Аналитика / Налогообложение / Расчет среднего заработка для оплаты отпуска работника медицинского учреждения
Расчет среднего заработка для оплаты отпуска работника медицинского учреждения
Вопрос:
Учреждение финансируется за счет средств федерального бюджета. В период пандемии оно дополнительно получило целевые средства, направленные на осуществление стимулирующих выплат за работу с лицами, заболевшими COVID-19. Включаются ли данные суммы в расчет среднего заработка? Если да, то из каких средств они должны быть выплачены?
В силу ст. 139 ТК РФ и п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922, для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат.
В 2020 году медперсоналу, работающему с гражданами, у которых выявлена коронавирусная инфекция, были установлены стимулирующие надбавки в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 и от 12.04.2020 № 484. Источник финансирования таких выплат – бюджетные ассигнования федерального бюджета, направляемые из резервного фонда Правительства РФ в бюджеты субъектов РФ.
Постановлением Правительства РФ от 08.07.2020 № 998 определено, что указанные надбавки учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска медицинским и иным работникам, которым в соответствии с решениями Правительства РФ в 2020 году предоставлялись такие выплаты. В целях реализации данной нормы из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ предоставляются межбюджетные трансферты на условиях софинансирования данных расходов.
Предоставление трансфертов осуществляется исходя из средней продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска медицинского работника в соответствующем регионе с учетом ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями, пропорционально объему кассового исполнения регионом расходов иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету региона на осуществление выплат стимулирующего характера медицинским работникам.
Перечисление межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении ЦБ РФ для учета операций со средствами бюджетов субъектов РФ. В дальнейшем целевые средства на выплату отпускных поступят на лицевой счет учреждений субъектов РФ.
Таким образом, затраты учреждения на оплату отпуска в повшенном размере будут покрыты средствами федерального бюджета.
Вопрос:
Как включаются в расчет среднего заработка для отпуска выплаты, начисленные работникам бухгалтерии и юридического отделов медицинской организации, которые выполняли свои трудовые обязанности в удаленном режиме в период нерабочих дней?
Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239, от 28.04.2020 № 294, от 29.05.2020 № 345, от 01.06.2020 № 354 и ч. 5 ст. 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» с 30 марта по 30 апреля, с 6 по 8 мая, 24 июня и 1 июля 2020 года были установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В силу ч. 3 ст. 139 ТК РФ и п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы средний заработок оплата отпуска работника независимо от режима его труда рассчитывается исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно).
В пункте 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы перечислены случаи, когда при исчислении среднего заработка из расчета периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, в том числе если работник освобождался от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством РФ (пп. «е» п. 5).
С учетом этого, а также на основании указов Президента РФ и Закона РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ Роструд полагает, что при исчислении среднего заработка период, когда работник освобождался от труда, и суммы, фактически начисленные за этот период в соответствии с пп. «е» п. 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, не учитываются.
В то же время чиновники отмечают, что данная норма применяется в отношении тех работников, которые были освобождены от работы в соответствии с приведенными выше указами и законом (см. Письмо Роструда от 20.07.2020 № ТЗ/3780-6-1).
Медицинские организации свою деятельность в период нерабочих дней не прекращали. Удаленная работа приравнивается к обычной трудовой деятельности. Следовательно, если работники в период действия данных указов и закона не освобождались от работы и в табеле учета рабочего времени у них были проставлены рабочие дни, то этот период и выплаты за него учитываются при исчислении среднего заработка согласно Положению об особенностях порядка исчисления средней заработной платы.
Учреждения здравоохранения: бухгалтерский учет и налогообложение, №9, 2020 год
Темы: Учет заработной платы  Трудовые отношения  
- 14.03.2024 Роструд пояснил, входит ли надбавка за выслугу лет в МРОТ
- 04.03.2024 Утвердили набор сведений, получаемых комиссиями по «зарплатным» схемам
- 01.03.2024 Будет повышен размер зарплаты, позволяющей признать иностранца ценным специалистом
- 18.03.2024 Работодатель должен сообщить причины увольнения во время испытательного срока
- 16.03.2024 Что делать, если работник и работодатель не договорились о продолжительности частей отпуска
- 14.03.2024 В срочном трудовом договоре нет причины «срочности»: признают ли его недействительным?
- 22.12.2023 Педагоги вошли в список самых высокооплачиваемых специалистов на удаленке к концу года
- 07.09.2023 Коэффициент трудового участия: как работает КТУ
- 23.08.2023 73% компаний будут повышать зарплаты, чтобы удержать сотрудников
- 06.03.2024 Роструд пояснил, как работодателю оформить и оплатить простой
- 11.01.2024 Как оплачивается больничный в 2024 году: минимальные и максимальные суммы
- 13.12.2023 Рекордное число россиян планируют заняться подработкой в 2024 году: сколько они хотят заработать
- 18.01.2023
О признании
незаконным постановления о привлечении к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за совершение незаконных валютных операций (выплата заработной платы наличными денежными средствами в валюте РФ без использования банковских счетов в уполномоченных банках).Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку факт совершения правонарушения подтвержден, процедура привлечения к ответственности н
- 30.11.2022
Об оспаривании
постановления о привлечении заявителя к ответственности по ч. 1 ст. 15.25 КоАП РФ за осуществление незаконной валютной операции, выразившейся в выплате работнику-нерезиденту наличными денежными средствами заработной платы в валюте РФ, минуя банковские счета в уполномоченных банках.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку совершение правонарушения подтверждено. Постановление пр
- 30.11.2022
О признании
незаконным постановления о привлечении заявителя к ответственности по ч. 1 ст. 15.1 КоАП РФ за нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций.Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку заявитель при выдаче наличных денежных средств из кассы не указал фамилию, имя, отчество получателей денежных средств в расходных кассовых ордерах, а также допуст
- 06.02.2023
ФНС РФ
ссылается на то, что сумма выплаченной заработной платы значительно превышает среднемесячную заработную плату в Калининградской области.Итог: дело направлено на новое рассмотрение, поскольку содержание трудовой функции, должности, сам факт наличия трудовых отношений не установлены.
- 26.10.2022
Определением по
заявлению конкурсного управляющего установлена (изменена) календарная очередность погашения должником текущих обязательств внутри второй очереди (задолженность по заработной плате и компенсационным выплатам перед работниками должника, затем задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, НДФЛ и страховых взносов, затем задолженность перед третьими лицами, погасившими за должн - 25.01.2022
Работник указывает,
что после расторжения ранее заключенного сторонами трудового договора работодатель заключил с ним срочный трудовой договор, что привело к значительному ухудшению условий труда и снижению размера заработной платы.Итог: дело направлено на новое рассмотрение, поскольку судами не принято во внимание, что работник является экономически более слабой стороной в трудовом правоотношении, что мо
- 01.07.2019 Письмо Минтруда России от 21.05.2019 года № 14-2/ООГ-3606
- 07.11.2018 Письмо Минфина России от 24 сентября 2018 г. № 03-15-06/68161
- 15.05.2018 Письмо Минфина России от 28.03.2018 г. № 03-04-06/19804
- 10.04.2023 Письмо Минфина России от 09.02.2023 г. № 03-04-06/10700
- 28.11.2022 Письмо Минфина России от 25.10.2022 г. № 03-04-05/103057
- 09.11.2022 Письмо Минфина России от 04.10.2022 г. № ЗГ-3-14/10711@
Комментарии