Проект изменений в статью 4 Федерального закона «О бухгалтерском учете»

Вносится депутатами

Государственной Думы

В.А.Головневым,

Е.В.Паниной,

И.М.Гималетдиновым,

А.В.Терентьевым

Проект № 205494-5

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Статья 1

Дополнить статью 4 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 48, ст.5369; 1998, № 30, ст.3619; 2002, № 13, ст.1179, 2003, № 1, ст.2, 6; № 2, ст.160, № 22, ст.2006, № 27 (ч.1), ст.2700) частью четвертой следующего содержания:

«4. Организации, осуществляющие предпринимательскую деятельность, подлежащую налогообложению единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, если они не осуществляют иные виды деятельности, не облагаемые единым налогом на вмененный доход.

Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, обязаны вести учет доходов и расходов в порядке, установленном главой 26.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога на вмененный доход, обязаны вести учет физических показателей, характеризующих вид деятельности, для целей исчисления налоговой базы по налогу в книге учета физических показателей организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих единый налог на вмененный доход, форма и порядок заполнения которой утверждается Министерством финансов Российской Федерации».

Статья 2

Внести в статью 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации от 5 августа 2000 года №117-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2001, № 33, ст. 3413; 2002, № 22, ст. 2026; № 30, ст. 3027; 2003, № 28, ст. 2886; 2004, № 31, ст. 3231; № 34, ст. 3522; 2005, № 24, ст. 2312; 2006, № 23, ст. 2382; 2007, № 21, ст. 2462; 2008, № 30, ст. 3614; № 48, ст. 5519) следующие изменения:

1) в абзаце первом части седьмой слова «При этом учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом, осуществляется налогоплательщиками в общеустановленном порядке.» исключить.

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Российской Федерации

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона

«О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О бухгалтерском учете» и статью 346.26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»

В настоящее время одним из приоритетных направлений государственной экономической политики является поддержка субъектов малого предпринимательства в условиях мирового финансового кризиса. Однако действующий в настоящее время порядок ведения бухгалтерской отчетности существенно затрудняет осуществление финансово-хозяйственной деятельности указанных предприятий, создавая объективные препятствия на пути развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

Согласно части третьей статьи 4 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете», организации и индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, освобождаются от обязанности ведения бухгалтерского учета, за исключением учета основных средств и нематериальных активов, который указанные организации обязаны вести в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете. В то же время в соответствии с частью седьмой статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации организации, применяющие систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, обязаны вести бухгалтерский учет в общеустановленном порядке. Учитывая, что значительную часть таких организаций составляют субъекты малого предпринимательства, применение упомянутой законодательной нормы влечет за собой увеличение затрат малых предприятий на составление, ведение и представление бухгалтерской отчетности. Все вышеуказанное оказывает негативное влияние на рентабельность, гибкость и эффективность финансово-хозяйственной деятельности малых предприятий, существенно снижая, таким образом, их финансовую устойчивость и жизнеспособность в период мирового финансового кризиса, чем создает объективные препятствия для развития предпринимательской инициативы российских граждан.

Основной целью настоящего законопроекта является создание дополнительных стимулов для развития малого предпринимательства в Российской Федерации посредством упрощения порядка ведения малыми предприятиями бухгалтерской отчетности и уменьшения ее объемов.

Законопроектом предусматривается освобождение организаций, переведенных на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, от обязанности ведения бухгалтерского учета. При этом соответствующие изменения внесены и в часть седьмую статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации. Вместе с тем, указанные новеллы не распространяются на порядок учета основных средств и нематериальных активов, который должен осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете для целей расчета налога на имущество организаций.

Целесообразность освобождения субъектов малого предпринимательства, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, от ведения бухгалтерского учета связана с фактическим отсутствием внешних пользователей бухгалтерской отчетности. Вместе с тем, настоящий законопроект предусматривает, что в случаях, когда субъекты малого предпринимательства будут заинтересованы в составлении отчетности для внешних пользователей, они имеют право вести бухгалтерский учет в общем порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете.

Реализация положений законопроекта позволит субъектам малого предпринимательства существенно упростить процедуру подготовки бухгалтерской отчетности и снизить затраты на ведение бухгалтерского учета.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий