Предлагается установить в законе понятие, виды и формы нормативных правовых актов

Проект Федерального закона «О нормативных правовых актах в Российской Федерации» (публичное обсуждение завершается 24.02.2015)

Комментарий:

Специальным законом планируется ввести понятие нормативного правового акта (НПА), установить виды, формы таких актов, общий порядок их подготовки, принятия (издания), опубликования (обнародования), вступления в силу, толкования и др. В настоящее время в законодательстве понятие НПА отсутствует.

Вместе с тем Конституция РФ и законодательство содержат нормы, касающиеся, например, официального опубликования НПА и их вступления в силу.

Под нормативным правовым актом предлагается понимать письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме субъектом правотворчества в пределах его компетенции и направленный, в частности, на установление, изменение, разъяснение правовых норм. Последние, в свою очередь, должны содержать общеобязательные предписания постоянного или временного характера, которые распространяются на неопределенный круг лиц и рассчитаны на многократное применение.

Предполагается, что НПА не будет являться правовой акт (его часть), вносящий изменения в НПА, или правовой акт о прекращении действия НПА, принятый в порядке выполнения контрольных (надзорных) функций. Исходя из смысла рассматриваемого проекта локальный нормативный акт, в том числе содержащий нормы права, также не может считаться НПА.

В проекте выделены такие виды НПА, как, например, законы и подзаконные НПА, общие и специальные НПА. Действие общих НПА распространяется на всех лиц, а специальных – на определенную категорию лиц. Сейчас классификация НПА по видам в законодательстве не предусмотрена.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий