Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Западно-Сибирского округа 24 апреля 2008 г. N Ф04-2610/2008(4132-А27-3)

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа 24 апреля 2008 г. N Ф04-2610/2008(4132-А27-3)

Передача функций единоличного исполнительного органа другому лицу и постановка Общества на налоговый учет в качестве крупнейшего налогоплательщика по месту нахождения управляющей компании не изменяет местонахождение самого Общества

07.05.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО - СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 апреля 2008 г. N Ф04-2610/2008(4132-А27-3)

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Западно-Сибирский металлургический комбинат" на решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2008 по делу N А27-600/2008-2 по заявлению открытого акционерного общества "Западно-Сибирский металлургический комбинат" к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области о признании недействительным ненормативного правового акта,

установил:

открытое акционерное общество "Западно-Сибирский металлургический комбинат" (далее - ОАО "ЗСМК", Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Заводскому и Новоильинскому районам г. Новокузнецка Кемеровской области (далее - Инспекция ФНС РФ, налоговый орган) о признании недействительным решения от 24.09.2007 N 018 "О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения".

По мнению Общества, оно необоснованно привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 118 Налогового кодекса РФ, поскольку сообщение об открытии счета направлено в установленный законом срок по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа - в Межрегиональную инспекцию Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N 5 (далее - Межрегиональная ИФНС РФ), а налоговое законодательство не предусматривает ответственности за несообщение организацией сведений об открытии или закрытии счета всем налоговым органам, в которых она состоит на учете.

Решением от 30.01.2008 Арбитражного суда Кемеровской области в удовлетворении требований ОАО "ЗСМК" отказано.

В апелляционном порядке законность и обоснованность судебного акта не проверялись.

В кассационной жалобе ОАО "ЗСМК", ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, просит вынесенный по делу судебный акт отменить и принять новое решение - признать недействительным решение Инспекции ФНС РФ от 24.09.2007 N 018

Считает, что пункт 2 статьи 23, пункт 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ и часть 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ предусматривают обязанность организаций-налогоплательщиков письменно сообщать об открытии или закрытии счетов в налоговый орган по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а не по месту фактического нахождения.

Полагает, что направив уведомление об открытии счета в Межрегиональную ИФНС РФ, выполнило свою обязанность, предусмотренную пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ, поскольку и ИФНС РФ, и Межрегиональная ИФНС РФ входят в единую централизованную систему налоговых органов.

В отзыве на кассационную жалобу Инспекция ФНС РФ не соглашается с доводами Общества, считая их несостоятельными, а решение арбитражного суда - законным и обоснованным.

Полагает, что Общество правомерно привлечено к ответственности по статье 118 Налогового кодекса РФ, поскольку им не выполнено требование пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ. Представление же ОАО "ЗСМК" сведений об открытии счета в Межрегиональную ИФНС РФ, по мнению налогового органа, не влечет освобождения его от обязанности представить данные сведения по месту нахождения.

Арбитражный суд кассационной инстанции в соответствии со статьями 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ, проверив правильность применения судом при вынесении судебных актов норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, не находит оснований для отмены принятого по делу судебного акта.

Как следует из материалов дела, ОАО "ЗСМК" зарегистрировано в качестве юридического лица Новокузнецкой регистрационно-лицензионной палатой 05.07.1996. В связи с внесением в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о юридическом лице, зарегистрированном до 01.07.2002, Инспекцией ФНС РФ выдано свидетельство о государственной регистрации юридического лица от 11.07.2002 серия 42 N 00203900.

Согласно свидетельству серия 42 N 002626119 Общество поставлено на учет по месту нахождения в Инспекции ФНС РФ. С 22.06.2004 также состоит на налоговом учете в Межрегиональной ИФНС РФ в качестве крупнейшего налогоплательщика (свидетельство серия 99 N 00001811).

26.04.2007 ОАО "ЗСМК" открыт расчетный счет в долларах США N 40702840400020002628 в московском филиале ЗАО "Коммерческий и Инвестиционный Банк "Калион Русбанк". 04.05.2007 Общество направило сообщении об открытии указанного счета по месту своего налогового учета в качестве крупнейшего налогоплательщика - в Межрегиональную ИФНС РФ. 28.08.2007 указанные сведения были также представлены в Инспекцию ФНС РФ.

В связи с тем, что сведения об открытии расчетного счета были представлены ОАО "ЗСМК" с нарушением установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ срока, Инспекцией ФНС РФ принято решение 24.09.2007 N 018 о привлечении его к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ, в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Полагая, что решение налогового органа от 24.09.2007 N 018 не соответствует нормам действующего законодательства, нарушает его права и законные интересы как налогоплательщика, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд Кемеровской области исходил из того, что сведения об открытии расчетного счета должны быть представлены в Инспекцию ФНС РФ, а не в Межрегиональную ИФНС РФ, поскольку местом нахождения ОАО "ЗСМК" является г. Новокузнецк.

В соответствии с пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса РФ нарушение налогоплательщиком установленного настоящим Кодексом срока представления в налоговый орган информации об открытии или закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) налогоплательщики-организации обязаны письменно сообщать в налоговый орган по месту нахождения организации об открытии или о закрытии счетов (лицевых счетов) в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.

В силу статьи 54 Гражданского кодекса РФ местонахождение юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" также предусмотрено, что местонахождение общества определяется местом его государственной регистрации.

Доводы Общества о том, что пункт 2 статьи 23, пункт 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ и часть 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ предусматривают обязанность организаций-налогоплательщиков письменно сообщать об открытии или закрытии счетов в налоговый орган по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, несостоятельны.

Как правильно указал суд, часть 2 статьи 54 Гражданского кодекса РФ место нахождение организации определяет местом его государственной регистрации и связывает место нахождение организации с местом нахождения его исполнительного органа только на момент государственной регистрации.

В свидетельстве о государственной регистрации юридического лица от 05.07.1996, свидетельствах о постановке на учет в налоговых органах серия 42 N 002626119 и серия 99 N 00001811, Уставе ОАО "ЗСМК" в качестве его местонахождения указан г. Новокузнецк Кемеровской области.

При этом, как обоснованно отметил суд первой инстанции, передача функций единоличного исполнительного органа другому лицу и постановка Общества на налоговый учет в качестве крупнейшего налогоплательщика по месту нахождения управляющей компании не изменяет местонахождение самого Общества.

Обязанности налогоплательщиков-организаций письменно сообщать в налоговый орган по месту учета (в Межрегиональную ИФНС РФ) об открытии (закрытии) счетов пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ не предусмотрено.

Таким образом, вывод арбитражного суда о том, что сведения об открытии расчетного счета должны представляться в Инспекцию ФНС РФ, поскольку местом нахождения ОАО "ЗСМК" является г. Новокузнецк, следует признать правильными.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что сообщение об открытии 26.04.2007 расчетного счета N 40702840400020002628 в московском филиале ЗАО "Коммерческий и Инвестиционный Банк "Калион Русбанк" Общество направило в Инспекцию ФНС РФ 28.08.2007, то есть с нарушением предусмотренного пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ срока.

На основании вышеизложенного, арбитражный суд обоснованно пришел к выводу о правомерности привлечения ОАО "ЗСМК" к ответственности по статье 118 Налогового кодекса РФ и отсутствии оснований для признания оспариваемого решения незаконным.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Кемеровской области от 30.01.2008 по делу N А27-600/2008-2 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать

Обязанность сообщать об открытии (закрытии) банковского счета
  • 26.11.2010   "О направлении разъяснений по заполнению отдельных реквизитов форм сообщений об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счета"
  • 11.06.2010  

    Президиум ВАС РФ рассмотрит вопрос о необходимости у банков сообщать об открытии счетов для банковских корпоративных карт

  • 14.02.2010   Довод налогового органа о том, что у общества открыты счета в других банках, не может служить доказательном недобросовестности заявителя, поскольку действующим законодательством не предусмотрены ограничения количества счетов, открываемых налогоплательщиками в банках и иных кредитных организациях

Вся судебная практика по этой теме »

Нарушение срока предоставления сведений об открытии (закрытии) счета (ст. 118 НК РФ)
  • 25.07.2013  

    Основываясь на материалах, представленных в деле, суды первой и апелляционной инстанций сделали правильный вывод об исполнении обществом возложенной на него обязанности по уведомлению налогового органа в виде направления сообщения об открытии расчетного счета на бумажном носителе.

  • 06.01.2013  

    Судами установлено, что срок на представление банком сведений о закрытии расчетного счета истекал 8 июня 2010 гожа; кредитное учреждение представило сообщение о закрытии расчетного счета 7 июня 2010 года, то есть в пределах установленного п. 1 ст. 86 НК РФ пятидневного срока; сообщение не было принято по причине недопустимого значения реквизита; повторное сообщение направлено 9 июня 2010 года, то есть в пределах пятидневного срока после получения квитан

  • 07.02.2012  

    Пенсионный фонд ошибочно считает, что датой отправки сообщения об открытии расчетного счета является дата, указанная как дата отправки, указанная на конверте. ПФР не принимает совершенно во внимание тот факт, что у организации есть квитанция об отправки письма, на которой стоит совсем иная дата.


Вся судебная практика по этой теме »