Нюансы предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска

Продолжительность отдыха.

Статьей 115 ТК РФ работникам гарантирован ежегодный оплачиваемый отпуск с сохранением местаработы (должности) и среднего заработка. Минимальная продолжительность основного отпуска – 28 календарных дней. Вместе с тем некоторым категориям работников трудовым законодательствомгарантирован отпуск большей продолжительности:

• несовершенноленим работникам (ст. 267 ТК РФ) – 30 календарных дней;
• работникам-инвалидам (ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 № 181‑ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации») – 30 календарных дней;
• педагогическим работникам (ст. 334 ТК РФ и Постановление Правительства РФ от 14.05.2015 № 466) – от 42 до 56 дней (в зависимости от категории образовательной организации и должности);
• государственным и муниципальным служащим (федеральные законы от 02.03.2007 № 25‑ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 27.07.2004 № 79‑ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации).

Помимо основного отпуска, работникам при определенных условиях полагается дополнительный оплачиваемый отпуск. Статья 116 ТК РФгарантирует предоставление такого отпуска работникам:

• занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (не менее семи календарных дней (ст. 117 ТК РФ));
• имеющим особый характер работы – его минимальная продолжительность определяется Правительством РФ (ст. 118 ТК РФ);
• трудящимся в режиме ненормированного рабочего дня (не менее трех календарных дней (ст. 119 ТК РФ));
• работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 321 ТК РФ);
• спортсменам, тренерам (не менее четырех календарных дней (ст. 348.10 ТК РФ)).

Другие случаи предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска определены иными федеральными законами (например, это отпускза выслугу лет или стаж службы).

Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных дняхи максимальным пределом не ограничивается. При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительныеоплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (ст. 120 ТК РФ).

К сведению:

Для работников, заключивших срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев (ст. 291 ТК РФ), и сезонных работников (ст. 295 ТК РФ) продолжительность ежегодного отпуска определяется из расчета два рабочих дня за месяц работы.

Ошибка 1. Непредоставление работодателями дополнительного отпуска.

Это нарушение ТК РФ. Работники, обратившись в ГИТ или суд, легко восстановят справедливость. Так, работодатель не предоставлялдополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера (24 дня), считая, что он компенсируется за счет сокращенного режима рабочеговремени. Однако суд указал, что отпуск таким образом не может компенсироваться: работодатель обязан его предоставлять (Апелляционноеопределение Верховного суда Республики Саха (Якутия) от 20.09.2017 по делу № 33‑3637/2017).

А Апелляционным определением ВС РФ Республики Башкортостан от 24.06.2014 по делу № 33‑8859/2014 с работодателя взыскана компенсацияза непредоставленный дополнительный отпуск. Работодатель думал: поскольку сотрудник выполняет работы в районах Крайнего Северавахтовым методом, он не имеет права на такой отпуск. Однако суд указал, что даже в названном случае работники имеют правона дополнительный отпуск.

Право на отпуск.

По общему правилу право на использование отпуска за первый год работы возникает у сотрудника по истечении шести месяцев егонепрерывной работы у данного работодателя (ст. 122 ТК РФ). Причем оплачиваемый отпуск по соглашению сторон может быть предоставлени до истечения указанного срока.

Однако на некоторые категории граждан это правило не распространяется, и до истечения шести месяцев непрерывной работы работодательобязан предоставить отпуск некоторым категориям работников (см. схему).

Некоторые работники могут взять ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время. К этим категориям относятся:

• один из родителей (опекун, попечитель, приемный родитель), воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 262.1 ТК РФ);
• совместители. Отпуск предоставляется одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ);
• супруги военнослужащих (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76‑ФЗ «О статусе военнослужащих);
• почетные доноры (Федеральный закон от 20.07.2012 № 125‑ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»); и др.

Ошибка 2. Игнорирование работодателями требования ТК РФ о предоставлении отпуска отдельным категориям граждан в удобное для нихвремя.

Так, работница по окончании отпуска по беременности и родам просила предоставить ей ежегодный отпуск. Ей было отказано, посколькуоднажды она уже воспользовалась правом, предусмотренным положениями ст. 260 ТК РФ. Суд указал, что работодатель не вправе отказыватьработнику в предоставлении гарантии, даже притом что работница однажды уже ей пользовалась (Апелляционное определение Хабаровскогокраевого суда от 09.09.2015 по делу № 33‑5886/2015).

Отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностьюпредоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной графиком отпусков.

Кроме категорий работников, нужно учитывать стаж работы сотрудника, поскольку ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляетсяне за календарный, а за рабочий год, период отсчета которого начинается со дня начала работы. Напомним, что периоды, которые подлежатвключению в стаж для предоставления отпуска и исключению из него, названы в ст. 121 ТК РФ. Так, не включаются в стаж время отсутствияна работе без уважительных причин, в том числе вследствие отстранения от работы согласно ст. 76 ТК РФ, время отпуска по уходу за ребенкоми неоплачиваемых отпусков, предоставленных свыше 14 дней. Соответственно, у работника, имеющего подобные периоды, начало следующегорабочего года сдвинется на количество дней таких периодов.

Порядок предоставления отпуска.

Как мы уже говорили, отпуска предоставляются в соответствии с очередностью, определенной графиком отпусков. Напомним, что форма названного графика (Т-7) утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных формпервичной учетной документации по учету труда и его оплаты». График должен быть утвержден с учетом мнения выборного органа первичнойпрофсоюзной организации (ст. 123 ТК РФ) не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

Ошибка 3. Отсутствие утвержденных графиков отпусков.

Это нарушение трудового законодательства, за которое грозит административный штраф (см., например, Решение Челябинского областногосуда от 08.12.2016 № 7‑1797/2016).

Отметим, что ст. 125 ТК РФ позволяет по соглашению между работником и работодателем делить ежегодный оплачиваемый отпуск на части. Причем хотя бы одна из частей данного отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Такое разделение желательно закрепить в графикеотпусков. Но если этого не сделать – ошибки не будет. При необходимости разделения стороны договариваются, работник уходит в отпуск, а в графике отпусков в графе 7 отмечается фактическая дата использования отпуска. В графе 10 нужно указать реквизиты заявления работника, где проставлена виза руководителя о согласии, и приказа о предоставлении отпуска.

Ошибка 4. Деление отпуска на части без согласия работника.

Поскольку ст. 125 ТК РФ говорит о возможности разделения отпуска лишь по соглашению сторон трудового договора, иное означает нарушениетрудового законодательства. Например, если работодатель в графике отпусков без согласия работника зафиксирует разделение отпуска на двечасти по 14 календарных дней, трудовая инспекция оштрафует за это. Так, Пермский краевой суд в Решении от 19.04.2017 по делу № 7‑674‑2017(21-421/2017) признал штраф законным, поскольку установил, что отпуска в графике были поделены на части без согласияработников.

Помните, что запрещаются непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд и его непредоставление работникамв возрасте до 18 лет и трудящимся во вредных и (или) опасных условиях (ч. 4 ст. 124 ТК РФ).

Бывает и так, что работник не использовал свой отпуск в текущем году. Тогда он переносится на следующий год. При этом неиспользованныекалендарные дни включаются в общее количество календарных дней отпуска.

Ошибка 5. Перенос работодателями из года в год отпусков сотрудников, что не позволяет последним отгулять отпуск полностью.

Суды, рассматривая дела об обязательстве предоставить отпуск, указывают, что если отпуск был перенесен в связи с производственнойнеобходимостью, то его нужно использовать не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставлялся (ст. 124 ТК РФ). Отказ в предоставлении отпуска в связи с производственной необходимостью при отсутствии таковой будет нарушением ТК РФ (см., например, Апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.05.2015 по делу № 33‑3011/2015).

Если на период отпуска выпал нерабочий праздничный день, отпуск автоматически удлиняется на него. Обратите внимание: не включаетсяв отпуск именно праздничный день. Например, если работник идет в отпуск с 1 по 14 июня, исключается только

12 июня. То есть отпуск закончится не 14, а 15 июня. При этом если сотрудник работает по пятидневке, то на работу он выйдет 18 июня, поскольку 16 июня 2018 года – суббота, выходной день.

Еще один важный момент при предоставлении отпуска – уведомление работника об отпуске. Сделать это нужно не позднее чем за две неделидо начала отпуска (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Поскольку законом не установлены требования к порядку и форме извещения, на практике применяютсяследующие способы:

• добавление в график отпусков графы, в которой работник расписывается в знак ознакомления с датой начала отпуска;
• составление журнала извещения работников о датах начала отпусков;
• направление уведомления каждому работнику перед началом отпуска.

Не стоит пренебрегать обязанностью по уведомлению работника, поскольку это чревато последствиями. Так, работник может потребоватьпереноса отпуска на другой срок, и работодатель не сможет ему отказать (ст. 124 ТК РФ).

Сама процедура предоставления отпуска проста:

1. Издается приказ о предоставлении отпуска (форма Т-6 (Т-6а)), в котором отражаются табельный номер, Ф. И. О., должность работника, структурное подразделение, в котором он работает, период работы, за который предоставляется отпуск, а также вид отпуска и егопродолжительность. Приказ подписывается руководителем организации или уполномоченным лицом. С данным документом работниканеобходимо ознакомить под подпись. Если он отказывается ставить свою подпись, составляется соответствующий акт.

2. Выплачиваются отпускные. Согласно ч. 9 ст. 136 ТК РФ сделать это нужно не позднее чем за три дня до начала отпуска. Если выплатитьих позже, работник будет вправе потребовать переноса отпуска на другой срок (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).

3. Заполняется соответствующий раздел личной карточки (форма Т-2, Т-2 ГС (МС)). Лучше сделать это по факту использования работникомотдыха, чтобы не вносить изменения в случае переноса отпуска.

4. Проставляются отметки в табеле учета рабочего времени о том, что сотрудник в отпуске.

Нужно ли требовать от работника заявление о предоставлении отпуска? Нет, заявление требуется лишь в случае переноса отпуска на другойсрок, уточнения даты начала отпуска (если в графике отпусков запланирован лишь месяц) или при предоставлении отпуска до истечения шестимесяцев непрерывной работы у данного работодателя.

Продление или перенесение ежегодного отпуска.

Статьей 124 ТК РФ определены случаи, когда оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемыйработодателем с учетом пожеланий работника (представим их на схеме).

Однако есть случаи, при которых работодатель обязан перенести отпуск, причем срок, когда отпуск будет предоставлен, ему придетсясогласовывать с работником. В частности, срок переноса отпуска нужно согласовывать, когда:

• работнику не были своевременно выплачены отпускные;
• работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее чем за две недели до его начала.

Ошибка 6. Самостоятельный перенос работодателями начала отпуска.

Так, работница согласно графику должна была уйти в отпуск 10 апреля 2017 года, руководитель издал приказ о предоставлении отпуска с 28 апреля 2017 года, а у работницы уже были куплены билеты на дорогу к месту отдыха. В предоставлении отпуска с иной даты работодательотказал. Работница обратилась в суд, который удовлетворил ее требования о возмещении стоимости купленных, но не использованных билетов, компенсации морального вреда и предоставлении отпуска с даты, желаемой работницей (Апелляционное определение Хабаровского краевогосуда от 18.09.2017 по делу № 33‑6815/2017).

Для переноса отпуска нужно:

1. Получить заявление о переносе отпуска. В заявлении должны быть указаны причины переноса, количество дней, даты начала и окончанияотпуска. Желательно, чтобы работник приложил документы, подтверждающие необходимость переноса.

2. Издать приказ о переносе отпуска. Такой приказ издается в произвольной форме с указанием причин переноса и новых дат отпуска. Еслисотрудник в заявлении не определился с датами, в приказе отражается, что новые даты будут согласованы дополнительно в соответствиис заявлением работника.

3. Оформить личную карточку. В ней прописывается фактическое количество использованных дней.

4. Скорректировать график отпусков. Необходимо заполнить графы 8 и 9, касающиеся перенесения отпуска.

Но работник может попросить продлить отпуск, а не переносить его (например, при болезни во время отпуска). В таком случае не нужноиздавать приказ о продлении отпуска или изменении дат. В табеле учета рабочего времени при продлении отражаются дни временнойнетрудоспособности согласно больничному листу, а дни, на которые продлевается отпуск, отмечаются как отпускные.

Отзыв из отпуска.

Статья 125 ТК РФ позволяет работодателю отозвать работника из отпуска. Однако сделать это можно только с согласия последнего. ПленумВС РФ в п. 37 Постановления от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указывал, что, если работник не согласится выйти на работу, такой отказ работника (независимо от причины) от выполнения распоряженияработодателя о выходе на работу до окончания отпуска нельзя рассматривать как нарушение трудовой дисциплины.

При этом Трудовым кодексом определены категории работников, которые не могут быть отозваны даже с их согласия:

• несовершеннолетние;
• беременные женщины;
• занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Если это правило нарушить, возможно привлечение к административной ответственности.

Ошибка 7. Привлечение работника к ответственности за отказ от выхода на работу во время отпуска.

Так, работница была уволена по инициативе работодателя. Он неоднократно предпринимал попытки по отзыву ее из отпуска, посколькув отношении нее проводилась проверка на предмет причинения ущерба организации. По его мнению, она могла приступить к работе, но не сделала этого. Суд, восстанавливая работницу в прежней должности, указывал, что не имеют правового значения причины, по которымработник требовался на работе, поскольку в силу ст. 125 ТК РФ отзыв допускается только с согласия сотрудницы (Кассационное определениеМосковского городского суда от 04.04.2018 № 4г-2588/2018).

Если работник согласен выйти на работу, неиспользованная часть отпуска в связи с этим должна быть предоставлена работнику в удобноедля него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год. Обязан ли согласовывать работниквремя использования этой части неиспользованного отпуска, ТК РФ не поясняет. Полагаем, что работник должен хотя бы обратитьсяс соответствующим заявлением.

Процедура отзыва из отпуска несложна:

1. Получение согласия работника. Для этого нужно сообщить работнику о необходимости выхода на работу. Сделать это можно любым удобнымспособом – по телефону, телеграммой, по электронной почте. Хотя форма согласия не установлена, лучше, чтоб оно было оформленописьменно.

2. Издание приказа об отзыве из отпуска. Данный приказ издается в произвольной форме с указанием причины отзыва работника, даты выходана работу, а также времени предоставления неиспользованной части отпуска.

3. Корректировка графика отпусков. В форме Т-7 не предусмотрено специальной графы для внесения сведений об отзыве. Полагаем, что этоможно сделать в графе 10 «Примечание», указав, что работник был отозван из отпуска, и проставить дату, когда работник приступил к работев связи с отзывом. В графе 8 нужно отразить реквизиты приказа об отзыве из отпуска, а в графе 9 – дату использования оставшейся частиотпуска.

4. Внесение изменений в личную карточку. В разделе «Отпуск», если были указаны даты начала и окончания отпуска, на следующей строкенужно написать «Отозван из отпуска», а в графе 7 «Основание» указать реквизиты приказа об отзыве. Если даты начала и окончания отпускане были отражены, необходимо прописать количество использованных дней отпуска и реквизиты приказа о предоставлении отпуска и приказаоб отзыве.

5. Отметка о выходе сотрудника в табеле учета рабочего времени.

6. Пересчет отпускных.

В заключение.

Подводя итог, скажем, что нарушения при предоставлении отпусков могут обернуться для работодателя административными штрафами. Согласно ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ учреждение может быть оштрафовано на сумму от 30 000 до 50 000 руб. Кроме того, в случае задержки выплатыотпускных ст. 236 ТК РФ установлена материальная ответственность работодателя: он обязан выплатить отпускные с уплатой денежнойкомпенсации в размере не ниже 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки по день фактическогорасчета включительно.

Поэтому предоставляйте работникам отпуска и оплачивайте их своевременно. 

Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение, №7, 2018 год

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий