Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Дальневосточного округа 5 марта 2008 г. N Ф03-А51/07-2/6437

Постановление ФАС Дальневосточного округа 5 марта 2008 г. N Ф03-А51/07-2/6437

В рассматриваемом случае процедура проведения проверки и привлечения к ответственности регулировалась НК РФ в редакции, действовавшей до 01.01.2007 не предусматривающей составления акта по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и вручение его лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

08.04.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2008 г. N Ф03-А51/07-2/6437

(извлечение)

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2008 года.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Б.

на решение от 30.08.2007, постановление от 14.11.2007

по делу N А51-6994/2007-37-130

Арбитражного суда Приморского края

по заявлению индивидуального предпринимателя Б.

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Приморскому краю

о признании незаконными действий

Индивидуальный предприниматель Б. (далее - предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением (с учетом уточненных требований) о признании незаконными бездействия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 10 по Приморскому краю (далее - инспекция по налогам и сборам, налоговый орган) по неознакомлению предпринимателя с результатами мероприятий налогового контроля, а также действия налогового органа по вынесению решения N 42 от 25.04.2007 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности в ее отсутствие и в отсутствие ее представителя.

Решением суда от 30.08.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.11.2007, в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд исходил из того, что Налоговым кодексом РФ в редакции, действующей до 01.01.2007, не предусмотрено составление окончательного акта по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и вручение его лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка. Кроме того, при вынесении решения N 42 от 25.04.2007 права и законные интересы предпринимателя соблюдены, нарушений норм налогового законодательства не допущено.

Не согласившись с решением суда, постановлением апелляционной инстанции, предприниматель Б. обратилась с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить. Как указывает заявителя жалобы, налоговым органом нарушены требования статей 21, 100, 101 НК РФ, выразившиеся в неознакомлении предпринимателя с материалами дополнительных мероприятий налогового контроля. Кроме того, предприниматель не была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, участия в судебном заседании не принимали.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, проверив правильность применения судом норм материального процессуального права, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа оснований для отмены обжалуемых судебных актов не установил.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом, инспекцией по налогам и сборам проведена выездная налоговая проверка деятельности индивидуального предпринимателя Б. по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах, в том числе по единому налогу на вмененный доход, налогу на доходы физических лиц, единому социальному налогу за период с 17.03.2003 по 31.12.2004, по окончании которой составлена справка N 252 от 20.10.2006. По результатам проверки составлен акт N 557 от 18.12.2006.

Рассмотрев возражения на акт проверки, представленные предпринимателем, налоговый орган принял решение N 20 от 09.02.2007 о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля, по итогам которых инспекция по налогам и сборам приняла решение N 42 от 25.04.2007 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности, что явилось поводом для обращения предпринимателя в суд. По мнению налогоплательщика, неознакомление его с результатами мероприятий дополнительного налогового контроля свидетельствует о бездействии налогового органа, а вынесение решения на их основе в отсутствие налогоплательщика, является основанием для признания действий налогового органа незаконными.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно исходил из следующего.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 101 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2007) по результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит одно из решений: 1) о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения; 2) об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения; 3) о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.

По смыслу пункта 2 статьи 101 НК РФ решение о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля принимается в случаях, когда рассмотренные материалы недостаточны для установления обстоятельств дела, имеющих значение для обстоятельств совершенного правонарушения и на приобщение к материалам проверки новой информации о налогоплательщике. При проведении дополнительных мероприятий налогового контроля к материалам дела приобщаются любые документы, полученные от третьих лиц, и имеющие значение для правильного принятия решения по делу.

Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражным судом, налоговый орган, рассмотрев акт N 557 от 18.12.2006 и возражения на акт от 25.01.2007 N 25/01-1, принял решение о проведении дополнительных мер налогового контроля N 20 от 09.02.2007, по результатам рассмотрения которых принято решение N 42 от 25.04.2007 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности.

В соответствии с пунктом 14 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля, в том числе связанные с налоговыми проверками, не завершенные до 1 января 2007 года, проводятся в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При этом оформление результатов указанных налоговых проверок и иных мероприятий налогового контроля осуществляется в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, в рассматриваемом случае процедура проведения проверки и привлечения к ответственности регулировалась Налоговым кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.01.2007 не предусматривающей составления акта по результатам проведения дополнительных мероприятий налогового контроля и вручение его лицу, в отношении которого проводилась налоговая проверка.

В связи с чем подлежит отклонению довод о незаконном бездействии налогового органа.

Довод относительно ненадлежащего извещения предпринимателя о времени и месте рассмотрения материалов проверки также отклоняется. В материалах дела находится извещение N 13-7252 от 19.04.2007 о времени и месте рассмотрения акта выездной налоговой проверки, полученное представителем предпринимателя 24.04.2007.

Учитывая изложенное основания для отмены обжалуемых судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 274, 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа

постановил:

решение от 30.08.2007, постановление от 14.11.2007 по делу N А51-6994/2007-37-130 Арбитражного суда Приморского края оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

12
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.