Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Северо-западного округа от 19 марта 2012 г. по делу № А26-5789/2011

Постановление ФАС Северо-западного округа от 19 марта 2012 г. по делу № А26-5789/2011

18.04.2012  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 марта 2012 г. по делу N А26-5789/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Васильевой Е.С., судей Блиновой Л.В., Журавлевой О.Р., рассмотрев 19.03.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.09.2011 (судья Левичева Е.И.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 (судьи Будылева М.В., Горбачева О.В., Семиглазов В.А.) по делу N А26-5789/2011, установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Корпанга", место нахождения: 186931, Республика Карелия, г. Костомукша, Звездная ул., д. 52, ОГРН 1071031000534 (далее - Общество), обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением с учетом уточнений, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республика Карелия, место нахождения: 186931, г. Костомукша, ул. Калевала, д. 17, ОГРН 1021000880230 (далее - Пенсионный фонд), о признании частично недействительным решения от 24.05.2011 N 4 в части доначисления страховых взносов на сумму 153 671 руб. 09 коп., соответствующих сумм пеней и штрафных санкций.

Решением Арбитражного суда Республики Карелия от 07.09.2011, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011, заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

В кассационной жалобе Пенсионный фонд, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит отменить решение от 07.09.2011 и постановление от 05.12.2011 и принять по делу новый судебный акт - об отказе в удовлетворении заявленных требований Общества.

Податель жалобы не согласен с выводом судебных инстанций о том, что спорные суммы являются компенсационными выплатами, связанными с выполнением работниками трудовых обязанностей. По мнению Пенсионного фонда, от обложения страховыми взносами освобождаются только те компенсационные выплаты, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, исчерпывающий перечень которых предусмотрен в статье 302 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ). Оплата проезда от места проживания работников до места сбора (места работы) при вахтовом методе работ компенсационной выплатой не является.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить судебные акты без изменения, полагая их законными и обоснованными.

Стороны о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 284 АПК РФ.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Пенсионным фондом проведена выездная проверка по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов ООО "Корпанга" за период с 01.01.2010 по 31.12.2010, по результатам которой составлен акт от 29.04.2011 N 13.

В ходе выездной проверки Пенсионный фонд установил, что Общество занизило базу для начисления страховых взносов на сумму начисленной заработной платы в размере 674 336 руб. 21 коп., и выявил неуплату страховых взносов в результате этого занижения на сумму 155 771 руб. 60 коп. В том числе было установлено занижение Обществом базы на сумму 665 242 руб. 91 коп. для начисления страховых взносов в связи с оплатой стоимости проезда работникам, работавшим вахтовым методом, от места постоянного проживания к месту работы (месту нахождения работодателя) и обратно, что явилось основанием для доначисления страховых взносов по данному эпизоду в сумме 153 671 руб. 09 коп.

Решением Пенсионного фонда от 24.05.2011 N 4, принятым по итогам рассмотрения материалов проверки и представленных Обществом возражений, Общество привлечено к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), в виде взыскания штрафа в сумме 31 154 руб. 32 коп.

Основанием для доначисления спорных сумм послужил вывод Пенсионного фонда о том, что Обществом допущено занижение базы для начисления страховых взносов в сумме 665 242 руб. 91 коп. в результате невключения в базу сумм стоимости проезда работников, работавших вахтовым методом, от места постоянного проживания к месту работы (месту нахождения работодателя) и обратно.

Полагая оспариваемое решение Пенсионного фонда неправомерным в обжалуемой части, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным в части доначисления страховых взносов в размере 153 671 руб. 09 коп., соответствующих пеней и штрафных санкций.

Изучив материалы дела, кассационная инстанция не находит оснований для удовлетворения жалобы Пенсионного фонда по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Федерального закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 названного Федерального закона.

Из подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ следует, что от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В статье 164 ТК РФ предусмотрено, что под компенсациями понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Указанные выплаты не входят в систему оплаты труда и производятся работнику в качестве компенсации его затрат, связанных с выполнением трудовых обязанностей.

Согласно статье 297 ТК РФ под вахтовым методом понимается особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания. Вахтовый метод применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного, социального и иного назначения в необжитых, отдаленных районах или районах с особыми природными условиями.

Статьей 313 ТК РФ предусмотрено, что государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются названным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

В силу статьи 8 ТК РФ работодатель принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, возмещение расходов по оплате проезда за вахтовый метод работы предусмотрено Положением о вахтовом методе организации работ в ООО "Корпанга", утвержденным генеральным директором Набойченко В.О. от 17.03.2008 (далее - Положением о вахтовом методе). Из пункта 5.13. Положения о вахтовом методе следует, что работникам, работающим вахтовым методом, за счет собственных средств Общества возмещаются расходы по оплате проезда, связанные с проездом работника от места постоянного проживания к месту работы (месту нахождения работодателя) и обратно по фактическим затратам, но не более расходов на проезд работника от места жительства до места работы кратчайшим путем в плацкартном вагоне поезда. В некоторых случаях на усмотрение руководителя оплачиваются иные направления проезда и на иных экономически целесообразных видах транспорта, например, при отсутствии железнодорожного и/или междугороднего автобусного сообщения.

На основании статьи 5 ТК РФ локальные нормативные акты входят в систему трудового законодательства. Положение о вахтовом методе организации работ является локальным нормативным актом.

Кассационная инстанция соглашается с выводом судов первой и апелляционной инстанций о том, что произведенные выплаты по оплате проезда работников от места постоянного проживания к месту работы (месту нахождения работодателя) и обратно являются компенсационными и установлены в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей, не входят в систему оплаты труда, и, следовательно, не должны облагаться страховыми взносами.

Судами установлено, что Положение о вахтовом методе организации работ, утвержденное Обществом, предусматривает его обязанность оплачивать работникам проезд от места жительства до пункта сбора при наличии проездных документов.

Таким образом, суды сделали правомерный вывод о том, что спорные суммы являются компенсационными платежами, связанными с выполнением работниками трудовых обязанностей.

Доводы, приведенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам Пенсионного фонда в апелляционной жалобе и направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций обстоятельств по делу.

Переоценка исследованных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и сделанных на их основе выводов не входит в компетенцию суда кассационной инстанции (статья 286 АПК РФ).

При рассмотрении дела судами установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства дела, которым дана надлежащая правовая оценка. Выводы, изложенные в судебных актах, основаны на имеющихся в деле доказательствах, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

С учетом изложенного основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения жалобы Пенсионного фонда у кассационной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа постановил:

решение Арбитражного суда Республики Карелия от 07.09.2011 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2011 по делу N А26-5789/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Костомукша Республики Карелия - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.С.ВАСИЛЬЕВА

Судьи

Л.В.БЛИНОВА

О.Р.ЖУРАВЛЕВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Хитров Дмитрий
Хитров Дмитрий

Компания «Электронный арбитраж»

Почему в суд выгодно представлять именно электронные документы?

Право и возможность подачи электронных документов в суд предоставлено в России давно. Однако по старинке стороны ходят на заседания с большими папками бумажных документов вместо планшетов или ноутбуков. Почему?

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

24