Новости / Налогообложение / Налоговые преференции обходятся казне в 1,8 трлн руб.
Налоговые преференции обходятся казне в 1,8 трлн руб.
Из-за налоговых льгот консолидированный бюджет России в 2012 г. недополучил 1,8 трлн руб., или 2,9% ВВП, отмечается в подготовленном Минфином мониторинге. Почти 95% потерь — преференции по четырем налогам: НСД, налогу ну прибыль, НДПИ и налогу имущество организаций, пишет газета «Ведомости».
Инвентаризация — первый шаг, заявлял глава министерства Антон Силуанов в сентябре, к следующему бюджетному циклу Минфин представит Госдуме список льгот, которые можно отменить с 2015-2017 гг.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев в связи с недобором доходов поручил Минфину и Минэкономразвития до 15 мая 2014 г. проанализировать эффективность налоговых преференций.
Глава Счетной палаты Татьяна Голикова считает, что экономический эффект от 117 из 128 действующих налоговых льгот вообще не оценивается. Льготы — это налоговые расходы бюджета, утверждают Минфин с ФНС. А для Минэкономразвития это компенсация потерь, которые несет бизнес из-за институциональных недостатков, указывается в отчете Счетной палаты, хотя предпринимателям они не очень помогают, бюджет с 2010 г. по первое полугодие 2012 г. недополучил 1 трлн руб.
По словам аудиторов, многие льготы практически не применяются. Особые экономические зоны не востребованы: из зарегистрированных в них 300 резидентов деятельность вели 117.
В документе Министерства финансов налоговые льготы поделены на три типа: прямые льготы, структурные элементы налоговой системы и смешанные. Прямые льготы предоставляются для развития отраслей, а также для поддержки социально незащищенных категорий граждан. Также существуют и иные преференции: они обусловлены структурой налоговой системы и использованием общих принципов налогообложения, к примеру, освобождение банковских операций и услуг по страхованию от НДС.
Наибольшие потери казна несет от прямых налоговых льгот: в прошлом году они составили 71,7% всех налоговых расходов. Самые дорогие преференции — по НДПИ для выработанных (156 млрд руб., или 0,25% ВВП) и новых (89,4 млрд руб., или 0,14% ВВП) месторождений.
Стоит отметить, что среди других льгот самые дорогие — амортизационная премия (0,22% ВВП), снижение прибыли на убытки (0,21%) и нулевая ставка по дивидендам российских компаний (0,13%).



