Аналитика / Эффективная защита налогоплательщика / Применение статьи 119 НК РФ в отношении уточненной декларации
Применение статьи 119 НК РФ в отношении уточненной декларации
Налоговый Кодекс РФ в определенных случаях предоставляет право налогоплательщику предоставлять уточненную декларацию (статья 54 НК РФ), а также в определенных случаях устанавливает подачу уточненных деклараций как обязанность (статья 81 НК РФ). При подаче уточненных деклараций бывает, что налоговые органы пытаются привлечь налогоплательщиков к ответственности по статье 119 НК РФ. Насколько правомерна такая позиция, рассматривалось в Постановлении ФАС Центрального округа от 5 февраля 2004 г. № А68-АП-215/10-03:
29.08.2007Налоговый Кодекс РФ в определенных случаях предоставляет право налогоплательщику предоставлять уточненную декларацию (статья 54 НК РФ), а также в определенных случаях устанавливает подачу уточненных деклараций как обязанность (статья 81 НК РФ). При подаче уточненных деклараций бывает, что налоговые органы пытаются привлечь налогоплательщиков к ответственности по статье 119 НК РФ. Насколько правомерна такая позиция, рассматривалось в Постановлении ФАС Центрального округа от 5 февраля 2004 г. № А68-АП-215/10-03:
Как видно из материалов дела, Решением налогового органа от 18.04.2003 ОАО "Туланефтепродукт" привлечено к налоговой ответственности по п. 2 ст. 119 НК РФ в сумме 70983 руб. за непредставление в установленный законодательством срок декларации по налогу с владельцев транспортных средств за 2001 г. (при сроке представления не позднее 31.03.2002 - представлена 08.04.2003).
Судом установлено, что налоговая декларация за 2001 г. по налогу с владельцев транспортных средств была подана в налоговый орган 23.05.2001, а 08.04.2003 представлена дополнительная налоговая декларация.
Не оспаривая установленные судом даты представления налогоплательщиком основной и дополнительной деклараций, инспекция полагает, что, поскольку в п. 2 ст. 119 НК РФ не говорится, за непредставление основной или уточненной декларации предусмотрена ответственность, то налогоплательщик может быть наказан за непредставление в срок уточненной декларации.
Данные выводы инспекции основаны на ошибочном толковании нормы закона, в связи с чем обоснованно отклонены судом.
Пункт 2 ст. 119 НК РФ предусматривает привлечение к налоговой ответственности за непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в течение более 180 дней по истечении установленного законодательством о налогах срока представления такой декларации.
Содержание указанной статьи указывает на формальный характер сформулированного в ней состава - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации.
Как правильно указал суд, обязанность по представлению налоговой декларации по налогу с владельцев транспортных средств в сроки для представления бухгалтерской отчетности (за год - в течение 90 дней по истечении года) предусмотрена налоговым законодательством, и такая декларация была подана налогоплательщиком в рамках установленного законом срока.
Сроки для представления уточненной декларации законодательство о налогах и сборах не содержит, поэтому факт подачи уточненной декларации за пределами срока для представления основной декларации не образует состава налогового правонарушения по данной статье.
Выводы:
Таким образом, Налоговый кодекс не устанавливает сроков предоставления уточенной декларации. Привлечение налогоплательщика к ответственности по статье 119 НК РФ за несвоевременно предоставление уточненной декларации является неправомерным.



