Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)

Налоговый орган не вправе самостоятельно изменить свое решение по итогам налоговой проверки

25.09.2009  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 7 сентября 2009 г. N Ф04-5490/2009(19421-А45-26)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего, судьи Т.И. Отческой,

судей Е.В. Поликарпова, Г.В. Чапаевой,

рассмотрев в судебном заседании с участием представителей сторон:

от открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" - С.Г. Долгушина по доверенности N РП-83/09 от 01.09.2009;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области - представители не явились, извещены надлежащим образом;

кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области на решение от 15.06.2009 (судья В.В. Шашкова) Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-8073/2009-17/80 по заявлению открытого акционерного общества "Западно-Сибирское речное пароходство" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области о признании недействительным решения от 10.03.2009 о внесении изменений в решение N 149 от 30.09.2008 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения,

установил:

открытое акционерное общество "Западно-Сибирское речное пароходство" (далее - ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство", общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам по Новосибирской области (далее - налоговый орган) о признании недействительным решения от 10.03.2009 о внесении изменений в решение N 149 от 30.09.2008 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением от 15.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В апелляционном порядке законность и обоснованность решения суда не проверялись.

В кассационной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просит состоявшийся по делу судебный акт отменить, принять новый судебный акт об отказе обществу в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" просит состоявшиеся по делу судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Заслушав представителя общества, поддержавшего доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу, проверив в порядке статей 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы, поскольку налоговый орган не привел ссылки на нормы налогового законодательства, позволяющие последнему вносить изменения в ранее принятые решения по результатам выездной налоговой проверки по существу. К тому же решение от 10.03.2009 распространяет свои действия на прошедший период, что противоречит принципам и процедурам, урегулированным Налоговым кодексом Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что налоговым органом принято решение от 30.09.2008 N 149 о привлечении ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В соответствии с данным решением обществу предложено дополнительно уплатить налогов на общую сумму 11 381 415 руб., штрафов - 1 816 470 руб., пени в размере 2 456 703 руб. 86 коп.

10.03.2009 налоговый орган принял решение о внесении изменений в решение от 30.09.2008 N 149, сославшись на техническую ошибку при расчете неполной уплаты в бюджет налога на прибыль. В соответствии с данным решением налогоплательщик должен дополнительно, против первоначального решения, уплатить налог на прибыль в размере 80 429 руб.

Не согласившись с решением налогового органа от 10.03.2009 о внесении изменений в решение от 30.09.2008 N 149, ОАО "Западно-Сибирское речное пароходство" обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные обществом требования, суд первой инстанции, проанализировав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, исходя из положений статей 101, 137 - 139, 140 Налогового кодекса Российской Федерации, пришел к правильному выводу, что оспариваемое решение возлагает на заявителя дополнительную ответственность по сравнению с первоначальным решением; нарушена процедура принятия этого решения; налоговым органом при принятии решения превышены полномочия.

Суд кассационной инстанции считает данный вывод правомерным, основанным на правильном применении норм материального и процессуального права.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно оспариваемому решению от 10.03.2009, сумма не принятых расходов по налогу на прибыль увеличена налоговым органом по сравнению с первоначально принятым решением на 335 120 руб. 10 коп., что повлекло доначисление налога на прибыль на 80 429 руб., штраф и пени.

В соответствии со статьей 140 Налогового кодекса Российской Федерации полномочиями по изменению по существу решения налогового органа наделен вышестоящий налоговый орган (вышестоящее должностное лицо).

Учитывая вышеизложенное суд кассационной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции о возложении на заявителя оспариваемым решением дополнительной ответственности, нарушении при этом налоговым органом процедуры принятия оспариваемого решения, о превышении налоговым органом своих полномочий.

Таким образом, выводы, содержащиеся в обжалуемом судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований для их переоценки кассационная инстанция не имеет, нарушений норм материального права не установлено.

При изложенных обстоятельствах у кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для удовлетворения кассационной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 15.06.2009 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-8073/2009-17/80 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Т.И.ОТЧЕСКАЯ

Судьи

Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Г.В.ЧАПАЕВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Налоговые проверки
Все новости по этой теме »

Налоговые органы, милиция и т.п. Права и обязанности
Все новости по этой теме »

Налогоплательщики. Все о правах и обязанностях
Все новости по этой теме »

Налоговые проверки
Все статьи по этой теме »

Налоговые органы, милиция и т.п. Права и обязанности
Все статьи по этой теме »

Налогоплательщики. Все о правах и обязанностях
Все статьи по этой теме »

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать

Налоговые проверки
  • 16.05.2014  

    Как следует из материалов дела, экспертиза была назначена по вопросу установления (определения) рыночной цены арендной платы за пользование производственными мощностями по договорам аренды, заключенным между обществом и его контрагентом и действующим в 2010 - 2011 годах. Налоговое законодательство наделяет налоговый орган полномочиями проводить в ходе выездной проверки ряд контрольных мероприятий, к числу которых относится и экспертиза. При этом в стать

  • 08.04.2014  

    Признав недействительным решение налоговой инспекции от 20.06.2013 г. № 6053 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сборов) или налогового агента в банке, а также переводов электронных денежных средств, суды правильно руководствовались статьями 23, 80, 346.26 НК РФ и исходили из того, что в 2012 году предприниматель находился на специальном налоговом режиме, уплачивал ЕНВД, не являлся плательщиком НДФЛ и надлежаще исполнил с

  • 19.03.2014  

    Суды правильно указали, что лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков (от приостановления инспекцией операций по счетам), должно доказать наступление вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально.


Вся судебная практика по этой теме »

Налоговые органы, милиция и т.п. Права и обязанности
  • 07.12.2016  

    Когда налогоплательщик обнаруживает ошибки в прошлых налоговых периодах, которые не привели к занижению суммы налога, подлежащей уплате в бюджет, обязанность подавать уточненные налоговые декларации за предыдущие периоды отсутствует; корректировка налоговой базы текущего периода исключает подачу уточненных налоговых деклараций за период совершения ошибки, поскольку необходимая информация о налоговых обязательствах будет зафи

  • 05.05.2016   Налоговый орган должен представить бесспорные доказательства, подтверждающие, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения инспекции о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
  • 26.10.2014  

    Установив, что истребованная обществом бухгалтерская отчетность должника в указанный перечень не входит, суды пришли к выводу об отсутствии у налогового органа нормативно предусмотренной обязанности по представлению взыскателю запрашиваемой информации и налоговой отчетности, составляющих согласно ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговую тайну.


Вся судебная практика по этой теме »

Налогоплательщики. Все о правах и обязанностях
  • 20.12.2014  

    Неверное указание предпринимателем кода бюджетной классификации в платежном поручении на перечисление налога не является основанием считать его неисполнившим или ненадлежаще исполнившим обязанность по уплате налога. Суд указал, что исполнение обязанности по уплате налогов не может зависеть от правильности указания КБК в платежном поручении.

  • 13.05.2014  

    Поскольку в силу п. 6 ст. 22 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ, положений ст. 48, 49, ст. 61, п. 8 ст. 63 ГК РФ незарегистрированная в установленном законом порядке организация, а равно и исключенная из ЕГРЮЛ, не признается участником гражданских правоотношений, налоговый орган пришел к обоснованному выводу, что представленные налогоплательщиком в обоснование расходов и налоговых вычетов документы не подтверждают реальность хозяйственных операций, поскольку

  • 04.02.2014  

    Арбитражные суды, удовлетворяя заявленные требования общества, правомерно возложили судебные расходы общества по уплате государственной пошлины на администрацию. Данный вывод согласуется с правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007 г. № 117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации».


Вся судебная практика по этой теме »