Когда истекает срок на возврат излишне взысканного налога ?

Статья 79 НК РФ предусматривает порядок возврата излишне взысканного налога. При применении данной статьи налоговые органы считают, что, в случае когда налогоплательщик пропустил месячный срок для подачи заявления на возврат в налоговый орган, налогоплательщик лишен права на возврат налога. Насколько правомерна такая ситуация рассматривали в Постановлении ФАС Московского округа от 10 февраля 2004 г. № КА-А40/138-04:

"Как видно из материалов дела, ответчиком в адрес Общества было направлено требование N 929 об уплате налогов в размере 7906500 рублей и пеней в размере 45087,68 руб. по состоянию на 21.02.03 (л. д. 8).

Считая, что данное требование вынесено налоговым органом с нарушением действующего законодательства, Общество обжаловало его в суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 02.04.03 по делу N А40-8675/03-107-126 данное требование признано недействительным, при принятии решения судом установлено, что налоговым органом не представлены доказательства наличия недоимки.

Однако согласно инкассовым поручениям N 3700, 3701, 3702, 3703 и 3704 от 26.02.03 Инспекция списала с расчетного счета Общества налоговые платежи на общую сумму 1515345 рублей 44 копеек по данному требованию.

Письмом N 01-25-10/7314 от 29 мая 2003 года заявитель обратился в Инспекцию с заявлением о возврате списанных в бесспорном порядке денежных средств (л. д. 17).

Инспекция, ссылаясь на различные основания, затягивала возврат денежных средств, что послужило основанием для предъявления настоящего заявления в суд.

Принимая судебные акты, суды обеих инстанций пришли к выводу о незаконности бездействия налогового органа по возврату данных налоговых платежей и необходимости их возврата заявителю. Также они указали, что статья 79 НК РФ прямо предусматривает порядок возврата излишне взысканных сумм налога, который заявителем соблюден.

Данный вывод соответствует закону и фактическим обстоятельствам дела.

Согласно статье 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемое бездействие государственного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, принимает решение о признании такого бездействия незаконным.

Оспоренное заявителем бездействие налогового органа нарушает права и законные интересы заявителя, так как изымает из его оборота денежные средства в указанной сумме и противоречит статье 79 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающей порядок возврата излишне взысканных налоговых платежей.

Фактическое основание для списания налоговых платежей, то есть требование N 929, судом признано недействительным; наличие недоимки у налогоплательщика при рассмотрении дела N А40-8675/03-107-126 Инспекцией не доказано, следовательно, денежные средства в размере 1515345 рублей 44 копеек, списанные налоговым органом, подлежат возврату налогоплательщику.

Судебные инстанции правильно пришли к выводу, что отсутствуют правовые основания для отказа в возврате списанных денежных средств.

Ссылка Инспекции на то, что заявителем пропущен срок для подачи соответствующего заявления о возврате излишне взысканных налоговых платежей и тем самым не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, также необоснованна, так как согласно п. 2 ст. 79 НК РФ заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано в суд в течение 3 лет, начиная со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о факте излишней уплаты, вне зависимости от подачи заявления в соответствующий налоговый орган.

Месячный срок, предусмотренный п. 2 ст. 79 НК РФ для подачи заявления о возврате в налоговый орган, не является пресекательным; кроме того, заявление подано Обществом в течение месяца после вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-8675/03-107-126."

Выводы:

Таким образом, пропуск налогоплательщиком месячного срока для подачи заявления на возврат излишне взысканного налога в налоговый орган не лишает налогоплательщика обратиться в суд.

Пункт 5 статьи 4 АПК РФ устанавливает, что, если для определенной категории споров федеральным законом установлен претензионный или иной досудебный порядок урегулирования либо он предусмотрен договором, спор передается на разрешение арбитражного суда после соблюдения такого порядка. По сути, пункт 2 статьи 79 НК РФ предоставляет выбор налогоплательщику обратиться в налоговый орган или сразу с исковым заявлением, в отличии от норм статьи 78 НК РФ, где прямо указывается на подачу заявления. Поэтому, на наш взгляд, налогоплательщик может обратиться сразу в суд, при этом досудебный порядок не будет нарушен.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий