Судебные дела

В 60-дневный срок для взыскания налоговых платежей во внесудебном порядке включает и срок направления инкассовых поручений в банк. Поэтому инспекция не вправе направлять инкассовые поручения в банк после истечения названного срока, в том числе и после возвращения банком инкассовых поручений при закрытии налогоплательщиком банковских счетов

Выездная налоговая проверка предпринимателя проводилась в течение 11 месяцев, что свидетельствует о нарушении инспекцией принципа недопустимости избыточного или не ограниченного по продолжительности применения мер налогового контроля. Убедительных доказательств обоснованности столь длительного срока проведения проверки инспекция не представила.

Рассматриваемая по настоящему делу камеральная проверка является повторной. Начисление Инспекцией пеней по результатам камеральной налоговой проверки уточненного расчета по авансовым платежам по ЕСН за первый квартал 2004 года нарушает права налогоплательщика и является необоснованной попыткой продления налоговым органом пресекательных сроков, установленных для взыскания.

Так как в данном случае течение сроков, предусмотренных для обращения с заявлением в суд о взыскании пеней, началось до 01.01.2007 и к указанному сроку не закончилось, следовательно, применению подлежат положения, действовавшие до 01.01.2007, согласно которым срок для обращения с заявлением в суд являлся пресекательным и восстановлению не подлежал.

По смыслу пункта 3 статьи 46 Кодекса, пропуск налоговым органом срока, установленного для вынесения решения о взыскании налоговых платежей за счет иного имущества налогоплательщика, влечет невозможность взыскания во внесудебном порядке налоговых платежей на основании принятого налоговым органом (в том числе своевременно) решения о взыскании налоговых платежей за счет денежных средств налогоплательщика.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

Направление инкассового поручения в банк по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса, независимо от причин пропуска является недопустимым.

После истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Срок на бесспорное взыскание сумм налога начинает течь с момента истечения срока на добровольную его уплату, исчисляемого с момента окончания срока, в течение которого требование об уплате налога должно было быть направлено налогоплательщику согласно правилам статьи 70 Кодекса.

Обратившись с заявлением о взыскании задолженности и пени за 2002 - 2005 годы в сентябре 2006 года, управление пропустило срок для взыскания задолженности и пени за 2002, 2003 и 2004 годы.

Поскольку Высший Арбитражный Суд РФ в иерархии судебной системы является наивысшей судебной инстанцией арбитражных судов, принятый Президиумом ВАС РФ судебный акт носит обязательный характер для нижестоящих арбитражных судов при разрешении однородных споров в целях формирования единообразия судебной практики на территории Российской Федерации.

Пени являются производной от налога, в соответствии со статьей 75 НК РФ взыскание пени осуществляется в том же порядке, что и недоимка. Следовательно, не допускается взыскание пени по недоимке, которая не может быть взыскана налоговым органом в принудительном порядке.

Начисление пени на задолженность, невозможность взыскания которой установлена судебным актом противоречит правовому содержанию института пени.

Если налоговым органом утрачена возможность взыскания недоимки по налогу и пеней во внесудебном порядке в связи с истечением 60-дневного срока для принятия решения, он вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании недоимки, выявленной по результатам налоговой проверки, и соответствующих сумм пеней.

Согласно п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 N 5 судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в п. 3 ст. 48 НК РФ, и руководствоваться соответствующими положениями при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Срок для обращения налогового органа в суд, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Начисление налоговым органом пеней с суммы недоимки по налогу на доходы физических лиц, образовавшихся за пределами проверяемого периода, неправомерно.

Шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании налоговых санкций является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению. В случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Решение суда о взыскании с учреждения в пользу ПФ РФ пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение, поскольку суд при вынесении решения не проверил, пропущены ли ПФ РФ сроки, установленные НК РФ для обращения в суд с вышеназванным заявлением.

Пропуск срока взыскания недоимки исключает возможность принудительного взыскания пени, начисленных на эту недоимку. Также не могут быть начислены пени на страховые взносы, погашенные в пределах установленного законодательством срока.