Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Эффективная защита налогоплательщика №188 от 20.09.07
Эффективная защита налогоплательщика №188 от 20.09.07
Решения о недобросовестности незаконны!
22.09.2007Российский налоговый порталПозиция налоговиков:
Налоговики считают, что они вправе вынести решение о признании налогоплательщика недобросовестным и признании обязанности по уплате налогов неисполненной.
Позиция налогоплательщика:
Налоговые органы обязаны действовать строго в рамках совей компетенции и соблюдать законодательство о налогах и сборах (ст. 32, 33 НК РФ). Из п.1 ст. 82 НК РФ следует, что налоговый орган вправе проводить только те формы налогового контроля, которые предусмотрены НК РФ.
Вышеуказанное решение вынесено вне рамок выездной или камеральной проверки.
Исходя из норм Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе выносить только те решения, вынесение которых прямо предусмотрено нормами Налогового кодекса РФ. К таким решениям, в частности, относятся, решение о взыскании задолженности за счет денежных средств в банках и за счет имущества (ст. ст. 46 - 47 НК РФ), решение о приостановлении операций по счетам в банках (ст. 76 НК РФ), решение о проведении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов (ст. ст. 78 - 79 НК РФ), решение по результатам рассмотрения материалов проверки (ст. 101 НК РФ).
Таким образом, налоговые органы не вправе принимать (выносить) ненормативные акты, которые не предусмотрены нормами НК РФ.
Учитывая изложенное, утверждая форму решения о признании действий налогоплательщика (плательщика сборов) недобросовестными при перечислении налогов (сборов) через проблемные банки, УФНС России по г. Москве вышла за рамки своих полномочий в соответствии с действующим налоговым законодательством, введя форму решения, не предусмотренную нормами Налогового кодекса РФ.
Позиция подтверждена в Решении Арбитражного суда г. Москвы от 10 января 2007 г. , 19 марта 2007 г.Дело N А40-60356/06-114-363.



