Выплата зарплаты через кассу нерезиденту

В течение хозяйственной деятельности некоторые компании имеют отношения с нерезидентами - иностранными работниками и исполнителями по договорам гражданско-правового характера (далее - ГПД) и выплачивают им через кассу зарплату и вознаграждение наличными денежными средствами. В данной ситуации возникает спорный момент. С одной стороны, трудовое и гражданское законодательство не содержит норм, запрещающих выплату иностранцам-нерезидентам наличных денежных средств. С другой стороны, существует неясность формулировок Закона № 173-ФЗ (Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (далее - Закон № 173-ФЗ)).

Выплата зарплаты через кассу по рабочим и гражданско-правовым отношениям

Нерезидент оформлен в штате организации. Правила, определенные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права на территории РФ, распространяются и на трудовые отношения с участием иностранных граждан (ст. 11 ТК РФ). Зарплата выплачивается им в денежной форме в валюте РФ (в рублях) (ст. 131 ТК РФ) и устанавливается в соответствии с трудовым договором и действующими у работодателя системами оплаты труда (ст. 135 ТК РФ). Такие системы должны быть отражены в коллективных договорах, соглашениях, локальных нормативных актах. Выплата зарплаты, как правило, производится в месте выполнения работы либо перечисляется на указанный сотрудником счет в банке на условиях, определенных коллективным или трудовым договором (ст. 136 ТК РФ).

Таким образом, российское трудовое законодательство не содержит норм, запрещающих выплату зарплаты иностранным работникам-нерезидентам наличными денежными средствами, если такая выплата предусмотрена трудовым договором и отражена в локальных нормативных актах организации, описывающих систему оплаты труда.

Нерезидент - физическое лицо оказывает услуги по ГПД. Отношения по ГПД регулируются статьей 420 Гражданского кодекса. На лиц, заключивших такой договор, нормы, предусмотренные Трудовым кодексом, не распространяются.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда они предписаны законом или иными правовыми актами (п. 4 ст. 421 ГК РФ). В отличие от трудового, ГПД заключается на выполнение определенного разового задания (поручения, заказа). Вознаграждение по нему начисляется на основании подписанного акта приема-сдачи работ. Ограничений по форме выплаты (наличная или безналичная) данный вид договора не содержит.

Нюансы валютного законодательства, влияющие на выплату зарплаты через кассу

Согласно Закону № 173-ФЗ (подп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ) операции по выплате резидентом в пользу нерезидента валюты РФ признаются валютными. При этом операции по выплате заработной платы нерезидентам-иностранцам и по выплате доходов иностранным нерезидентам-исполнителям по ГПД отсутствуют в перечне валютных операций, при осуществлении которых возможны расчеты наличными (далее - Перечень) (ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ). Отметим, данный перечень является закрытым. Вместе с тем для проведения валютных операций нерезиденты вправе открывать счета в уполномоченных банках (ч. 1 ст. 13 Закона № 173-ФЗ). Однако открытие таких счетов не является обязанностью нерезидентов.

В Законе № 173-ФЗ также указано, что валютные операции между резидентами и нерезидентами осуществляются без ограничений (если их порядок не установлен органами валютного регулирования в соответствии с Законом № 173-ФЗ (абз. 2 ч. 2 ст. 5 Закона № 173-ФЗ)), кроме операций по купле-продаже валюты (ст. 6 Закона № 173-ФЗ).

Таким образом, в рассматриваемых нами ситуациях существует некоторая неясность с точки зрения валютного законодательства. Операции по выплате заработной платы нерезидентам-иностранцам и по выплате доходов иностранным нерезидентам-исполнителям по ГПД не поименованы в Перечне, и вроде бы возникает нарушение валютного законодательства. Вместе с тем требование использовать банковские счета в уполномоченных банках и Перечень (ст. 14 Закона № 173-ФЗ) устанавливают права и обязанности резидентов при проведении валютных операций, а не их законность. Чтобы разрешить данную неясность, обратимся к судебной практике.

Судебная практика по вопросу возможности выплаты зарплаты через кассу нерезиденту

Ранее арбитражная практика по вопросу возможности выплаты из кассы заработной платы нерезидентам-иностранцам была противоречива. Одни суды поддерживали действия территориальных подразделений Росфиннадзора (пост. ФАС ВСО от 14.08.2007 № А10-1160/07-Ф02-5255/2007, ФАС ЗСО от 26.04.2007 № Ф04-2592/2007(33774-А03-23), от 15.03.2007 № Ф04-1256/2007(32314-А03-19)) по привлечению работодателей к ответственности за нарушение валютного законодательства (ч. 2 ст. 14 Закона № 173-ФЗ; ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ). Другие, напротив, были на стороне компаний (пост. ФАС СЗО от 15.04.2008 № А56-44743/2007, ФАС ВВО от 11.04.2008 № А17-5970-5976/5981/2007, ФАС ДО от 30.01.2008 № Ф03-А51/07-2/6320, от 24.01.2008 № Ф03-А51/07-2/6190, от 23.01.2008 № Ф03-А51/07-2/6185, ФАС ПО от 29.01.2008 № А65-25390/07, от 29.01.2008 № А65-25397/2007-СА3-43, от 22.01.2008 № А65-25396/2007-СА3-38).

В 2008 году ВАС РФ указал (пост. Президиума ВАС РФ от 18.03.2008 № 15693/07), что валютное законодательство не содержит запрета на выдачу зарплаты иностранным сотрудникам-нерезидентам в рублях из кассы организации. Порядок выдачи зарплаты и требования об использовании специального счета Росфиннадзором не установлены. Поэтому проводить данную валютную операцию можно без ограничений (абз. 2 ч. 2 ст. 5 Закона № 173-ФЗ). В январе 2014 года высшие арбитры подтвердили свою позицию (определение ВАС РФ от 27.01.2014 № ВАС-19914/13), что выплата фирмой зарплаты иностранному работнику-нерезиденту наличными денежными средствами правомерна и не образует состава административного правонарушения. В настоящее время судебная практика соответствует позиции ВАС РФ (пост. ФАС ВСО от 29.08.2014 № Ф02-3649/14).

Что касается вопроса возможности выплаты доходов иностранным исполнителям (нерезидентам) по ГПД, то арбитры и здесь на стороне компаний (пост. ФАС СЗО от 07.09.2009 № А21-3429/2008).

Таким образом, организации вправе выплачивать зарплату иностранным работникам - нерезидентам наличными денежными средствами из кассы, если трудовым и коллективным договорами не установлены иные условия перечисления денег. Также фирмы вправе выплачивать доход иностранным исполнителям (нерезидентам) по ГПД. Однако отметим, что риск судебных споров все равно остается и в том и в другом случае.

Актуальная бухгалтерия

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий