Рассылка "Эффективная защита налогоплательщиков" &#8470; 93 от 10.01.2005

Меню:

•Просто о налогах и правосудииnew

Рассылки:

Просто о налогах и правосудии Эффективная защита налогоплательщиков

Интересные дискуссии на форуме "Налоговое право"

Самая горячая тема недели: Просто о налогах и правосудии

Если Вы хотите обсудить проблемы, затронутые нашей рассылкой, высказать свое мнение, то это можно сделать на нашем Просто о налогах и правосудии "Налоговое право". Вы можете ознакомиться со специальной "Просто о налогах и правосудии", где все обсуждения разбиты по видам налогов и главам НК РФ

Аналитика:

Уважаемые подписчики, Банкир.ру приглашает авторов для написания статей, в частности, касающихся сферы налогообложения. Вы можете присылать свои материалыПросто о налогах и правосудии. Банкир.ру посещает за месяц более 200 000 уникальных посетителей, мало найдется печатных изданий, которые имеют такую аудиторию. Оплата производится на договорной основе. Максимальный размер статьи 20 тыс. знаков.

Просто о налогах и правосудии
Автором подробно рассотрена данная проблема. Предлагаются полезные выводы, которые налогоплательщики могут использовать на практике. /специально для Банкир.ру - Аландаренко Михаил, Юрист ООО «Михайлов и партнеры» (г.Москва)/

Просто о налогах и правосудии Автор знакомит нас со своим мнение по поводу политики государства в отношении налогового администрирования. Делается вывод, что основная направленность налоговых органов - это борьба с добросовестными налогоплательщиками /специально для Банкир.ру - Сергей Беляков, заместитель руководителя комитета РСПП по налоговой и бюджетной политике/

Просто о налогах и правосудии В материале подробно рассматривается Определение КС РФ № 69-О от 5 февраля 2004 года. Мы снова видим, что КС РФ готов игнорировать любые нормы законодательства, лишь бы заставить платить незаконные налоги. (специально для Банкир.ру - Дмитрий Костальгин)

Эффективная Защита налогоплательщиков

Меню:

•Просто о налогах и правосудии new

Рассылки:

Просто о налогах и правосудии Эффективная защита налогоплательщиков

1. Пункт 2 статьи 86 НК РФ устанавливает обязанность для банков сообщать в пятидневный срок об открытии (закрытии) счетов налогоплательщиков. При этом порядок уведомления НК РФ не устанавливает. На практике банк может уведомить налоговый орган по факсу, но налоговые органы считают такой способ незаконным и привлекают к ответственности. Насколько правомерен такой подход рассматривали в Постановлении ФАС Северо-Кавказского окурга от 19 августа 2004 года № Ф08-3803/2004-1470А:

"ИМНС России по г. Каменск-Шахтинскому обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о взыскании с ОАО "Ростовский инвестиционно-коммерческий промышленно-строительный банк" (далее - ОАО "Ростпромстройбанк") 80 тысяч рублей штрафа на основании пункта 2 статьи 132 Налогового кодекса Российской Федерации за несообщение налоговому органу сведений о закрытии счетов организаций.

Решением суда от 01.06.2004 в удовлетворении заявления отказано.

Решение мотивировано тем, что банком сообщения о закрытии расчетных счетов клиентов направлены налоговому органу по факсу, что свидетельствует об отсутствии в его действиях события вменяемого инспекцией налогового правонарушения.

Законность и обоснованность судебного акта в апелляционной инстанции не проверялась.

В Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа обратилась ИМНС России по г. Каменск-Шахтинскому с кассационной жалобой на решение от 01.06.2004, в которой просит указанный судебный акт отменить, взыскать с ОАО "Ростпромстройбанк" 80 тысяч рублей штрафа, ссылаясь на то, что в нарушение Приказа Государственной налоговой службы от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядка ее заполнения" банком не были направлены почтой сообщения о закрытии счетов организаций.

ОАО "Ростпромстройбанк" представило отзыв на кассационную жалобу, в котором считает обжалуемый судебный акт законным и обоснованным и просит кассационную жалобу оставить без удовлетворения.

Представитель ОАО "Ростпромстройбанк" в судебном заседании просил решение оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя ОАО "Ростпромстройбанк", Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, по результатам проверки налоговым органом выявлен факт неуведомления Каменским филиалом ОАО "Ростпромстройбанк" налогового органа в установленный пунктом 1 статьи 86 Налогового кодекса Российской Федерации пятидневный срок о закрытии счетов клиентами банка, о чем составлен акт от 09.12.2003 N 136. На основании акта проверки налоговым органом принято решение от 09.01.2004 N 136 о привлечении банка к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 132 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении требований налоговой инспекции, суд сделал вывод об отсутствии события налогового правонарушения, сославшись на то, что банк передал сообщения о закрытии счетов в ИМНС РФ по г. Белая Калитва факсимильной связью.

Данный вывод не противоречит закону.

В силу пункта 1 статьи 86 данного Кодекса банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета организации, индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту их учета в пятидневный срок со дня соответствующего открытия или закрытия такого счета. Форма сообщения утверждена Приказом Госналогслужбы Российской Федерации от 23.12.98 N ГБ-3-12/340.

Статья 132 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает ответственность в виде взыскания штрафа за несообщение банком налоговому органу сведений о закрытии счета. Ответственность за несвоевременное сообщение банком о закрытии счета Кодексом не предусмотрена.

Суд при рассмотрении дела установил, что сообщения о закрытии расчетных счетов ООО "Компания Калитваагроснаб", ООО "Эверест", артели старателей "Памир" и МУП "Белокалитвенская служба благоустройства" были своевременно направлены банком в налоговый орган факсом 22.07.2002, о чем свидетельствуют письма ИМНС России по г. Белая Калитва от 23.12.2003 N 01-08/6894, от 11.12.2003 N 0-08/17681, а также не оспаривается ИМНС РФ по г. Каменску-Шахтинскому. Сообщения банком были переданы в ИМНС России по г. Белая Калитва факсом на бланке установленной формы, содержали все необходимые данные о предприятиях, закрывших счет в банке.

Действующими нормативными актами (в том числе и Приказом Государственной налоговой службы от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядка ее заполнения", на который налоговый орган ссылается в кассационной жалобе) не установлен порядок направления налоговому органу сообщения о закрытии счета налогоплательщика, не содержат они и запрет для направления такого сообщения факсимильной связью либо указания на преимущества почтового вида связи перед другими."

Выводы:

Таким образом, пункт 2 статьи 86 НК РФ не предусматривает порядок уведомления налогового органа об открытии (закрытии) счета. В силу этого налоговый орган не может диктовать, каким именно способом должен банк предоставлять информацию. Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения в отсутствие события налогового правонарушения (пункт 1 статьи 109 НК РФ). В данном случае нормы НК РФ, на наш взгляд, не нарушены.

Следует отметить, что в настоящее время вместо Приказа ГНС РФ от 23 декабря 1998 г. № ГБ-3-12/340 действует Приказ МНС РФ от 4 марта 2004 г. № БГ-3-24/179@,впункте 8 которого указывается, что направление банками информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи осуществляется в соответствии с Порядком направления информации по открытию (закрытию) банковского счета и изменению номера банковского счета между банком и налоговым органом в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения о банковских счетах юридического лица представляются банками в регистрирующий орган по месту нахождения юридического лица не позднее 5 дней со дня открытия (закрытия) расчетных (текущих) счетов в электронном виде или на бумажном носителе по форме, установленной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам (пункт 14 Постановления Правительства от 19 июня 2002 г. № 438). Данное Постановление принято в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц", который в силу статей 1-2 НК РФ не является частью Законодательства о налогах и сборах.

Так как НК РФ предусматривает ответственность за нарушение норм Законодательства о налогах и сборах (статья 106 НК РФ), и НК РФ не предусматривает порядок исполнения обязанности, предусмотренной статьей 86 НК РФ, то, на наш взгляд, банк не может быть привлечен к ответственности по статье 132 НК РФ, если банк уведомит налоговый орган об открытии (закрытии) счета иным способом, чем предусмотрено Приказом МНС РФ от 4 марта 2004 г. № БГ-3-24/179@.

Уважаемые подписчики,

Ваши предложения и замечания направляйте автору рассылки.

Рассылку подготовил и составил

Материалы рассылки можно использовать только с письменного разрешения правообладателей

Меню:

•Просто о налогах и правосудии new

Рассылки:

Просто о налогах и правосудии Эффективная защита налогоплательщиков

Меню:

•Просто о налогах и правосудииnew

Рассылки:

Просто о налогах и правосудии Эффективная защита налогоплательщиков

Меню:

•Просто о налогах и правосудииnew

Рассылки:

Просто о налогах и правосудии Эффективная защита налогоплательщиков

Партнеры:

Нашим партнером является рассылка "Просто о налогах и правосудии". В последнее время стране происходят негативные изменения в сфере налогообложения, в частности принятие новых непрозрачных законопроектов. Также обостряются проблемы, связанные со справедливым и независимым рассмотрением налоговых споров в судах.

В рассылке будут публиковаться критические и проблемные материалы, которые касаются реформ и проблем в сфере налогообложения, а также правосудия. Мы также будем публиковать обзоры новых налоговых законопроектов.

Большинство материаловэтой рассылки будут уникальными, так как будут создаваться специально для наших подписчиков.

Мы будем стараться публиковать материалы, написанные наиболее понятным языком, чтобы проблема была понятна не только людям, специализирующимся в данной сфере, но и тем, кто мог не обратить внимание на проблему.

Подписаться на рассылку можно в ниже расположенной форме.

Рассылки Subscribe.Ru

По вопросам размещения своей рекламы в нашей рассылке обращайтесь Просто о налогах и правосудии.

Книжный магазин: