Новости / Новости ВАС РФ / Вышестоящий налоговый орган не обязан приглашать на рассмотрение апелляционной жалобы?
Вышестоящий налоговый орган не обязан приглашать на рассмотрение апелляционной жалобы?
Президиум ВАС высказался против извещения налогоплательщиков
22.09.2010Вчера Президиум ВАС занял позицию налоговых органов в споре о том, следует ли приглашать налогоплательщика на рассмотрение его апелляционной жалобы в вышестоящем налоговом органе.
При рассмотрении дела N 4292/10 перед членами Президиума стоял вопрос о том, обязан ли вышестоящий налоговый орган в принципе приглашать налогоплательщика, либо такая обязанность появляется в случае, когда налогоплательщик ходатайствовал о рассмотрении апелляционной жалобы с его участием.
ФАС Дальневосточного округа, чье постановление вчера было отменено, решил, что региональное управление ФНС всегда обязано извещать налогоплательщиков о дате рассмотрения апелляционной жалобы. На всех стадиях осуществления налогового контроля, в том числе при рассмотрении жалобы, налогоплательщику должно быть обеспечено право на участие в рассмотрении материалов проверки.
Таким образом, безусловно обязанность извещать налогоплательщика о рассмотрении его апелляционной жалобы у налогового органа нет.
Однако до момента публикации полного текста постановления Президиума будет неясно, необходимо ли извещать налогоплательщика в том случае, если он просил вышестоящий налоговый орган об этом.
В определении коллегии судей ВАС, передавшей дело на рассмотрение Президиума, указывалось, что суды рассматривают обеспечение присутствия налогоплательщика при рассмотрении жалобы в качестве права, а не обязанности вышестоящего налогового органа (подпункт 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса), воспользоваться которым он вправе в случае необходимости присутствия налогоплательщика.



