Судебные дела / Постановления / Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.2014 г. № А56-65799/2013
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 16.09.2014 г. № А56-65799/2013
Решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ принимается регистрирующим органом при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица и при отсутствии заявлений лиц, чьи права и законные интересы в связи с этим затрагиваются. Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
01.10.2014Российский налоговый порталАРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.09.2014 г. № А56-65799/2013
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Алешкевича О.А., судей Константинова П.Ю., Самсоновой Л.А., при участии от Чернышевой Ирины Юрьевны ее представителя Хисамова А.Ю. (доверенность от 30.05.2014), рассмотрев 16.09.2014 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Чернышевой Ирины Юрьевны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2014 (судья Сайфуллина А.Г.) и "постановление" Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 (судьи Копылова Л.С., Медведева И.Г., Тойвонен И.Ю.) по делу N А56-65799/2013,
установил:
Чернышева Ирина Юрьевна обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция) о внесении в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи от 15.07.2013 с государственным регистрационным номером 7137847516283 об исключении из данного реестра общества с ограниченной ответственностью "Дукат" (далее - Общество).
Решением суда первой инстанции от 20.02.2014, оставленным без изменения "постановлением" суда апелляционной инстанции от 09.06.2014, в удовлетворении заявления отказано.
В кассационной жалобе Чернышева И.Ю. просит отменить указанные решение суда первой инстанции и "постановление" апелляционного суда, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, Общество является действующим юридическим лицом и не подлежало исключению из ЕГРЮЛ.
В судебном заседании представитель Чернышевой И.Ю. поддержал доводы жалобы.
Жалоба рассмотрена в отсутствие представителя Инспекции, надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как следует из материалов дела и установлено судами, Общество было зарегистрировано в качестве юридического лица 05.09.2002, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись с государственным регистрационным номером 1027809179969.
Инспекция приняла решение от 22.03.2013 N 8257 о предстоящем исключении Общества из ЕГРЮЛ в связи с непредставлением им документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществлением операций хотя бы по одному банковскому счету в течение последних двенадцати месяцев.
Решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 27.03.2013 N 12 (421).
Отсутствие заявлений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, послужило основанием для исключения Инспекцией Общества из данного реестра путем внесения в него 15.07.2013 записи с государственным регистрационным номером 7137847516283.
Чернышева И.Ю., являвшаяся единственным участником недействующего юридического лица, обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением, указав, что Общество свою деятельность не прекращало.
Суд первой инстанции, придя к выводу о наличии у Общества признаков недействующего юридического лица, в удовлетворении заявления отказал.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции и оставил решение без изменения.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, считает, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с "пунктами 1", "2 статьи 21.1" Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон) регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ при непредставлении юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих принятию решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществлении им операций хотя бы по одному банковскому счету (признаки недействующего юридического лица).
Согласно "пунктам 3", "4 статьи 21.1" Закона указанное решение должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица. Заявления лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены по указанному регистрирующим органом адресу в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования данного решения.
В силу "пункта 7 статьи 22" Закона, если в течение указанного срока заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.
Таким образом, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ принимается регистрирующим органом при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица и при отсутствии заявлений лиц, чьи права и законные интересы в связи с этим затрагиваются.
Согласно разъяснениям, приведенным в "пункте 1" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 N 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц", в соответствии со "статьей 21.1" Закона юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном "Законом", то есть по решению регистрирующего органа.
Процедура исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.
Из приведенных разъяснений следует, что юридические лица, имеющие признаки, предусмотренные "статьей 21.1" Закона, могут быть исключены из ЕГРЮЛ вне зависимости от того, имеется ли решение собственника о ликвидации такого юридического лица.
В данном случае судами первой и апелляционной инстанций установлено, что в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, Общество не представляло предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документы отчетности и не осуществляло операций по банковским счетам.
Приняв во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о правомерности исключения Общества, как фактически прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ, с чем согласился и суд апелляционной инстанции.
При этом судами отклонен довод заявителя о том, что Общество фактически осуществляет хозяйственную деятельность, как противоречащий установленным по делу обстоятельствам.
В соответствии с "частью 3 статьи 201" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу, и имеющимся в деле доказательствам. В связи с этим в силу "части 3 статьи 288" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации довод подателя жалобы о неправильном применении судом апелляционной инстанции норм процессуального права не может являться основанием для изменения или отмены обжалуемых судебных актов.
В соответствии с "подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.21", "подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40" Налогового кодекса Российской Федерации, а также "пунктом 34" постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 Чернышевой И.Ю. следует возвратить из федерального бюджета 900 руб. излишне уплаченной государственной пошлины.
Руководствуясь "статьей 286", "пунктом 1 части 1 статьи 287" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа
постановил:
решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 20.02.2014 и "постановление" Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2014 по делу N А56-65799/2013 оставить без изменения, а кассационную жалобу Чернышевой Ирины Юрьевны - без удовлетворения.
Возвратить Чернышевой Ирине Юрьевне из федерального бюджета 900 руб. государственной пошлины, уплаченной по чеку-ордеру Северо-Западного банка ОАО "Сбербанк России" от 30.06.2014 (операция: 2548902857).
Председательствующий
О.А.АЛЕШКЕВИЧ
Судьи
П.Ю.КОНСТАНТИНОВ
Л.А.САМСОНОВА



