Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / С какой даты считать 10 дней для уведомления об открытии счета ?
С какой даты считать 10 дней для уведомления об открытии счета ?
В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели - обязаны сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. На практике возникает вопрос, с какого момент необходимо считать указанный срок.
29.08.2007В соответствии с пунктом 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели - обязаны сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. На практике возникает вопрос, с какого момент необходимо считать указанный срок.
В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 30 сентября 2003 года № А42-1831/03-25 был рассмотрен спор по определению такой даты :
"Как видно из материалов дела, 03.02.2003 закрыт расчетный счет общества в ОАО "Банк "Менатеп СПб" (далее - банк). Общество сообщило в инспекцию о закрытии счета только 03.03.2003.
По факту сообщения общества инспекция провела камеральную проверку и приняла решение от 03.03.2003 N 09-233 о привлечении общества к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 НК РФ, в виде наложения 5000 руб. штрафа. Обществу предложено уплатить штрафные санкции в срок, установленный в требовании об уплате налоговой санкции от 03.03.2003 N 09-201 (листы дела 7 - 8).
Поскольку общество добровольно не уплатило штраф, инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о его взыскании.
Отказывая в удовлетворении заявленного требования, судебные инстанции сделали вывод об отсутствии события правонарушения, поскольку общество не нарушило срок, предусмотренный пунктом 2 статьи 23 НК РФ.
Кассационная инстанция считает этот вывод обоснованным по праву и соответствующим фактической стороне дела.
Согласно пункту 2 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту учета об открытии или закрытии счетов в десятидневный срок. Вместе с тем законом не установлено, с какого момента следует исчислять этот срок.
Государственной налоговой службой Российской Федерации в целях реализации положений статьи 86 НК РФ издан приказ от 23.12.98 N ГБ-3-12/340 "Об утверждении формы "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядка ее заполнения", которым утверждены форма N 12-0-1 "Сообщение банка налоговому органу об открытии (закрытии) банковского счета" и порядок заполнения этой формы.
Часть четвертая бланка названного сообщения - "Уведомление банка об открытии (закрытии) банковского счета" - предназначена для информирования банком клиента об открытии (закрытии) ему банковского счета и выдается клиенту при открытии (закрытии) счета.
Наличие установленного налоговыми органами порядка информирования банком клиента позволяет сделать вывод о том, что десятидневный срок следует исчислять с момента, когда налогоплательщику стало известно о закрытии (открытии) ему счета. При этом вероятность получения клиентом банка соответствующей информации в ином порядке и в иной срок (ранее, чем банк уведомит клиента) не создает для клиента банка как участника налоговых правоотношений каких-либо негативных правовых последствий. Иное толкование пункта 2 статьи 23 НК РФ противоречило бы пункту 7 статьи 3 НК РФ.
Инспекция не представила суду доказательств того, что общество узнало о закрытии банковского счета ранее, чем получило соответствующую информацию от банка.
Судебными инстанциями установлено, что общество получило уведомление банка о закрытии расчетного счета 03.03.2003 и в тот же день представило сообщение о закрытии счета в налоговый орган (листы дела 21, 25, 12).
Следовательно, срок сообщения обществом в налоговый орган сведений о закрытии банковского счета следует исчислять с 03.03.2003. Поскольку налогоплательщик в тот же день сообщил в инспекцию о закрытии счета, десятидневный срок, установленный пунктом 2 статьи 23 НК РФ, им не нарушен.
При таких обстоятельствах судебные инстанции правомерно отказали инспекции в удовлетворении заявленных требований.
Кроме того, согласно пункту 2 статьи 109 НК РФ лицо не может быть привлечено к налоговой ответственности при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.
Общество незамедлительно, в установленной законом форме выполнило обязанность налогоплательщика. В таком случае нельзя признать налогоплательщика виновным в совершении налогового правонарушения (статья 110 НК РФ)."
Выводы:
Таким образом, десятидневный срок об уведомлении налогового органа о открытии (закрытии) банковского счета начинает течь с момента, когда налогоплательщик узнал об открытии (закрытии) счета.



