Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Аналитика / Налогообложение / Арестованное имущество выйдет на свободный рынок

Арестованное имущество выйдет на свободный рынок

В условиях мирового кризиса количество судебных тяжб между кредиторами и заемщиками постоянно увеличивается. А итог таких разбирательств для должников зачастую весьма печален. Как правило, по решению суда имущество банкротов, соразмерное долгу, арестовывают и выставляют на продажу. С какими проблемами сопряжено изъятие, хранение и реализация арестованного имущества, и чем интересен сегодняшний рынок отчужденного товара, вы узнаете из нашей статьи

29.06.2009
«Бухгалтерия.ru»
Автор: Мария Бренер

Эффективность: 7% из 100%

Как показывают различного рода исследования, только 7% арестованного и переданного на торги имущества должников находит новых хозяев. Этот же показатель соразмерен возвращенным кредиторам долгам по судебным искам, сообщил Сергей Сазанов - 1-ый заместителем генерального директора Федеральной службы судебных приставов. Процесс реализации арестованного имущества регламентируется Законом от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». А согласно Федеральному Закону 16 июля 1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (с полной версией этого документа вы можете ознакомиться в справочной правовой системе КонсультантПлюс) проходит процесс реализации недвижимого имущества. Приведением в исполнение судебного приговора занимается Федеральная служба судебных приставов (ФССП) они же во время ареста самостоятельно определяют стоимость изъятого имущества. Функция же главного продавца отведена Росимуществу. Ведомство либо организует аукцион (если речь идет о недвижимости или пакетах акций компании), либо организует продажу на комиссионных началах, которая должна состояться в 2-х месячный срок. Стартовая цена при этом устанавливается либо судом (в случае продажи заложенного имущества), либо определяется независимым оценщиком, назначенным ФССП.

Далее вырученные средства передаются «в фонд» кредиторов. Если же на торгах «лот» реализовать не удалось, то делается вторая попытка со снижением цены на 15%. В том случае, если покупатель снова не нашелся, имущество должника напрямую предлагается взыскателю. Если же и кредитор отказывается от такой компенсации, имущество возвращается владельцу, а под арест в этом случае может попасть другая ценность, более ликвидная из принадлежащего должнику. Согласно подсчетам ФССП в I квартале 2009 года из потенциальных 8 млрд. рублей службе удалось выручить лишь 419 млн.. Такие факты Сергей Сазанов объясняет отсутствием координации в действиях органов исполнительной власти и Росимущества. Неслаженные действия этих структур тормозит работу ФССП, поэтому для ускорения и упрощения процесса реализации арестованного имущества, служба предлагает свою помощь в поиске и отборе организаций, занимающихся продажей имущества должников.

- У Росимущества на данный момент почему-то всего 3 организации, которым ведомство доверяет продажу имущества должников. Почему не 5 или не 10? Это объясняется отсутствием выработанного эффективного механизма реализации имущества должников в интересах взыскателей. Расширение круга поверенных позволило бы решить эту проблему. Мы занимаемся организацией реализации. И точно такая же функция возложена на Росимущество. Мы, по сути, дублируем функции друг друга, и считаем, что это неправильно. Было бы целесообразно, чтобы они занимались только госимуществом и конфискованным товаром, а нам предоставили право заниматься организацией реализации арестованного имущества.

- На самом деле на данный момент по Москве таких организаций 15, - комментирует ситуацию Росимущество. Сергей Сазанов отметил, что из суммы, вырученной в результате торгов, организованных приставами будут удерживаться только расходы, понесенные в связи с реализацией имущества. Также ФССП предлагают создать специализированную сеть комиссионных магазинов, через которые можно было бы продавать арестованное у должников. По мнению ФССП внесение таких изменений в законодательство позволит не только более активно проводить товарооборот, но и исключить возможность сговора между участниками торгов. Сейчас ограниченное количество четко определенных фирм-продавцов наводит на мысли о том, что интересы чиновников тесно переплетаются с интересами коммерсантов, которым этот товар достался.

Работа по принципу хаоса

В работе службы судебных приставов и сейчас не все просто и понятно, так что стоит ли уполномочивать ФССП заниматься поисками продавцов - вопрос сложный.

Так, вызывает недоумение тот факт, что в Москве, городе, с населением порядка 15 млн. человек, в прошлом году было принято в производство всего 680 тыс. исполнительных листов. Для сравнения, в Кировской области, где проживает порядка 1,4 млн. человек, в 2008 году было 700 тыс. исполнительных производств. Фердауис Юсуфов, новый руководитель московского ФССП, поделился предположением, что над частью исполнительных листов работа просто не велась. Приставы сознательно тормозили определенное количество дел, просто уничтожая документы.

В попытке разобраться в ситуации, сложившейся вокруг реализации арестованного имущества «Московский бухгалтер» обратились за комментариями в пресс-службу Росимущества. Ее сотрудники настаивали на том, что процесс реализации идет своим ходом и ему ничто не мешает, а все возникающие проблемы решаются в рабочем порядке. Статистика, демонстрирующая низкий уровень реализации имущества, вызвала недоверие в ведомстве

- Эти цифры выхвачены из контекста, поэтому выглядят так вопиюще. Реальная ситуация складывается из множества факторов, влияющих на показатели реализации имущества должников. Например, львиная доля собственности, которое передается в Росимущество на реализацию, вскоре отзывается приставами в случае, если должник нашел иные средства для уплаты долга, и тогда арестованное имущество ему возвращается. Это очень большой процент.

Однако в ходе дальнейшего разговора с пресс-службой ведомства выяснилось, что сложностей с реализацией арестованного имущества все же хватает, а очерченный судебными приставами круг вопросов в действительности только вскрывает ряд проблем, связанных с процессом купли-продажи отчужденной собственности.

Сложности с реализацией арестованного имущества связаны с тем, что львиная доля переданного приставами имущества в Росимущество - это малоценный и неликвидный товар: расходы на рекламу и организацию торгов зачастую превышают его стоимость и не приносят результатов. Так, например, учитывая затраты на транспортировку, обычный чугунный чайник становиться «золотым». Отдельной строкой следует сказать о заложенном имуществе - его цена определяется по договору залога, который был подписан, например, за несколько лет до момента выставления имущества на торги. При этом внимания на то, что прописанная цена может заметно превышать рыночную, не обращается. Соответственно на сегодняшний день спроса на это имущество нет, часто даже повторные торги с понижением цены на 15% проходят безуспешно.

От качества работы самих приставов зависит многое, утверждают в Росимуществе. Именно судебный пристав-исполнитель обеспечивает готовность имущества к реализации - организует оценку, хранение и собирает необходимые документы. Если не хватит хоть одной бумажки, или будут нарушены сроки, сделка не состоится.

Кстати, вывоз арестованного имущества на склад и последующее хранение обходится государственному бюджету в копеечку. Цена хранения имущества на складе составляет от $0,1 - 1 за кв. м в день. Поэтому распространена практика, когда ответственным хранителем арестованного имущества судебный пристав назначает самого должника. В пресс-службе Росимущества рассказали о типичной ситуации, когда, например, арестованный автомобиль на момент оценки находился в хорошем состоянии, но победитель торгов получал в свое распоряжение разукомплектованную машину, чуть ли не без колес. Естественно, это служит поводом для оспаривания результатов торгов. Вот такие «сделки» и отражаются соответствующим образом на статистике, резюмируют в Росимуществе.

Возможность передачи службе судебных приставов прав на самостоятельную организацию продаж в Росимуществе прокомментировали следующим образом:

- Закон не напрасно разводит функции по изъятию и продаже имущества, снижая коррупционные риски. Это касается не только ФССП, но и таможни, МВД, ФСБ..С другой стороны, сомнительно и то, что сосредоточение двух функций в руках ФССП приведет к той эффективности, которую там обещают. Выбирать поверенных и проводить торги ФССП будет обязано в том же правовом поле, что и Росимущество, ничего принципиально нового приставы не предложили.

Представить себе силовое ведомство, которое продает то, что изымает, действительно нелегко, к тому же складывается впечатление, что существующие на сей день проблемы это не решит, а передача ФССП прав на реализацию будет содействовать созданию условий для роста нарушений и злоупотреблений в данной сфере.

Виртуальные торги

Один из наиболее эффективных способов снизить риски злоупотреблений и коррупции на рынке арестованного имущества - это проведение открытых аукционов в электронной форме. Такая система является наиболее прозрачной и открытой, исключает возможность сговора за счет анонимности подачи заявок, а помимо этого позволяет добиться экономии бюджетных средств на рекламу. Однако на данный момент невозможно продавать арестованное имущество на электронных торгах, соблюдая все требования действующего законодательства (в частности, Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Поэтому, по мнению специалистов из Росимущества переход на Интернет-аукцион, где можно делать ставки он-лайн - это преждевременно. В целом же, считают специалисты, электронные торги - прогрессивная идея и возможно когда-нибудь изъятое имущество выйдет на свободный рынок.

Сейчас каталоги с товарами для торгов размещены на сайтах обеих госструктур: на портале Росимущества (www.mgi.ru) и на официальном сайте Управления ФССП по Москве ( HYPERLINK "http://www.fssprus.ru" www.fssprus.ru).

На данный момент на сайте Росимущества более 6,5 тысяч наименований. Создается впечатление, что на этой «барахолке» каждый можно найти лот по душе. Тут есть все от норковой шубы до контейнера рекламных буклетов и календариков за прошлый год. Интересен каталог не только своим разнообразием, но и ценами. Так, например, квартира в Москве в СВАО была оценена всего в 3,6 млн. рублей. Однако такая дешевизна оказалась сопряжена с определенными сложностями. В дешевой квартире, принадлежащей к разряду арестованного имущества, все еще живет и прописан сам должник с семьей. Примерно та же история и с машинами. Автомобили могут оказаться не снятыми с учета, заниматься всем придется новому хозяину. А для этого покупателю придется договариваться с бывшим владельцем. И, в принципе, не известно, пойдет ли тот вообще на контакт. Опять же многие лоты не перевезены на склад, а хранятся у должников дома. И приглянувшийся музыкальный центр за 2000 рублей, после оплаты покупки придется изымать и вывозить самостоятельно. В помощь можно взять сотрудника ФССП, но даже в этом случае нет гарантии, что вам откроют дверь.

Коллекторы не имеют права требовать погашения долгов

ФССП России напомнила гражданам, что является единственным государственным органом исполнительной власти, наделенным законными полномочиями по принудительному исполнению судебных решений. В этой связи в ведомстве поясняют, что представители так называемых коллекторских агентств не имеют никакого законного права проникать на частную территорию, требовать от граждан уплаты заемных средств и производить действия по изъятию имущества должников. С целью обучить граждан отличать судебных приставов от сотрудников частных фирм. ФССП обращает внимание на несколько важных моментов. Во-первых, судебный пристав не может прийти к человеку, не являющемуся стороной исполнительного производства, и тем более требовать оплаты долга и угрожать. Во-вторых, судебный пристав осуществляет исполнительные действия строго в форменной одежде. В-третьих, судебный пристав при себе должен иметь служебное удостоверение и обязан предъявить его гражданам перед производством исполнительных действий. В-четвертых, судебный пристав обязан ознакомить стороны исполнительного производства с процессуальными документами и разъяснить порядок обжалования своих действий.

Разместить:
Сергей
14 июля 2009 г. в 11:21

Почему у комиссионного магазина не имеют право арестовывать расчетный счет? Какие основания для данного действия.

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Налоговые органы, милиция и т.п. Права и обязанности
  • 05.05.2016   Налоговый орган должен представить бесспорные доказательства, подтверждающие, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения инспекции о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
  • 26.10.2014  

    Установив, что истребованная обществом бухгалтерская отчетность должника в указанный перечень не входит, суды пришли к выводу об отсутствии у налогового органа нормативно предусмотренной обязанности по представлению взыскателю запрашиваемой информации и налоговой отчетности, составляющих согласно ст. 102 Налогового кодекса Российской Федерации налоговую тайну.

  • 14.05.2014  
В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (ч. 3 ст. 52 ТК ТС). Суд апелляционной инстанции установил, что решение от 30.01.2013 г. о вне
Вся судебная практика по этой теме »

Судебная защита
  • 28.04.2014  

    ВАС РФ в п. 67 Постановления Пленума от 30.07.2013 г. № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил, что решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть оспорено в суде только в той части, в которой оно было обжаловано в вышестоящий налоговый орган. При этом названное решение считается обжалованным в вышесто

  • 23.04.2014  

    Право физических и юридических лиц оспорить результаты определения кадастровой стоимости земельного участка, том числе в суде предусмотрено в статье 24.19 ФЗ от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 22.07.2010 г. № 167-ФЗ). При этом согласно статье 24.20 Закона об оценочной деятельности в случае установления судом рыночной стоимости земельного участка, такие сведения подл

  • 10.04.2014  

    В определении от 16.11.2006 г. № 467-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что арбитражные суды не должны ограничиваться установлением только формальных условий применения норм законодательства о налогах и сборах и в случае сомнений в правомерности применения налогового вычета обязаны установить, исследовать и оценить всю совокупность имеющих значение для правильного разрешения дела обстоятельств (оплата покупателем товаров (работ, услуг


Вся судебная практика по этой теме »