|
|
|
|
Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Презумпция невиновности
Презумпция невиновности
Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим НК РФ установлена ответственность (статья 106 НК РФ). Таким образом, одни из необходимых условий при привлечении к ответственности является наличие вины. Тем не менее, налоговые органы пренебрегают данным требованием и пытаются привлечь к ответственности при отсутствии вины. В Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 декабря 2003 г. № А33-11262/03-С3-Ф02-4280/03-С1 отмечено следующее:
29.08.2007Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим НК РФ установлена ответственность (статья 106 НК РФ). Таким образом, одни из необходимых условий при привлечении к ответственности является наличие вины. Тем не менее, налоговые органы пренебрегают данным требованием и пытаются привлечь к ответственности при отсутствии вины. В Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 11 декабря 2003 г. № А33-11262/03-С3-Ф02-4280/03-С1 отмечено следующее:
"Как следует из материалов дела, налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка соблюдения ООО "Енисеймед" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.2000 по 31.12.2000.
В ходе проверки было установлено отсутствие у ООО "Енисеймед" первичных бухгалтерских документов.
Решением налоговой инспекции N 99 от 24.03.2003 ООО "Енисеймед" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 5000 рублей.
В связи с неуплатой ООО "Енисеймед" штрафа в добровольном порядке налоговая инспекция обратилась с иском в арбитражный суд.
Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 120 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) грубое нарушение организацией правил учета доходов и (или) расходов и (или) объектов налогообложения, если эти деяния совершены в течение одного налогового периода, при отсутствии признаков налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 120 Кодекса под грубым нарушением правил учета доходов и расходов и объектов налогообложения понимается в том числе отсутствие первичных документов.
Лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу решением суда (пункт 6 статьи 108 Кодекса).
Материалами дела подтверждено и налоговой инспекцией не опровергается, что первичные бухгалтерские документы ООО "Енисеймед" были уничтожены в результате затопления арендуемых им помещений.
Налоговая инспекция не представила доказательств, свидетельствующих о вине ООО "Енисеймед" в уничтожении данных документов.
Ответственность за невосстановление утраченных первичных бухгалтерских документов законодательством о налогах и сборах не предусмотрена.
В связи с тем, что решение от 29 августа 2003 года является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.
Выводы:
Таким образом, при отсутствии вины налогоплательщика привлечение к ответственности незаконно. При этом лицо считается невиновным в совершении налогового правонарушения, пока его виновность не будет доказана. Обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица (статья 108 НК РФ).
Разместить: