Новости / Налогообложение / Налоговики готовят новый регламент досудебного рассмотрения жалоб
Налоговики готовят новый регламент досудебного рассмотрения жалоб
Возможно участие налогоплательщика в процедуре рассмотрения его жалобы
04.03.2013Минфин разрабатывает проект закона, предполагающий введение обязательного досудебного урегулирования всех налоговых споров. Это должно ускорить процесс рассмотрения жалоб, уменьшить финансовые и временные расходы заявителя, уменьшить нагрузки на суды. Часть новых норм должна вступить в силу уже в этом году. Но обязательный порядок обжалования всех споров, скорее всего, заработает лишь в будущем году, пишет РГ.
Действующий закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» не предусматривает применение медиации в административных публичных спорах, к которым относятся и налоговые.
«Одно из главных преимуществ законопроекта - ускоренная процедура рассмотрения жалобы, - рассказала президент Национальной организации медиаторов, руководитель Центра медиации и права Цисана Шамликашвили. - Налоговым органам отводится на это всего 15 дней, тогда как в судах рассмотрение спора может продлиться от трех месяцев до года. В отличие от судебного процесса, заявителю жалобы не нужно будет оплачивать государственную пошлину - его жалоба в досудебном порядке рассматривается бесплатно».
Кроме того, предусматривается введение такого института, как гарантия для налогоплательщиков на дополнительное обжалование. Пройдя один этап досудебного обжалования, налогоплательщик может обратиться в вышестоящий орган - центральный аппарат налоговой службы, ФНС России. При этом и после обращения в налоговую службу у него сохранится возможность судебного обжалования решений, принятых в результате проверок.
Одним из дискуссионных пунктов документа является возможность участия налогоплательщика в процедуре рассмотрения его жалобы. Разработчики законопроекта отмечают, что участие заявителя в рассмотрении жалобы не планируется, поскольку выяснение обстоятельств дела в таком случае очень сильно растянется. С другой стороны, право налогоплательщика высказаться по волнующим его вопросам может быть чрезвычайно важным для процесса разрешения спора, и это признается большей частью экспертов.



