Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Уральского округа от 04.10.2013 г. № Ф09-10507/13

Постановление ФАС Уральского округа от 04.10.2013 г. № Ф09-10507/13

Возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

21.10.2013Российский налоговый портал 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.10.2013 г. № Ф09-10507/13

Дело N А60-934/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2013 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 04 октября 2013 г.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Василенко С.Н.,

судей Ященок Т.П., Сухановой Н.Н.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СМУ Плюс" (ИНН 6625031684, ОГРН 1046601473423; далее - общество, заявитель, страхователь) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2013 по делу N А60-934/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по тому же делу.

В судебном заседании принял участие представитель государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 4) (далее - фонд, учреждение) - Разумов Д.А. (доверенность от 25.12.2012 N 45).

Представители общества, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы путем направления в его адрес копии определения о принятии кассационной жалобы к производству заказным письмом с уведомлением, а также размещения данной информации в сети "Интернет" на официальном сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа, в судебное заседание не явились.

Общество обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением (с учетом уточнения требований в порядке, определенном ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) о признании недействительным решения фонда от 12.10.2012 N 6514 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения в сумме 125 434 руб. 18 коп., о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 142 312 руб. 80 коп.; о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размере 25 000 руб. и 4000 руб. в возмещении расходов по уплате государственной пошлины.

Решением суда от 09.04.2013 (судья Присухина Н.Н.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 (судьи Сафонова С.Н., Голубцов В.Г., Савельева Н.М.) решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество просит отменить судебные акты, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права; отсутствие доказательств, неопровержимо свидетельствующих о злоупотреблении страхователем правом на возмещение расходов, связанных с выплатами по страховому случаю. В обоснование жалобы заявитель указывает на соблюдение им всех условий, необходимых для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию (между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения; документально подтверждены факты наступления страхового случая и выплаты пособия застрахованному лицу; страховые взносы уплачивались с фактического заработка застрахованного лица). Как отмечает заявитель жалобы, судами не учтено, что ст. 64 Трудового кодекса Российской Федерации содержит прямой запрет на отказ женщинам в заключении с ними трудового договора по мотивам, связанным с беременностью. Кроме того, действующее законодательство не обязывает страхователя обосновывать экономическую необходимость при приеме на работу уже беременной работницы. В силу ст. 132, 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя.

Проверив законность обжалуемых судебных актов, суд кассационной инстанции не находит оснований для их отмены.

Как установлено судами и следует из материалов дела, общество 15.08.2012 обратилось в фонд с заявлением о выделении средств на осуществление (возмещение) расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения, в сумме 142 312 руб. 80 коп.

По результатам проведенной в период с 15.08.2012 по 11.09.2012 камеральной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством учреждением составлен акт от 11.09.2012 N 6514 и, с учетом представленных обществом возражений, вынесено решение от 12.10.2012 N 6514 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения.

Основанием для принятия данного решения послужил вывод фонда о том, что заявитель не имеет права на возмещение расходов, произведенных на выплату страхового обеспечения, поскольку застрахованное лицо - Калимон Н.В. принята на работу по совместительству менеджером за 4 месяца до наступления страхового случая с завышенным размером оплаты труда, превышающим заработную плату генерального директора и других сотрудников; документы, подтверждающие экономическую необходимость установления высокой заработной платы указанному работнику, а также принятие на должность менеджера на время отпуска по беременности и родам Калимон Н.В. другого лица, не представлены; страхователем предоставлен расчет пособия к листку нетрудоспособности N 040688817871, выданному по основному месту работы, который отсутствует; листок нетрудоспособности по беременности и родам по совместительству имеет номер N 040688818954; в представленных обществом документах имеются существенные противоречия и несоответствия; расчет периода для исчисления пособия по беременности и родам страхователем определен неверно; отсутствие документов, указанных в требовании от 16.08.2012 N 6514 (копия трудовой книжки работника), не позволяют проверить наличие характера трудовых отношений между страхователем и Калимон Н.В. (основное место работы или работа по совместительству), а также определить страховой стаж Калимон Н.В. с целью проверки правильности исчисления пособия по беременности и родам.

Не согласившись с указанным решением фонда, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Суды обеих инстанций, сделав вывод на основании совокупности установленных обстоятельств и представленных доказательств о злоупотреблении обществом правом на возмещение понесенных расходов на цели обязательного социального страхования, отказали в удовлетворении заявленных требований.

Выводы судов основаны на материалах дела и нормах действующего законодательства.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) установлено, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

Предприниматель, являясь страхователем наемных работников, согласно ст. 12 Закона N 165-ФЗ обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона N 165-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях граждан, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

Согласно ст. 4 Закона N 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона N 81-ФЗ).

В силу подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование только в том случае, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - постановление N 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов и постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание страхователем искусственной ситуации для получения средств фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на истце лежит бремя доказывания обстоятельств, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Суды обеих инстанций, исследовав и оценив согласно требованиям, определенным ст. 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, пришли к выводу о том, что обществом создана искусственная ситуация для получения средств фонда социального страхования.

При исследовании фактических обстоятельств настоящего дела суды установили следующее.

Между страхователем и Калимон Натальей Викторовной 10.01.2012 заключен трудовой договор N 01/2012, с установлением оклада в должности менеджера в размере 27 000 руб., с начислением районного коэффициента - 15%, договор заключен по совместительству. Страхователем также предоставлена копия приказа о приеме на работу Калимон Н.В. от 10.01.2012 N 1 с окладом 27 000 руб.

При этом согласно штатному расписанию на 2012 год (приказ от 20.12.2011 N 02-К) штат утвержден в количестве 8 единиц, в том числе предусмотрена полная ставка менеджера с окладом 27 000 руб., с начислением уральского коэффициента, что составляет 31 050 руб.

С 24.05.2012 по 10.10.2012 Калимон Н.В. находилась в отпуске по беременности и родам (листок нетрудоспособности N 040688818954 выдан 24.05.2012 ГБУЗ СО ГБ 1 г. Первоуральск), что подтверждено приказом о предоставлении работнику отпуска от 24.05.2012 N 05.

Согласно представленных заявителем документов выплата заработной платы Калимон Н.В. производилась с периодичностью один раз в месяц путем перечисления на счет в ОАО "Альфа-банк" денежных средств в следующем размере: февраль 2012 г. - 27 013 руб., март 2012 г. - 27 014 руб., апрель 2012 г. - 27 013 руб., май 2012 г. - 27 014 руб.

Установив совокупность вышеизложенных обстоятельств, суды обеих инстанций обоснованно указали на то, что в нарушение ст. 284, 285 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата менеджера по совместительству соответствует размеру заработной платы, предусмотренной для выплаты полной ставки менеджера.

Суды также выявили, что согласно расчету к листку нетрудоспособности, заявленному страхователем для возмещения, пособие по беременности и родам за период с 24.05.2012 по 10.10.2012 рассчитано страхователем из расчета полной ставки, что также подтверждено копией выписки расчетного счета за июнь 2012 года.

При этом заработная плата менеджера по совместительству в размере 27 000 руб. (полная ставка менеджера составляет 54 000 руб.) превышает заработную плату генерального директора в размере 45 000 руб., занимающего по отношению к этой должности более высокое должностное положение, что, как правильно отметили суды, свидетельствует об экономической необоснованности установления такого оклада новой сотрудницы за 4 месяца до ухода в отпуск по беременности и родам.

Судами первой и апелляционной инстанций также установлено, что документы, подтверждающие принятие на должность менеджера на время отпуска по беременности и родам Калимон Н.В. другого лица, не предоставлены; данная должность остается вакантной до настоящего времени.

Более того, в представленных документах имеется отчет о выполненных работах менеджера Калимон Н.В. за период с 10.01.2012 по 31.07.2012, в период когда Калимон Н.В. с 24.05.2012 (согласно приказу от 24.05.2012 N 05) находилась в отпуске по беременности и родам.

Как правильно отмечено судами первой и апелляционной инстанций, общество не представило документы, подтверждающие экономическую обоснованность и деловую необходимость принятия сотрудницы на работу в качестве менеджера (при наличии других ставок менеджеров по работе с клиентами с окладами в размере 9 000 руб.), с назначением завышенного оклада в размере 27 000 руб., превышающего оклад руководителя организации и других сотрудников, что свидетельствует о формальности трудовых отношений.

Помимо изложенного судами установлено и из материалов дела следует, что основанием расчета пособия страхователем указан листок нетрудоспособности N 040688817871, выданный по основному месту работы, который отсутствует. Листок нетрудоспособности по беременности и родам по совместительству имеет номер N 040688818954.

В нарушение п. 67 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н "Об утверждении порядка выдачи листков нетрудоспособности" страхователем предоставлен листок нетрудоспособности N 040688818954 (по совместительству) без соответствующего расчета пособия к нему.

Кроме того, заявителем предоставлена копия заявления Калимон Н.В. о предоставлении отпуска по беременности и родам и расчета пособия по листку нетрудоспособности N 040688817871.

При рассмотрении дела суды также установили, что в нарушение ст. 100 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовом договоре не предусмотрен режим рабочего времени и времени отдыха, что не позволяет определить продолжительность рабочего времени при работе по совместительству.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (в редакции, действовавшей до 01.01.2011) пособие по беременности и родам исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев работы у данного страхователя, предшествующих месяцу наступления отпуска по беременности и родам.

Согласно заявлению Калимон Н.В. пособие по беременности и родам исчислено по нормам Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", действовавшим до 01.01.2011, то есть размер пособия по беременности и родам исчислен исходя из среднего заработка Калимон Н.В., определенного за период с 10.01.2012 по 23.05.2012. В данном случае, расчет периода для исчисления пособия по беременности и родам страхователем определен неверно.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что Калимон Н.В. принята на работу за 4 месяца до наступления страхового случая, с установлением ей высокой заработной платы, суды сделали правильный вывод о том, что оспариваемое решение фонда является законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах судами правомерно отказано в удовлетворении заявленных обществом требований.

Доводы общества, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают правильность выводов судов и направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств и сделанных на их основании выводов, что выходит за пределы полномочий суда кассационной инстанции (ст. 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), в связи с чем судом кассационной инстанции отклоняются.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты следует оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 09.04.2013 по делу N А60-934/2013 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.07.2013 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СМУ Плюс" - без удовлетворения.

Председательствующий

С.Н.ВАСИЛЕНКО

Судьи

Т.П.ЯЩЕНОК

Н.Н.СУХАНОВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Облагаемые выплаты сотрудникам
Все новости по этой теме »

Пособие по беременности и родам, пособие по нетрудоспособности (больничный), средний заработок
Все новости по этой теме »

Эстонская история, или Когда Россия перейдет на электронные паспорта

Минкомсвязь разрабатывает очередной законопроект о едином ID-документе гражданина РФ. И хотя инициативу еще не представили, ее уже поддержали 60% россиян. Но готовы ли чиновники, их инфраструктура и сами граждане к таким переменам? Подробности и мнения экспертов ИТ-отрасли – далее.

Куда дует ветер перемен?

Проект Постановления № 272 ворвался на рынок грузоперевозок

Облагаемые выплаты сотрудникам
  • 28.06.2023  

    Выявив, что общество занизило базу по страховым взносам на сумму среднего заработка, выплаченного работникам за дополнительные выходные дни, предоставляемые для ухода за детьми-инвалидами, Фонд доначислил ему страховые взносы, пени и штраф.

    Итог: требование удовлетворено, поскольку установлено, что указанные выплаты носят характер государственной поддержки, направлены на компенсацию потерь заработка гражд

  • 29.03.2023  

    Отделение сделало вывод о том, что при установленном работникам общества режиме неполного рабочего времени выплаченное им пособие по уходу за ребенком приобрело характер дополнительного материального стимулирования к заработной плате.

    Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку режим неполного рабочего времени не может рассматриваться как мера, позволяющая продолжать уход за ребенком и повлекшая

  • 23.01.2023  

    Региональное отделение Фонда социального страхования РФ утверждает, что листок нетрудоспособности по уходу за ребенком был выдан отцу, однако на момент его выдачи такой уход осуществляла мать, получая ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

    Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку факт наступления страхового случая доказан; тот факт, что отец не осуществлял уход за больным ребенком, не подт


Вся судебная практика по этой теме »

Пособие по беременности и родам, пособие по нетрудоспособности (больничный), средний заработок
  • 27.03.2024  

    Орган ФСС РФ ссылается на то, что в результате действий общества пособие по временной нетрудоспособности на основании листков нетрудоспособности было выплачено в большем размере.

    Итог: в удовлетворении требования отказано, поскольку доказательств неправомерных действий общества по представлению недостоверной информации, необходимой для выплаты пособия застрахованному лицу, неверного заполнения реестров на

  • 20.03.2024  

    Оспариваемым актом общество привлечено к ответственности по ст. 26.29 ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за неуплату страховых взносов в результате занижения облагаемой базы.

    Итог: требование удовлетворено, поскольку отсутствуют основания удерживать страховые взносы с единовременной помощи в связи с утратой имущества в пожаре.

  • 17.03.2024  

    Фонд социального страхования сослался на предоставление страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, в результате чего необоснованно выплачено пособие по временной нетрудоспособности.

    Итог: требование удовлетворено, поскольку не доказано одновременное начисление застрахованному лицу заработной платы и пособия по временной нетрудоспособности.


Вся судебная практика по этой теме »