Судебные дела / Постановления / Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.09.2015 г. № Ф09-5794/15
Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.09.2015 г. № Ф09-5794/15
В справке 2-НДФЛ с признаком «2», подаваемой до 1 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, указываются только общая сумма дохода, с которой не удержан налог, и общая сумма налога, исчисленная, но не удержанная; в справке с признаком «1», подаваемой до 1 апреля того же года, – сумма всего дохода, полученного работником в налоговом периоде, налоговая база, с которой исчислен налог, суммы исчисленного, удержанного, перечисленного, излишне удержанного и не удержанного налоговым агентом налога.
16.09.2015Российский налоговый порталАРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.09.2015 г. № Ф09-5794/15
Дело N А76-26945/2014
Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2015 г.
Постановление изготовлено в полном объеме 08 сентября 2015 г.
Арбитражный суд Уральского округа в составе:
председательствующего Гавриленко О.Л.,
судей Василенко С.Н., Черкезова Е.О.
рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска (далее - инспекция, налоговый орган) на решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2015 по делу N А76-26945/2014 и "постановление" Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по тому же делу.
Судебное заседание проведено с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Челябинской области.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.
В судебном заседании приняли участие представители:
инспекции - Воргуданова А.В. (доверенность от 17.10.2014 N 05-24/023969);
общества с ограниченной ответственностью "ТТМ-1" (далее - общество "ТТМ-1") - Мелай А.В. (доверенность от 17.03.2014).
Общество "ТТМ-1" обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к инспекции о признании недействительным решения от 04.08.2014 N 356 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной "п. 1 ст. 126" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Решением суда от 12.03.2015 (судья Котляров Н.Е.) заявленные требования удовлетворены полностью.
"Постановлением" Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 (судьи Плаксина Н.Г., Малышев М.Б., Тимохин О.Б.) решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе налоговый орган просит указанные судебные "акты" отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на нарушение судами норм материального права. В обоснование жалобы инспекция указывает на то, что сведения о доходах по "форме N 2-НДФЛ" с признаками "1" поступили к ней после 01.04.2014, что является нарушением "п. 2 ст. 230" Кодекса. Наличие обязанности по предоставлению двух отдельных справок о доходах (с признаками "1" и "2") обусловлено необходимостью проведения различного комплекса мероприятий по результатам их рассмотрения.
Как установлено судами и следует из материалов дела, общество "ТТМ-1" 29.01.2014 в соответствии с "п. 5 ст. 226" Кодекса представило в инспекцию сведения о невозможности удержания налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) с доходов 2 физических лиц (Исмангулова Н.Б., Сайфуллин Р.Г.) в виде справок "формы N 2-НДФЛ" за 2013 г. с признаком "2" с указанием по каждому физическому лицу размера и вида полученного дохода, а также суммы неудержанного налога.
Инспекцией в адрес налогового агента направлено сообщение о необходимости представления сведений о доходах за 2013 г. в отношении тех же физических лиц в виде справок "формы N 2-НДФЛ" с признаком "1".
Обществом "ТТМ-1" 27.05.2014 в инспекцию представлены сведения о доходах физических лиц "(форма N 2-НДФЛ)" за 2013 г. с признаком "1" по тем же 2 физическим лицам.
Установив, что общество "ТТМ-1" нарушило сроки представления сведений о доходах физических лиц, установленные "п. 2 ст. 230" Кодекса, инспекция составила акт от 10.06.2014 N 368 и вынесла решение от 04.08.2014 N 356 о привлечении к налоговой ответственности, предусмотренной "п. 1 ст. 126" Кодекса в виде штрафа в размере 400 руб.
Решением Управления Федеральной налоговой службы по Челябинской области от 13.09.2014 N 16-07/003211 решение инспекции от 04.08.2014 N 356 утверждено и вступило в законную силу.
Общество "ТТМ-1", полагая, что оспариваемый акт нарушает его права и законные интересы, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Удовлетворяя заявленные требования, суды правомерно исходили из следующего.
В соответствии с "п. 5 ст. 226" Кодекса при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.
"Пунктом 2 ст. 230" Кодекса предусмотрено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов ежегодно не позднее 01 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно "пунктам 1", "2" приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 17.11.2010 N ММВ-7-3/611@ (далее - Приказ) сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах начисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период налогов, а также сообщение о невозможности удержать налог и сумме налога представляются налоговым агентом по "форме 2-НДФЛ" "Справка о доходах физического лица за 20_ год".
В силу "абзаца 5 раздела II" приложения к данному Приказу - Рекомендации по заполнению "формы 2-НДФЛ" в заголовке справки указывается: в поле "признак" проставляется цифра 1 - если справка представляется в соответствии с "п. 2 ст. 230" Кодекса; цифра 2 - если справка представляется в соответствии с "п. 5 ст. 226" Кодекса.
Таким образом, в справке с признаком "2", подаваемой до 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, указываются только общая сумма дохода, с которой не удержан налог, и общая сумма налога, исчисленная, но не удержанная; в справке с признаком "1", подаваемой до 01 апреля того же года, - сумма всего дохода, полученного работником в налоговом периоде, налоговая база, с которой исчислен налог, суммы исчисленного, удержанного, перечисленного, излишне удержанного и не удержанного налоговым агентом налога.
Ответственность за непредставление в установленный срок налоговым агентом в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим "Кодексом" и иными актами законодательства о налогах и сборах, установлена "п. 1 ст. 126" Кодекса.
Оценив в порядке, предусмотренном "ст. 65", "67", "68", "71" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела документы и установленные по делу фактические обстоятельства в их совокупности, суды пришли к обоснованному выводу о том, что налоговым агентом обязанности, регламентированные "п. 5 ст. 226" и "п. 2 ст. 230" Кодекса, фактически исполнены в установленный срок, учитывая при этом, что представленные по требованию налогового органа справки "2-НДФЛ" за 2013 г. с признаком "1" по тем же 2 физическим лицам содержали сведения, аналогичные по содержанию ранее представленным сведениям, новой информации в результате представления сведений по иной форме налоговый орган не получил, в связи с чем оснований для привлечения общества "ТТМ-1" к налоговой ответственности, предусмотренной "п. 1 ст. 126" Кодекса не имеется.
Доводы, изложенные в жалобе, выводов судов не опровергают, направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств и не свидетельствуют о нарушении судами первой и апелляционной инстанций норм материального права.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу "ч. 4 ст. 288" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене обжалуемых судебных "актов", не выявлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные "акты" подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.
Руководствуясь "ст. 286", "287", "289" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
постановил:
решение Арбитражного суда Челябинской области от 12.03.2015 по делу N А76-26945/2014 и "постановление" Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2015 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Калининскому району г. Челябинска - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном "ст. 291.1" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
О.Л.ГАВРИЛЕНКО
Судьи
С.Н.ВАСИЛЕНКО
Е.О.ЧЕРКЕЗОВ



