Новости / Налогообложение / Совет Федерации разработал пять законопроектов по деофшоризации экономики России
Совет Федерации разработал пять законопроектов по деофшоризации экономики России
В Совете Федерации разработаны пять законопроектов по деофшоризации экономики РФ, которые в ближайшие дни будут внесены в Государственную думу, заявил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин, пишет РБК.
По его словам, документы подготовлены в целях реализации Послания президента России Владимира Путина и основаны на рекомендациях парламентских слушаний по проблемам деофшоризации российской экономики, которые состоялись в ноябре 2013 г.
«В настоящее время насчитывается более 200 способов уклонения от налогов. Порядка 10 трлн руб. проходят через офшоры каждый год. Ситуацию необходимо коренным образом изменить», — сообщил он.
В частности, в Налоговый кодекс России вводится новый принцип - недопущение и противодействие налоговой минимизации. Соответствующий законопроект вводит процедуру фискального рескрипта, которая широко распространена в иностранных странах. Ее суть заключается в получении налогоплательщиком письменного заключения налоговых органов об отсутствии в планируемых сделках признаков злоупотребления правом в виде незаконной налоговой оптимизации. Речь идет о разработанной налогоплательщиком налоговой политике на финансовый год, согласованной и зарегистрированной в налоговом органе.
Кроме того, в Бюджетный кодекс России предлагается внести положение, согласно которому предоставление государственных или муниципальных гарантий обуславливается регистрацией принципала в российской юрисдикции. «Необходимо ввести общую норму об обязательном раскрытии информации о конечных бенефициарах всеми юридическими лицами — участниками бюджетного процесса. В закон „О Банке развития“ предлагается поправка, запрещающая государственную поддержку организаций, зарегистрированных в офшорных юрисдикциях и использующих схемы агрессивной минимизации налогообложения. Такие компании, согласно законопроекту, не смогут получать кредиты Внешэкономбанка и средства из Фонда национального благосостояния», — заявил Рябухин.
Также сенаторы обсудили изменения в закон «О контрактной системе», в соответствии с которыми офшорные фирмы не смогут участвовать в закупках товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. «Кроме того, подготовлены изменения в Уголовный кодекс РФ, расширяющий перечень уголовно наказуемых способов уклонения от налогов. В этот перечень должна быть включена необоснованная налоговая выгода. В настоящее время для так называемой налоговой оптимизации широко используются офшорные компании, а также подставные организации, служащие для уклонения от уплаты налогов, и не осуществляют реальную экономическую деятельность», —тметил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам.
Важным пунктом предлагаемых поправок в УК РФ является также распространение такой меры наказания, как конфискация имущества, на лиц, которые совершили налоговые преступления, говори Рябухин. «Ведение этой нормы создаст эффективный механизм возмещения государству вреда», — подчеркнул он.
При этом члены комитета СФ обсудили и одобрили проект постановления Совета Федерации по проблеме деофшоризации и противодействия легализации доходов, которые получены преступным путем. В документе содержится ряд мер, направленных на повышение прозрачности экономики РФ. В частности, это установление обязанности юрлиц при проведении аудита раскрывать цепочку собственников вплоть до конечного бенефициара и выявлять аффилированные компании. Кроме того, проектом постановления предлагается установить основания для привлечения к имущественной ответственности бенефициарных владельцев организаций. Сенаторы также считают, что необходимо обязать банки отказывать в открытии счета и осуществлении банковских операций клиентам с высокой степенью риска.



