Постановление ФАС Московского округа от 31 марта 2010 г. N КА-А40/2866-10-П

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 марта 2010 г. N КА-А40/2866-10-П

Дело N А40-26631/08-14-85

Резолютивная часть постановления объявлена 31 марта 2010 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 марта 2010 года.

Федеральный арбитражный суд Московского округа

в составе:

председательствующего-судьи Тетеркиной С.И.

судей: Долгашевой В.А., Дудкиной О.В.

при участии в заседании:

от истца (заявителя): Федорова О.И., директор, протокол N 2 от 10.03.05, Извекова Ю.В., дов. от 12.03.10

от ответчика: Гузеев А.Е., дов. от 07.04.09 N 05-07/3,

рассмотрев 31.03.2010 в судебном заседании кассационную жалобу ИФНС России N 6 по г. Москве, ответчика,

на решение от 24.09.2009 г. Арбитражного суда г. Москвы,

принятое судьей Коноваловой Р.А.,

на постановление от 21.12.2009

Девятого арбитражного апелляционного суда, принятое судьями Яковлевой Л.Г., Нагаевым Р.Г., Румянцевым П.В.

по иску (заявлению) ЗАО "Агротекс"

о возврате пеней и уплате процентов

к ИФНС России N 6 по г. Москве

установил:

закрытое акционерное общество "Агротекс" (ЗАО "Агротекс", далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об обязании ИФНС России N 6 по г. Москве (далее - налоговый орган, инспекция) возвратить неправомерно удержанные пени по налогу на прибыль в сумме 467 055,41 руб. с начислением процентов на указанную сумму за период с 15 января 2002 г. по 12 мая 2008 г. в сумме 431 493,82 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.10.2008 г. заявленные требования удовлетворены частично. Арбитражный суд г. Москвы обязал инспекцию возвратить обществу неправомерно удержанные пени по налогу на прибыль в сумме 467 055,41 руб. с начислением процентов за несвоевременный возврат за период с 24.04.2002 г. по 15.05.2008 г. в сумме 399 752,72 руб. В остальной части требований отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22.01.2009 решение суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы для проверки соблюдения обществом установленного ст. 79 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) срока на обращение с иском в суд, установления обстоятельств дела.

При новом рассмотрении дела общество отказалось от заявленных требований в части обязания инспекции возвратить из федерального бюджета неправомерно удержанные пени по налогу на прибыль в сумме 467 055,41 руб. и просило взыскать проценты, начисленные за период с 13.11.2002 по 14.09.2009 в сумме 404 002,94 руб. за несвоевременный возврат НДС в размере 467 055,41 руб.

Решением от 01.10.2009 (с учетом определения от 05.11.2009 об исправлении опечатки) суд обязал инспекцию начислить и уплатить обществу проценты за несвоевременный возврат НДС за период с 13.11.2002 по 14.09.2009 в размере 404 002,94 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2009 решение суда оставлено без изменения.

Законность судебных актов проверена в порядке ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с кассационной жалобой инспекции, которая, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, просит решение и постановление отменить, в удовлетворении требований общества отказать.

По мнению инспекции, заявитель пропустил срок исковой давности взыскания процентов, так как обратился в суд в 2008 году, хотя о факте нарушения своего права на возврат суммы НДС узнал в связи с оставлением без удовлетворения его заявлений от 17.04.2002 и 28.10.2002 г.

Общество в отзыве возражает против доводов инспекции, полагая, что судами при разрешении спора правильно применены нормы материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель инспекции поддержал доводы и требования жалобы, представитель общества просил о ее отклонении.

Из материалов дела усматривается, что вступившим в законную силу решением от 14.01.2002 г. по делу N А40-13354/01-108-122 Арбитражный суд г. Москвы обязал налоговый орган возместить обществу из федерального бюджета 2 106 058, 50 руб. НДС по экспортным операциям, осуществленным в 1999 - 2000 гг.

28.02.2002 г. по указанному делу заявителю выдан исполнительный лист N 255116, на основании которого судебным приставом-исполнителем 2-го Межрайонного отдела службы судебных приставов по ЦАО г. Москвы возбуждено исполнительное производство N 25-107.

17.04.2002 обществом подано заявление о возмещении НДС в сумме 2 106 058,50 руб.

24.04.2002 г. налоговым органом во исполнение решения суда по вышеуказанному делу были вынесены два решения: решение N 07-07/4079 и решение без номера о зачете налога на прибыль в федеральный бюджет в сумме 835 236,60 руб., пеней по налогу на прибыль в сумме 467 055,41 руб. и о возврате на расчетный счет экспортного НДС в размере 803 766,49 руб.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 10.07.2002 г. по делу N А40-20397/02-112-246 указанные решения инспекции признаны недействительными в части зачета пеней по налогу на прибыль в размере 467 055,41 руб.

26.08.2002 г. решением N 14-07 инспекция вновь произвела зачет указанной суммы пеней из суммы НДС, подлежащей возмещению на основании решения Арбитражного суда г. Москвы от 14.01.2002 г. по делу N А40-13354/01-108-122.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2003 г. по делу N А40-1379/03-116-24 решение налогового органа о зачете от 26.08.2002 г. N 14-07 признано недействительным. При этом судом было установлено отсутствие оснований для начисления пеней в сумме 467 055,41 руб.

Также постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 12.08.2004 г. по делу N А40-52494/03-125-537 признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя 2-го межрайонного отдела службы судебных приставов по ЦАО г. Москвы Келлера В.И. по окончанию исполнительного производства N 25-107 и недействительным его постановление об этом, вынесенное 05.11.2003 г.

05.09.2005 г. Арбитражным судом г. Москвы вынесено определение о выдаче заявителю дубликата исполнительного листа по делу N А40-13554/01-108-122.

29.09.05 заявителем получен и предъявлен службе судебных приставов исполнительный лист N 475639.

29.09.2005 г. судебным приставом-исполнителем 2-го межрайонного отдела службы судебных приставов по ЦАО г. Москвы на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство N 64/34061/466-05.

Судами установлено, что 467 055,41 руб. НДС заявителю до настоящего времени не возвращены.

Таким образом, обязательство по возмещению НДС в сумме 467 055,41 руб. на основании решения суда по делу N А40-13354/01-108-122 налоговым органом не исполнено.

2-м Межрайонным отделом (МРО) ГУ ФСС по ЦАО г. Москвы неоднократно направлялись в адрес инспекции требования об исполнении судебного решения. Постановлением 2-го МРО ГУ ФСС по ЦАО г. Москвы от 31.08.2006 на инспекцию наложен штраф за неисполнение судебного акта.

Порядок возврата суммы НДС, подлежащей возмещению налогоплательщику по правилам ст. 165, п. 3 ст. 172 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), был установлен в статье 176 НК РФ и предусматривал начисление процентов за нарушение совокупности сроков, установленных этой статьей.

В указанную совокупность включался срок на принятие налоговым органом решения по налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов - три месяца с момента представления декларации + 2 недели на направление решения органу федерального казначейства + 8 дней на осуществление возврата органом федерального казначейства.

Вместе с тем, если заявление о возврате налога подано заявителем по истечении указанного трехмесячного срока, период просрочки начинается со следующего дня после истечения сроков возврата, предусмотренных пунктом 3 статьи 176 НК РФ (две недели плюс восемь дней плюс две недели), исчисляемых с момента подачи заявления.

С учетом указанных положений суды посчитали, что проценты за нарушение сроков возврата налога следует исчислять, начиная с 13.11.2002 (так как заявление о возврате налога было подано обществом 28.10.2002) по 14.09.2009 ввиду неисполнения налоговым органом обязанности по его возврату. Этот вывод судов заявителем не оспаривается.

Однако, обязывая налоговый орган выплатить обществу проценты за период с 13.11.2002 по 15.05.2008, суды не учли следующее.

Требование о начислении процентов является требованием имущественного характера, в отношении которого действует общий срок исковой давности три года, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Вместе с тем, это положение закона не означает, что налогоплательщик может претендовать на всю сумму процентов, подлежащих начислению в соответствии с положениями ст. 176 НК РФ, в том числе на ту, которая начислена за период, более чем на три года отстоящий от даты обращения в суд.

О нарушении своего права на спорную сумму налога (с начислением процентов в порядке ст. 176 НК РФ) заявитель узнал после вступления в силу решения Арбитражного суда г. Москвы от 25.08.2003 г. по делу N А40-1379/03-116-24 о незаконности зачета НДС в счет уплаты пеней по налогу на прибыль.

В суд с требованием о взыскании процентов общество обратилось 16 мая 2008 года, то есть по истечении трех лет с момента возникновения права на проценты, подлежащие начислению за период с 13 ноября 2002 по 15 мая 2005 г.

Поэтому уплате подлежат проценты, начисленные с 16 мая 2005 года по 14 сентября 2009 года. Сумма процентов за период просрочки с 16 мая 2005 года по 14 сентября 2009 года составляет 234 172,23 руб.

В остальной части, т.е. в размере 169 830,71 руб., проценты уплате не подлежат в связи с истечением срока давности обращения в суд.

Руководствуясь ст. ст. 176, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

постановил:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24 сентября 2009 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2009 года по делу N А40-26631/08-14-85 отменить в части обязания Инспекции Федеральной налоговой службы России N 6 по г. Москве начислить и уплатить закрытому акционерному обществу "Агротекс" процентов за несвоевременный возврат НДС за период с 13.11.2002 по 15.05.2005 г. в размере 169 830,71 руб.

В остальной части решение и постановление оставить без изменения.

Председательствующий

С.И.ТЕТЕРКИНА

Судьи

В.А.ДОЛГАШЕВА

О.В.ДУДКИНА

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий