Суточные в положении о командировках

Чем руководствоваться

1. Трудовой кодекс Российской Федерации.

2. Положение об особенностях направления работников в служебные командировки (утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749).

Командированному работнику компания обязана возмещать расходы на проезд, проживание, а также выплачивать суточные (ст. 168 ТК РФ) за каждый день нахождения в командировке (п. 11 Положения 2). Порядок их выплаты и размеры закрепляются в коллективном договоре или в локальном акте компании. К примеру, в Положении о коман­дировках сотрудников, которое утверждается приказом гендиректора компании. В этом документе разумно обозначить сумму суточных, на которую вправе рассчитывать работник. Для этого можно использо­вать следующую формулировку:

За время нахождения в служебной командировке, в том числе в пути к месту командировки и обратно, работнику выплачиваются суточные за каждый день нахождения в командировке. Размер суточных составляет 800 рублей.

На практике выплата суточных порождает немало споров между компаниями и работниками. Рассмотрим самые острые ситуации и предложим варианты корректных решений.

ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ДОКУМЕНТЫ ТРЕБОВАТЬ НЕ НУЖНО

СИТУАЦИЯ

В Положении о командировках указано, что после возвращения из командировки работники обязаны представить в бухгалтерию документы, подтверждающие расходование суточных. К примеру, чеки и квитанции из кафе и магазинов.

РЕШЕНИЕ

Компания установила излишние требования к работникам. Они не обязаны отчитываться, на что потратили суточные. Поясним, почему.

Размер суточных каждая компания устанавливает сама, никаких ограничений по их величине нет. Иными словами, компания вправе решить, сколько заплатить работнику за командировочный день (ст. 168 ТК РФ). А вот требовать от работников отчета о расходовании этой суммы у компании права нет. В отличие, например, от расходов на оплату проезда и проживания.

Налоговики пришли к выводу, что подтверждать суточные чеками, квитанциями или другими расходными документами не нужно (письмо ФНС России от 03.12.2009 № 3-2-09/362). Такого же мнение придерживаются и специалисты Минфина России (письмо от 11.11.2011 № 03-03-06/1/741).

Следовательно, из Положения о командировках можно смело исключить фразу об обязательном документальном под­тверждении расходования суточных.

ПРОСТОИМЕЙТЕ В ВИДУ

В одном из своих писем налоговики заключили, что работник обязан пред­ставлять в бухгалтерию документы, подтверждающие суточные расходы (письмо УФНС России по г. Москве от 24.03.2009 № 16-15/026454). Однако вскоре чиновники изменили свою пози­цию. В письме ФНС России от 03.12.2009 № 3-2-09/362 сказано, что подтверждаю­щие документы не требуются.

ОДНОДНЕВНУЮ КОМАНДИРОВКУ МОЖНО НЕ ОПЛАЧИВАТЬ

СИТУАЦИЯ

Срок командировки работника - один день. Причем в Положении о командировках сказано, что суточные выплачиваются работникам даже при однодневных командировках.

РЕШЕНИЕ

Сразу скажем, что при однодневных командировках суточные можно не платить. Дело в том, что выплата суточных обусловлена прожива­нием работника вне места постоянного жительства больше 24 часов. Следовательно, если командировка длилась меньше суток, то права на суточные у работника формально нет. Такой вывод следует, в частности, из решения ВС РФ от 04.03.2005 № ГКПИ 05-147.

Более того, во время командировки в местность, откуда работник имеет возможность вернуться к месту постоянного жительства, суточные тоже не выплачиваются (п. 11 Положения 2).

Тем не менее компания может пойти навстречу работникам и вы­плачивать суточные даже за однодневные командировки. Это не за­прещено, правда, увеличится налоговая нагрузка.

Дело в том, что сумму суточных за однодневные командировки нельзя включать в расходы при расчете налога на прибыль (письмо УФНС России по г. Москве от 10.02.2006 № 20-12/11312). Более того, налоговики требуют уплачивать с однодневных суточных НДФЛ (письмо УФНС России по г. Москве от 07.05.09 № 20-15/3/045313). Уплаты НДФЛ они требуют, несмотря на мнение судей. Те считают, что никакого дохода у работников не возникает (определение ВАС РФ от 22.09.2008 № 8253/08).

Если компания готова пойти на выплату суточных за однодневные командировки, то в Положении о командировках можно указать следующее:

При командировании работника менее чем на один календарный день суточные выплачиваются в общем порядке.

Если платить за однодневные командировки компания не хочет, то в Положении о командировках можно написать так:

Если работник командирован в местность, откуда он имеет возможность возвратиться к месту своего постоянного жительства, суточные не выплачиваются.

ДЕНЬ ОТЪЕЗДА ВКЛЮЧАЕТСЯ В СРОК КОМАНДИРОВКИ

СИТУАЦИЯ

Работник отправляется в командировку на самолете. Его рейс в 00:05 ночи. В Положении о командировках не говорится, какой день в таком случае следует считать днем отправления в командировку.

РЕШЕНИЕ

Днем начала командировки сотрудника считается дата отправления самолета из населенного пункта, где находится компания. При отправлении самолета до 24 часов включительно днем отъезда считают текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки. При этом если аэропорт находится за чертой населенного пункта, то время, необходимое для проезда до него, включается в срок командировки (п. 4 Положения 2).

Поэтому если вылет назначен на 00:05 ночи, то датой начала командировки будет предыдущий день. Ведь по условиям регистрации пассажиров на рейсы пассажир должен явиться на регистрацию минимум за 30 минут до вылета. Дополнительно к этому нужно добавить время на дорогу до аэропорта. Соответственно, за день выезда работника в аэропорт ему тоже полагаются суточные. Это можно закрепить в Положении о командировках, к примеру, такой формулировкой:

В случае если станция, пристань или аэропорт находятся за чертой населенного пункта, в срок командировки включается время, необходимое для проезда до станции, пристани или аэропорта. Датой начала командировки считается день выезда к месту отправления транспорта.

КОМАНДИРОВКА ДОМОЙ НА СУТОЧНЫЕ НЕ ВЛИЯЕТ

СИТУАЦИЯ

Работник командирован в город, в котором он прописан. При этом в Положении о командировках сказано, что суточные представляют собой возмещение работнику дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места жительства.

РЕШЕНИЕ

Суточные, действительно, представляют собой возмещение работнику расходов, связанных с проживанием вне постоянного места жительства (ст. 168 ТК РФ). Более того, выплата суточных ставится в зависимость от места, куда работник направлен в командировку. При командировке в местность, откуда работник может возвращаться к месту жительства, суточные не выплачиваются (п. 4 Положения 2). По логике получается, что за время пребывания в родном городе суточные не положены. Однако не все так однозначно.

Сотрудники направляются в командировку по распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. При этом местом постоянной работы считается место расположения компании. Следовательно, если для выполнения задания работник покинул место работы, то суточные должны выплачиваться. Тот факт, что служебное задание выполняется в городе, в котором сотрудник зарегистрирован, не лишает его права на получение суточных.

Подтверждают такой подход и чиновники. Они уверены, что при решении вопроса о выплате суточных под местом постоянного прожива­ния нужно понимать место жительства в местности, в которой расположена компания-работодатель (письмо Минздравсоцразвития России от 30.03.2009 № 22-2-1100). Значит, даже при командировке в родной город суточные работнику придется заплатить. Чтобы избежать споров командировка домой на суточные не влияет по этому поводу, не забудьте ввести в Положение о командировках такую фразу:

В целях настоящего Положения местом постоянной работы считает­ся место расположения работодателя, указанное в трудовом догово­ре с работником.

КОГДА СУТОЧНЫЕ ПЛАТЯТСЯ В ВАЛЮТЕ

СИТУАЦИЯ

Компания направляет работника за границу. Однако о командирова­нии за пределы РФ в Положении о командировках ничего не сказано.

РЕШЕНИЕ

Суточные в инвалюте при командировках за пределы РФ выплачива­ются работнику в размерах, определяемых коллективным договором или локальным нормативным актом (ч. 16, 17 Положения 2). Значит, во внутрифирменном Положении о командировках должна оговари­ваться и сумма суточных за каждый день загранкомандировки. В их размере компания ничем не ограничена. Например, они могут быть та­кими же, как при командировках внутри РФ. Также стоит сделать ого­ворку о валюте, в которой выплачиваются суточные:

При командировании за пределы РФ работник обеспечивается суточными в национальной валюте страны пребывания работника или в свободно конвертируемой валюте.

МНЕНИЕ ЭКСПЕРТА

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМАНДИРОВКАХ - ЭТО УДОБНО И ПОЛЕЗНО

Софья Громова, 

юрист практики трудового права кадрового холдинга «АНКОР»

Не является доходом материальная выгода по займам, предоставленным на приобретение жилья (подп. 1 п. 1 ст. 212 НК РФ). То есть «жилищная» цель выдачи займа должна быть заявлена в договоре изначально.

Положение о командировках не является для компании обязательным локальным нормативным актом. Для выплаты работнику суточных, а также для возмещения иных рас­ходов, связанных с командировками, достаточно приказа руководителя. В то же время Положение о командировках удобно тем, что это единый документ, в котором собраны все особенности, связанные с командированием работников конкретной организации.

Кроме того, Положение о командировках может предусматривать для работников более благоприятные условия, чем законодательство. Так, может устанавливаться повышенный размер суточных, а также сумма возмещения командированному работнику расходов по бронированию и найму жилого помещения.

При этом каждый работник в случае возникновения каких-либо вопросов по поводу командировок в любое время может обратиться к Положению и уточнить тот или иной момент.

Комментарии

Людмила

19 сентября 2014 г. в 17:07

Минимальный размер суточных какой , нам платят 100 рублей ездим в командировку на поезде "здоровья" на срок 10-14 дней работаем и живем в поезде.

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий