Новости / Налогообложение / Инвесторам облегчат доступ в российскую экономику
Инвесторам облегчат доступ в российскую экономику
Антимонопольщики защитят миноритариев компаний
08.07.2010Вступивший в силу в апреле 2008 года закон об иностранных инвестициях в стратегические отрасли был раскритикован многими компаниями за его слишком абстрактные формулировки. Он коснется слишком большого числа сделок, отмечала Ассоциация по защите прав инвесторов. Ведь приобретение актива должно согласовываться с правительственной комиссией, если покупатель даже косвенно аффилирован с иностранной компанией, например, входит с ней в одну группу лиц, сообщает газета "Ведомости".
Проблема с определением понятия группы лиц существует, говорил весной замглавы ФАС Андрей Цыганов. «Если толковать его буквально, то любая российская компания, имеющая иностранную “дочку” и приобретающая актив в стратегической отрасли, должна получать одобрение правительственной комиссии», говорит он. По его словам, антимонопольная служба считает такие требования избыточными и готовит поправки в закон: получать одобрение комиссии нужно будет, только если иностранный инвестор контролирует компанию-приобретателя.
Но стоит отметить, что и сейчас ничто не мешает ФАС сузить действие закона. 23 июня в ответ на запрос компании ООО «Ростов-инвест» ФАС разъяснила, что не считает иностранным инвестором российскую компанию, у которой за границей есть «сестра».
Кроме того, ФАС может облегчить заключение сделок по покупке активов в стратегических отраслях, утверждает партнер «Нерр» Илья Рачков. Разъяснения службы повлияют и на конкретные корпоративные споры. Например, они могут помочь миноритариям ТГК-2, чья тяжба с крупнейшим акционером компании — ООО «Корес инвест» (группа «Синтез») — длится c осени 2008 года. «Корес» приобрел у РАО «ЕЭС России» более 30% ТГК-2 по высокой цене и должен был объявить оферту миноритариям. Миноритарии, в том числе фонды под управлением Prosperity Capital Management (примерно 25%), успели подать заявки на выкуп почти 40% акций ТГК-2 за 15 млрд рублей.
Но «Корес» нашел способ не исполнять оферту, воспользовавшись законом о доступе иностранцев в стратегические отрасли. Компания посчитала, что ТГК-2 — стратегическая компания, поскольку имеет лицензию на эксплуатацию источников радиации. А раз у «Кореса» на Кипре есть сестринская компания Divent Enterprises Ltd, то фирма подходит под определение иностранного инвестора. Согласия правительственной комиссии на покупку акций у миноритариев «Корес» не получил, а значит, сделки по оферте ничтожны, решили в компании.
Заручившись такими аргументами, «Корес» выиграл дело у миноритариев в трех инстанциях. Но те оспорили решение в ВАС, 6 июля он принял дело к рассмотрению.



