Влияние простоя на отпускной стаж

Время простоя не по вине работника — это рабочее время

Периоды времени, включаемые в стаж работы, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, а также исключаемые из него, перечислены в статье 121 Трудового кодекса (далее - Кодекс).

Так, например, в части второй этой статьи, содержащей перечень не входящих в стаж периодов, отсутствует указание на то, что из него исключается время простоя независимо от того, по чьей вине возник такой простой. При этом из части первой указанной нормы следует, что в этот стаж включают все периоды, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы.

Поскольку во время простоя работа по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера приостанавливается (ст. 72.2 ТК РФ), то работник в это время фактически не работает. Однако место работы за ним сохраняется, а если простой произошел по вине работодателя, то время простоя еще и оплачивается работнику в размере не менее 2/3 его среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Перечисленные нормы позволяют сделать вывод о том, что время простоя включается в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Данный вывод поддержан и Рострудом (п. 5 письма Роструда от 19.03.2012 № 395-6-1). Поэтому наличие периодов простоя в рабочем году работника не уменьшает количество дней полагающегося ему за данный рабочий год отпуска.

Отметим, что анализ положений статей 91, 106, 107 Кодекса показывает, что каждый час календарного года может быть отнесен либо к рабочему времени работника, либо ко времени его отдыха. Из статьи 107 Кодекса следует, что период простоя не является временем отдыха, а статья 91 Кодекса позволяет относить к рабочему времени также и периоды времени, когда работник фактически не исполнял трудовые обязанности. Поэтому можно предположить, что время простоя относится к рабочему времени работника.

В пользу этой позиции свидетельствует и сложившаяся судебная практика, из которой следует, что работники, если иное не установлено приказом работодателя, в период простоя должны находиться на своих рабочих местах (апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27.06.2013 по делу № 33-3812/2013; определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 01.02.2012 по делу № 33-795; кассационное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от 06.07.2010 по делу № 33-7857/2010). Следовательно, они не могут распоряжаться этим временем по своему усмотрению и должны находиться на территории работодателя и под его контролем, что позволяет говорить об отнесении этого времени к рабочему.

Данный вывод подтверждают также и положения подзаконных нормативных правовых актов, регулирующих труд отдельных категорий работников. Так, к рабочему времени водителей законодательством прямо отнесены периоды простоя не по вине работника (подп. "е" п. 15 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей, утв. приказом Минтранса России от 20.08.2004 № 15).

Таким образом, время простоя не по вине работника следует, по мнению автора, считать рабочим временем сотрудника, которым он не может распоряжаться по своему усмотрению. Это является дополнительным аргументом в пользу включения данного времени в стаж, дающий право на ежегодный оплачиваемый отпуск, и, следовательно, в пользу предоставления работнику отпуска обычной продолжительности (при отсутствии в его рабочем году иных периодов, подлежащих исключению из отпускного стажа).