Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20 апреля 2009 г. N Ф03-656/2009

Постановление ФАС Дальневосточного округа от 20 апреля 2009 г. N Ф03-656/2009

Оплата проезда студентов от места учебы до места проживания родителей не облагается НДФЛ

03.06.2009  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20 апреля 2009 г. N Ф03-656/2009

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2009 года. Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2009 г.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Избирательной комиссии Чукотского автономного округа

на постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008

по делу N А80-250/2007(А80-285/2007)

Арбитражного суда Чукотского автономного округа

по заявлению Избирательной комиссии Чукотского автономного округа

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу

о признании недействительным решения в части и встречному заявлению Межрайонной ИФНС Росли N 1 по Чукотскому автономному округу к Избирательной комиссии Чукотского автономного округа о взыскании обязательных платежей и налоговых санкций

Избирательная комиссия Чукотского автономного округа (далее - Избирательная комиссия) обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о признании частично недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Чукотскому автономному округу (далее - инспекция, налоговый орган) от 03.09.2007 N 26 и решения Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу от 11.10.2007.

Определением суда от 20.12.2007 производство по делу в части признания недействительным решения Управления ФНС России по Чукотскому автономному округу от 11.10.2007 на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ прекращено.

В свою очередь инспекция обратилась в Арбитражный суд Чукотского автономного округа с заявлением о принудительном взыскании с комиссии обязательных платежей и налоговых санкций по этому же решению, а также с требованием обязать комиссию удержать с работников своевременно не удержанный налог на доходы физических лиц (далее - НДФЛ).

Определением суда от 18.01.2008 оба дела объединены в одно производство.

Решением суда от 08.02.2008 заявление Избирательной комиссии удовлетворено частично. Оспариваемый ненормативный правовой акт признан недействительным в части: привлечения к налоговой ответственности по статье 123 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) за неперечисление налога на доходы физических лиц (далее - НДФЛ) за 2004 - 2006 годы в виде взыскания штрафов в размерах 17 343 руб., 8 707 руб., 32 518,2 руб.; начисления пеней в сумме 57 842,67 руб.; предложения удержать с работников своевременно не удержанный НДФЛ за 2004 - 2006 годы в сумме 86 713 руб., 43 537 руб., 163 083 руб.

Заявление инспекции удовлетворено в части: взыскания штрафа, предусмотренного статьей 123 НК РФ в размере 26 руб., 98,8 руб. за неперечисление НДФЛ за 2005 - 2006 годы, пеней в сумме 54,69 руб. Суд обязал Избирательную комиссию удержать с физических лиц своевременно неудержанный НДФЛ в сумме 130 руб. и перечислить его в бюджет; в случае невозможности удержания известить налоговый орган в порядке статей 24, 226 НК РФ. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 16.06.2008 решение суда отменено в части признания недействительным решения налогового органа и в части отказа во взыскании налоговых санкций и пеней и обязании удержать налог по эпизоду, касающемуся оплаты проезда студентов от места учебы до места проживания родителей, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

При новом рассмотрении дела суд, удовлетворяя заявление Избирательной комиссии, признал решение налогового органа недействительным в части привлечения Избирательной комиссии к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ за неперечисление НДФЛ в виде штрафа в сумме 4 651 руб., причитающихся пеней, а также предложения удержать с работников своевременно не удержанный НДФЛ в сумме 23 255 руб. В удовлетворении соответствующих требований инспекции отказано.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 решение суда от 11.09.2008 отменено. В удовлетворении заявленных требований Избирательной комиссии о признании недействительным решения налогового органа в части привлечения к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ за неперечисление НДФЛ в виде штрафа в сумме 4 651 руб., причитающихся пеней, а также предложения удержать с работников своевременно не удержанный НДФЛ в сумме 23 255 руб. отказано.

Не согласившись с постановлением апелляционного суда, Избирательная комиссия обратилась в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемое постановление в части отказа в удовлетворении заявленных требований, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы Избирательная комиссия ссылается на нарушение судом апелляционной инстанции норм материального права.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права суд кассационной инстанции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела, инспекцией проведена выездная налоговая проверка Избирательной комиссии по вопросам правильности исчисления, удержания, полноты и своевременности перечисления НДФЛ за период с 01.01.2004 по 31.12.2006.

По результатам проверки составлен акт от 30.07.2007 N 25 и вынесено решение от 03.09.2007 N 26 о привлечении к налоговой ответственности по статье 123 НК РФ за неперечисление сумм НДФЛ за 2004 - 2006 годы в виде взыскания штрафа в размере 52 293 руб., по пункту 1 статьи 126 НК РФ за непредставление сведений о выплаченном доходе с наложением штрафа в размере 50 руб. Этим же решением доначислен НДФЛ в сумме 293 463 руб. и пени - 57 897,36 руб.

В настоящее время в споре между лицами, участвующими в деле, находится правомерность обязания налоговым органом Избирательную комиссию удержать с доходов физических лиц своевременно неудержанный НДФЛ и перечислить налог в бюджет, исчисления пеней и взыскания штрафа по эпизоду, касающемуся оплаты проезда студентов от места учебы до места проживания родителей.

Позиция налогового органа заключается в том, что налоговым агентом занижена налогооблагаемая база по НДФЛ в связи с освобождением от налогообложения стоимости проезда государственного служащего.

Признавая решение налогового органа недействительным в этой части, суд первой инстанции руководствовался статьей 325 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 33 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", в соответствии с которыми для обеспечения правовой и социальной защищенности гражданских служащих и в порядке компенсации ограничений, связанных с государственной службой, предусмотрены компенсационные выплаты, в том числе за проезд к месту использования отпуска и обратно гражданского служащего и членов его семьи.

Отменяя решение суда в указанной части, апелляционный суд обоснованно исходил из того, что оплата проезда студентов от места учебы до места проживания родителей является выплатой в пользу физического лица, поскольку в соответствии с вышеприведенными нормами льготным является проезд членов семьи к месту использования отпуска и обратно.

Учитывая изложенное, основания для отмены постановления апелляционного суда и удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289, 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2008 по делу N А80-250/2007(А80-285/2007) Арбитражного суда Чукотского автономного округа оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Избирательной комиссии Чукотского автономного округа из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 000 руб., уплаченную при подаче кассационной жалобы.

Выдать справку.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Почему в суд выгодно представлять именно электронные документы?

Право и возможность подачи электронных документов в суд предоставлено в России давно. Однако по старинке стороны ходят на заседания с большими папками бумажных документов вместо планшетов или ноутбуков. Почему?

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

24