|
|
|
|
Новости / Налогообложение / Излишние взносы на пенсионное страхование
Излишние взносы на пенсионное страхование
Как возвратить?
27.05.2008В связи с поступающими обращениями по вопросам о порядке зачета (возврата) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование Минфин РФ с участием Минздравсоцразвития РФ в Письме от 12 мая 2008 г. N 03-02-07/2-87 решил рассказать собственно о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на ОПФ, а также об уплате процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов за излишне взысканные суммы, а также об источниках выплат указанных сумм.
Длинным рассказом о природе и сущности страховых взносов на ОПФ (что они имеют иную природу, отличную от налога, не отвечают понятию налога, закрепленному в ст.8 НК РФ, и не являются составной частью единого социального налога, они не включены в налоговую систему РФ, они не относятся к числу налогов и являются индивидуально возмездными платежами) Минфин подвёл к выводу, что на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не распространялся установленный ст. ст. 78 и 79 НК РФ порядок зачета (возврата) сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов до внесения соответствующих изменений в законодательство РФ об обязательном пенсионном страховании в РФ и бюджетное законодательство РФ.
Вместе с тем Минфин не может (да и не сибирается) отрицать тот факт, что Федеральная налоговая служба признана главным администратором доходов бюджета ПФ РФ по страховым взносам на ОПС, недоимке, пеням и штрафам по взносам в ПФ РФ. А на основании действующего бюджетного законодательства РФ администраторы доходов бюджета в лице налоговых органов наделены бюджетными полномочиями по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на ОПС, об уплате процентов, начисленных за несвоевременное осуществление такого возврата, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, а также об уточнении соответствующих платежей в бюджеты бюджетной системы РФ.
Однако до настоящего времени действующим бюджетным законодательством РФ и законодательством РФ об обязательном пенсионном страховании в РФ не в полной мере урегулирован механизм реализации указанных бюджетных полномочий, - сетует Минфин. А потому разногласия по вопросам о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на ОПС, пеней и штрафов по ним и уточнения соответствующих платежей в настоящее время разрешаются в судебном порядке. При этом по вопросу вынесения налоговыми органами решений об отказе в проведении зачета (возврата) излишне уплаченных сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в настоящее время сложилась преимущественно отрицательная арбитражная практика.
И вот на основании вышесказанного Минфин делает наконец свой Главный Вывод: что впредь до внесения необходимых изменений в законодательство налоговые органы, являющиеся администраторами доходов бюджета ПФ РФ по страховым взносам на ОПС, недоимке, пеням и штрафам по взносам в ПФ РФ вправе осуществлять свои бюджетные полномочия по принятию решений о зачете (возврате) излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов на ОПС, пеней и штрафов по этим взносам и об уточнении соответствующих платежей.
Ну а вопросы о порядке и об источнике уплаты процентов, начисленных за несвоевременное осуществление возврата сумм страховых взносов на ОПС, пеней и штрафов по этим взносам, и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы страховых взносов на ОПС, пеней и штрафов по этим взносам, представляется необходимым прямо урегулировать бюджетным законодательством РФ, - считает Минфин.
Разместить:
© 2006-2025 Российский налоговый портал.