Новости / Налогообложение / Путин хочет вернуть силовикам право самостоятельно возбуждать налоговые дела
Путин хочет вернуть силовикам право самостоятельно возбуждать налоговые дела
Это удар по инвестиционному климату и стабильности бизнеса в России
15.10.2013Президент России Владимир Путин внес в Государственную думу законопроект, которым возвращает следователям утраченное в 2011 г. право начинать расследование налоговых дел на основании материалов оперативно-розыскной деятельности. Документ стал неожиданностью для Минфина и Минэкономразвития, их даже не спросили. Новостью внесение законопроекта стало даже для людей, которые близки к Кремлю. Это существенный шаг назад, удар по инвестиционному климату, по стабильности бизнеса в России, говорит один из собеседников газеты «Ведомости».
В данный момент следователи не могут сами возбудить налоговое дело — инициатором обязательно выступают налоговики: они должны провести проверку и установить факт нарушения. Поправки, которые ввели данный порядок, были приняты при тогдашнем президенте РФ Дмитрии Медведеве: они должны были уменьшить давление на бизнес и пресечь практику заказных дел. Однако изменение процедуры стало одной из основных причин низкой эффективности раскрытия налоговых преступлений, отмечается в пояснительной записке к президентскому проекту закона.
Также были и организационные проблемы: расследование налоговых дел было передано из МВД в Следственный комитет, однако многие сотрудники МВД отказались от перевода и направление оголилось. Также снизилась эффективность следствия: оперативники не выявляли особого желания участвовать в расследованиях СКР. В 2012 г. Следственный комитет выявил всего 26 налоговых преступлений, а МВД — 5610, на 34% меньше, чем годом ранее. СКР нашел выход — дела возбуждались по другим статьям, например «мошенничество».
Как раз Следственный комитет настаивал на восстановлении прежнего порядка и даже подготовил законопроект, который меняет процедуру возбуждения уголовных дел. К нему отнеслись скептически, сообщили чиновники, почему он все-таки внесен, не ясно. Одним из аргументов правоохранителей было значительное увеличение продолжительности сроков расследования, утверждает чиновник, знакомый с ходом дискуссии о поправках: пока налоговики вынесут решение, преступники уже скроются.



