Аналитика / Налогообложение / ФНС: для освобождения от НДС реализации лома металлов требуется их соответствие ГОСТу
ФНС: для освобождения от НДС реализации лома металлов требуется их соответствие ГОСТу
Название документа: письмо ФНС России от 03.06.2014 г. № ГД-4-3/10512@
02.07.2014«КонсультантПлюс»Автор: Мухин Г.
Комментарий:
Налоговая служба разъяснила, что в целях освобождения от НДС реализации лома и отходов черных и цветных металлов необходимо учитывать положения межгосударственного стандарта ГОСТ 1639-2009 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия». Аналогичный вывод содержится в письме Минфина России от 01.07.2011 г. № 03-07-07/32. Также отметим, что ФАС Северо-Западного округа в Постановлении от 15.06.2012 г. № А13-8944/2011 при оценке наличия права на указанное освобождение устанавливал соответствие лома и отходов металлов аналогичному межгосударственному стандарту ГОСТ 1639-93 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия» (ныне не действует).
Стоит обратить внимание, что на сегодняшний день помимо названного ГОСТ 1639-2009 в рассматриваемой сфере действуют межгосударственные стандарты ГОСТ 2787-75* «Металлы черные вторичные. Общие технические условия» и ГОСТ 16482-70 «Металлы черные вторичные. Термины и определения».
С приведенной в анализируемом Письме точкой зрения можно не согласиться. В соответствии с подп. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ реализация лома и отходов черных и цветных металлов освобождается от НДС. Поскольку понятие «лом и отходы черных и цветных металлов» Налоговый кодекс РФ не раскрывает, в силу п. 1 ст. 11 НК РФ используется определение, которое содержится в ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления». В ней под ломом и отходами черных и цветных металлов понимаются пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных или черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства названных изделий, а также неисправимый брак, возникший в процессе их производства. Этим определением и следует руководствоваться в целях применения рассматриваемого освобождения. Требования же о том, что для освобождения от НДС реализуемые лом и отходы черных и цветных металлов должны соответствовать ГОСТу, Налоговый кодекс РФ не содержит. Это отмечают многие суды, например ФАС Уральского округа в Постановлениях от 02.08.2013 г. № А47-11749/2011, от 28.09.2012 г. № А47-11752/2011, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в Постановлении от 22.11.2012 г. № А47-8869/2012.
Также в анализируемом письме ФНС России ссылается на п. 6 ст. 149 НК РФ, согласно которому операции, перечисленные в ст. 149 НК РФ, освобождаются от налогообложения, если у налогоплательщиков есть соответствующие лицензии на осуществление этих операций. В то же время из п. 1 Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2012 г. № 1287) следует, что реализация лома черных и цветных металлов, образовавшегося в процессе собственного производства, не лицензируется. Такое же правило содержалось в ныне утративших силу положениях, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 г. № 766.
Минфин России, ФНС России и суды сходятся во мнении, что льгота, предусмотренная подп. 25 п. 2 ст. 149 НК РФ, применяется и в том случае, если деятельность не лицензируется.



