Определение ВАС РФ от 9 марта 2011 г. N ВАС-16391/10

ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 марта 2011 г. N ВАС-16391/10

ОБ ОТКАЗЕ В ПЕРЕДАЧЕ ДЕЛА В ПРЕЗИДИУМ

ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в составе председательствующего судьи Г.Г. Поповой, судей Е.М. Моисеевой, Г.Д. Пауля рассмотрела в судебном заседании заявление Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от 01.11.2010 о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.01.2010 по делу N А27-21124/2009, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 по тому же делу, принятых по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕС" (г. Новокузнецк, далее - общество "ГЕС") к Управлению федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Кемеровской области (г. Кемерово, далее - управление) о признании незаконными действий, выразившихся в осуществлении ненадлежащего контроля за ходом исполнения государственной функции по организации проведения государственной кадастровой оценки земель; ненадлежащей предварительной проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области и внесении в государственный земельный кадастр недостоверных сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 42:30:0207049:0028 в сумме 103 723 429 руб. 27 коп., расположенного по адресу: Кемеровская область, г. Новокузнецк, Куйбышевский район, ул. Щорса, 9; признании незаконными действий по формированию в государственном земельном кадастре недостоверных сведений о кадастровой стоимости указанного земельного участка в сумме 103 723 429 руб. 27 коп. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 684 руб. 41 коп. за кв. м, принадлежащего обществу "ГЕС", выразившиеся в ненадлежащей проверке отчета об определении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Кемеровской области, обязании управления исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости в сумме 103 723 429 руб. 27 коп. и удельном показателе кадастровой стоимости в размере 5 684 руб. 41 коп. за кв. м спорного земельного участка (с учетом уточнения требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и определения от 17.12.2009 о прекращении производства по делу в части).

Другие лица, участвующие в деле: третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, относительно предмета спора, - федеральное государственное унитарное предприятие "Федеральный кадастровый центр "Земля" (г. Москва, далее - ФГУП "ФКЦ "Земля"), Коллегия администрации Кемеровской области (г. Кемерово).

Суд

установил:

решением Арбитражного суда Кемеровской области от 21.01.2010 заявление удовлетворено.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 решение суда первой инстанции от 21.01.2010 оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 судебные акты оставлены без изменения.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора управление указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

Судом установлено, что общество "ГЕС" является собственником спорного земельного участка. Согласно кадастровой выписке и кадастрового паспорта от 08.09.2009 N 4200/001/09-229286, 4200/001/09-229283 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 103 723 429 руб. 27 коп., удельный показатель кадастровой стоимости - 5 684 руб. 41 коп. за квадратный метр.

Заявитель заключил договор с оценочной организацией для определения рыночной стоимости земельного участка. Согласно отчету оценщика рыночная стоимость земельного участка составила 28 313 000 руб.

Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, общество "ГЕС" 05.10.2009 обратилось в управление с заявлением о предоставлении отчета об определении кадастровой стоимости, информации о том, когда, каким уполномоченным органом и в какой форме были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, информации об официальном источнике опубликования и дате вступления в силу акта об утверждении кадастровой стоимости, копии документа, на основании которого сведения о кадастровой стоимости земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости.

В связи с неполучением ответа на свое заявление, общество "ГЕС" обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Удовлетворяя требования, суд руководствовался пунктом 5 статьи 65, абзацем 2 пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктами 5, 9, 11 Правил проведения государственной оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 и Методическими указаниями по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов, утвержденных Приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2007 N 39 (далее - Методические указания).

Согласно пункту 2.2.5 Методических указаний для каждой сформированной группы земельных участков в составе земель населенных пунктов осуществляется сбор достаточной и достоверной рыночной информации о земельных участках в разрезе факторов стоимости.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил отсутствие доказательств соблюдения порядка построения статистической модели при определении кадастровой стоимости земельных участков, в том числе доказательств определения состава факторов стоимости, сбора сведений о значении этих факторов, использования при расчете удельного показателя кадастровой стоимости земли рыночной информации, что является основанием для признания формирования в государственном земельном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости спорного земельного участка несоответствующими требованиям статей 65, 66 Земельного кодекса Российской Федерации.

Изучив содержащиеся в заявлении доводы и принятые по делу судебные акты, коллегия судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым дело может быть передано на рассмотрение в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 299, 301, 304 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Суд

определил:

в передаче дела N А27-21124/2009 Арбитражного суда Кемеровской области в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра в порядке решения Арбитражного суда Кемеровской области от 21.01.2010, постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2010 и постановления Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.08.2010 отказать.

Председательствующий судья

Г.Г.ПОПОВА

Судья

Е.М.МОИСЕЕВА

Судья

Г.Д.ПАУЛЬ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий