Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 4 июня 2008 г. N Ф04-3545/2008(6295-А27-24)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 4 июня 2008 г. N Ф04-3545/2008(6295-А27-24)

С 01.01.2007 налоговым органам предоставлено право взыскивать с налогоплательщиков штрафные санкции во внесудебном порядке независимо от их размера

23.06.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 июня 2008 г. N Ф04-3545/2008(6295-А27-24)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Федеральной налоговой службы в лице межрайонной инспекции N 8 по Кемеровской области на определение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 по делу N А27-10711/2007-4 о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества "Сибирит-1",

установил:

Федеральная налоговая служба в лице межрайонной инспекции N 8 по Кемеровской области (далее - уполномоченный орган) в порядке статьи 71 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) обратилась в арбитражный суд с требованием о включении в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества (ЗАО) "Сибирит-1" 2 379 687 рублей.

Определением от 23.01.2008, оставленным без изменения постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 включены требования по основному долгу в сумме 1 739 393 рублей в третью очередь реестра требований кредиторов, недоимке по накопительной части трудовой пенсии в сумме 10 901 рубля в третью очередь реестра требований кредиторов для погашения в порядке, установленном для кредиторов второй очереди реестра, пени в сумме 292 650 рублей 21 копейка учтены отдельно в реестре требований кредиторов после погашения основной суммы задолженности. Во включении в реестр требований кредиторов ЗАО "Сибирит-1" штрафа в сумме 347 878 рублей отказано.

С принятыми судебными актами не согласился уполномоченный орган, в кассационной жалобе просит их отменить в части отказа во включении в реестр суммы штрафа.

Заявитель считает несостоятельной ссылку суда на пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации о взыскании налоговых санкций только в судебном порядке, поскольку Федеральным законом от 27.06.2006 N 137-ФЗ внесены изменения в указанный пункт, которые вступили в силу с 01.01.2007. С 01.01.2007 налоговым органам предоставлено право взыскивать с налогоплательщиков штрафные санкции во внесудебном порядке независимо от их размера.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы кассационной жалобы поддержал.

Отзыв на кассационную жалобу в установленном порядке не представлен.

Рассмотрев материалы дела, доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителя уполномоченного органа, проверив в соответствии со статьями 274, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции считает их подлежащими отмене в части отказа во включении в реестр требований кредиторов ЗАО "Сибирит-1" требования уполномоченного органа по штрафу, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Из материалов дела следует, что определением от 15.11.2007 в отношении ЗАО "Сибирит-1" введена процедура банкротства - наблюдение, а определением от 27.11.2007 временным управляющим утвержден В.З. Закиров.

Обращаясь с заявлением о включении в реестр требований должника сумм задолженности, пени, штрафа, в обоснование своих требований уполномоченный орган представил требование N 500 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.09.2007, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств налогоплательщика от 15.10.2007 N 2562, решение о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика от 31.10.2007 N 1548.

Арбитражный суд рассмотрел заявление уполномоченного органа о включении его требования в реестр требований кредиторов должника, исследовал представленные в обоснование требования доказательства и сделал вывод о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в части недоимки и пени.

Отказывая во включении в реестр требований кредиторов должника штрафа в сумме 347 878 рублей, суд исходил из того, что уполномоченным органом не представлены доказательства взыскания штрафов в судебном порядке.

Делая такой вывод, суд сослался на пункт 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 25 и пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации.

Между тем, Федеральным законом от 27.06.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" внесены изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации, которые вступили в силу с 01.01.2007.

Согласно указанному Федеральному закону, пункт 7 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации утратил силу.

Исходя из изложенного, после вступления в силу вышеуказанного закона налоговые органы получили право взыскивать с налогоплательщиков штрафные санкции во внесудебном порядке независимо от их размера.

В связи с этим, судебные акты в части отказа во включении суммы штрафа в реестр требований не могут быть признаны законными и обоснованными, поскольку приняты с нарушением норм материального права.

При таких обстоятельствах обжалуемые определение и постановление подлежат отмене в указанной части на основании части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а дело - направлению в этой части на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении суду первой инстанции рассмотреть заявленное требование уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов ЗАО "Сибирит-1" штрафа в соответствии с требованиями статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и налогового законодательства.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 287, частью 1 статьи 288, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

определение Арбитражного суда Кемеровской области от 23.01.2008 и постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2008 по делу N А27-10711/2007-4 отменить в части отказа Федеральной налоговой службе во включении требования в реестр требований кредиторов ЗАО "Сибирит-1" штрафа в размере 347 878 рублей.

Дело в этой части направить на новое рассмотрение в первую инстанцию того же арбитражного суда.

В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать

Порядок взыскания штрафов. Сроки взыскания
  • 27.08.2013  

    Налоговым органом была утрачена на основании ст. 46 НК РФ возможность взыскания недоимки по налогу в указанных суммах 139 037 руб., следовательно, пени в размере 80 980,36 руб. начислены и включены в требование N 28380 от 24.09.2007 незаконно.

  • 11.06.2013  

    Санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

  • 25.01.2013   Президиум ВАС РФ сформулировал правовую позицию по вопросу определения срока, за который начисляется штраф за задержку вагона под погрузкой. Его исчисление должно идти с момента подачи вагона под грузовые операции.

Вся судебная практика по этой теме »

Право взыскания недоимки и пеней
  • 05.05.2016   Налоговый орган должен представить бесспорные доказательства, подтверждающие, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения инспекции о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
  • 21.03.2016   В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках и его электронные денежные средства. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика либо его электронных денежных средств или отсутствии информации о счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог за счет
  • 17.02.2016   Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 09.02.2016 № Ф01-6087/2015

Вся судебная практика по этой теме »