задолженности в бесспорном и судебном порядке у Инспекции отсутствуют основания для учета в карточке лицевого счета налогоплательщика сведений о наличии задолженности, возможность взыскания которой утрачена. Исходя из необходимости соблюдения баланса частных и публичных интересов, сведения о состоянии расчетов налогоплательщика с бюджетом должны отражать размер реально существующих налоговых обязательст

  • 23.11.2011  

    Действующим законодательством не предусмотрены нормы, позволяющие налоговому органу предлагать к уплате в бюджет суммы ранее возмещенного из бюджета налога.


Вся судебная практика по этой теме »

Право на своевременный возврат и зачет налогов
  • 01.08.2014  

    2008 год (период возникновения переплаты) не являлся проверяемым периодом выездной налоговой проверки. Срок возникновения переплаты не установлен.

  • 05.09.2013  

    Согласно п. 5 ст. 79 НК РФ сумма излишне взысканного налога подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения письменного заявления налогоплательщика о возврате суммы излишне взысканного налога. Проценты на сумму излишне взысканного налога начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

  • 21.01.2013   Вывод суда кассационной инстанции о том, что оснований для взыскания с инспекции процентов за несвоевременный возврат налога не имеется, поскольку общество не обращалось в инспекцию с письменным заявлением о возврате суммы излишне взысканного налога, противоречит нормам НК РФ, предоставляющим налогоплательщику право на обращение с заявлением о возврате излишне взысканного налога непосредственно в суд.

Вся судебная практика по этой теме »