Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Аналитика / Налогообложение / Бизнес опасается досрочного введения сбора на отходы

Бизнес опасается досрочного введения сбора на отходы

У бизнеса осталось всего два месяца для уплаты утилизационного сбора, но его размер до сих пор не известен. Большинству обещаны нулевые ставки до 2019 года, но постановления еще нет, пожаловались Медведеву производители

17.08.2015
Автор: Анна Левинская

Осталось два месяца

Так называемый утилизационный сбор для производителей и импортеров товаров и упаковки действует в России с 1 января 2015 года в соответствии с поправками в закон «Об отходах производства и потребления», принятыми в конце 2014-го.

Закон предполагает, что компании должны будут сами утилизировать отходы (создать мощности или нанять компанию-оператора) или заплатить соответствующий сбор за 2015 год менее чем через два месяца до его окончания — до 15 октября. Ключевые параметры для исполнения закона — перечень конкретных товаров со ставками сбора — правительство должно было зафиксировать в двух десятках подзаконных актов, говорит представитель Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК) Антон Гуськов, но они до сих пор не готовы. По его информации, эти документы находятся в разной степени готовности в профильных министерствах и аппарате правительства.

РАТЭК — одна из 12 отраслевых организаций, подписавших отправленное премьер-министру Дмитрию Медведеву 14 августа письмо с просьбой об отсрочке платежей (копия есть у РБК). Также письмо подписали Ассоциация производителей шин, Содружество производителей фирменных торговых марок («Русбренд»), Российский союз производителей соков, Российская ассоциация организаций и предприятий целлюлозно-бумажной промышленности («Бумпром») и другие союзы, подтвердила представитель «Русбренда» Екатерина Астафьева.

Представители бизнеса просят перенести сроки вступления в силу постановлений, обеспечивающих утилизацию, минимум до 1 января 2016 года. Также они просят отправить на доработку проект постановления правительства «Об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров (продукции), в том числе потребительской упаковки таких товаров (продукции), после утраты потребительских свойств», разработанный Министерством природных ресурсов и экологии. В этом постановлении, по информации производителей, перечислены группы товаров, за которые платить придется уже в 2015-м: по 85 из существующих 130 групп может быть предусмотрен норматив утилизации в размере от 5% до 70% (означает, что сбор взимается исходя из суммы, необходимой для переработки свыше 5% выпущенной продукции).​

Обещанные льготы

Отсрочка и льготы были обещаны правительством еще в июне, но пока они не зафиксированы документально, остается риск, что «​компаниям придется каким-то образом изыскивать средства, которые не были заложены в их бюджетах», отмечает Гуськов. В федеральный бюджет на 2015 год заложены поступления от утилизационного сбора в размере 30 млрд руб., деньги должны пойти на развитие отрасли утилизации и субсидии регионам.

На совещании у Медведева 1 июня было принято решение о моратории на утилизационный сбор до 1 января 2019 года — то есть норматив почти по всем товарам должен оставаться нулевым (см. справку). Исключением стал узкий перечень товаров: аккумуляторные батареи, шины, бумага и лампы накаливания, для которых возможен сбор в 5–10% от стоимости.

«У нас появились опасения, что в целом мораторий, наложенный Медведевым, будет отменен на уровне регуляторов, — утверждает Гуськов. — Без нормативных актов производители и импортеры не могут принять для себя решение о том, будут ли они утилизировать продукцию самостоятельно или станут платить экологический сбор». «Довольно много транснациональных корпораций в других странах присутствия реализуют экологическую ответственность. Но с 1 января в России было введено системно новое регулирование, без всякого переходного периода, через 1,5 месяца должен быть проведен первый платеж, но мы не знаем, как рассчитать нашу ответственность», — подтверждает Астафьева. По ее словам, в ассоциации есть компании, которые на международном уровне приняли решение о приоритетности самостоятельной утилизации отходов, но «затраты будут заложены в стоимость продукции».

Как сообщил РБК руководитель пресс-службы Минприроды Николай Гудков, сейчас в правительстве готовится распоряжение о нормативе утилизации с нулевой величиной. «Нормы вступят в силу и заработают только в 2016 году, поступательно и последовательно», — утверждает Гудков. По его данным, соответствующее распоряжение правительства находится в «высокой степени готовности».

Как реформировали систему неналоговых платежей в 2015 году

2 марта

На встрече премьер-министра Дмитрия Медведева с предпринимателями президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) Сергей Катырин и глава Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин предложили ввести мораторий на появление новых «квазиналогов» и провести аудит существующих с целью сократить их количество и предоставить льготы по отдельным платежам. По данным ТПП, в России действует более 70 «квазиналогов», например авторские сборы, платежи за утилизацию, дорожные сборы и т.д.

По итогам совещания Медведев поручил правительству подготовить предложения по снижению нагрузки на бизнес, в том числе по отсрочке новых сборов, заявил глава Минэкономразвития Алексей Улюкаев. Анализом неналоговых платежей займется специальная рабочая группа, отмечали в ТПП.

31 марта

На совещании рабочей группы в Минэкономразвития был подготовлен список более чем из 50 видов платежей, разбитых на четыре группы, — подлежащих отмене, заморозке на определенный период, коррекции и сохранению в действующем виде. Участники совещания называли среди наиболее резонансных сборов торговый, авторский и утилизационный.

Мосгордума приняла решение о взимании торгового сбора с розничных компаний в декабре 2014-го, сам сбор вводится с 1 июля 2015-го: предприятия должны будут перечислить первые платежи осенью, так как сбор рассчитывается за квартал (помимо Москвы такие сборы взимаются в Санкт-Петербурге, Севастополе). Ставка «квазиналога» зависит от размера магазина, специализации и места нахождения. Например, магазин с площадью торгового зала 1 тыс. кв. м, расположенный в ЦАО, будет платить 430 тыс. руб. в год. Власти города рассчитывают собирать отчисления со 150–200 тыс. стационарных и нестационарных объектов торговли. На совещании предлагалось отложить введение сбора до 2018–2019 года.

Под авторскими сборами, о которых шла речь на совещании, подразумевались отчисления правообладателям со стороны производителей и импортеров техники (компьютеров, планшетов, CD- и DVD-дисков и т.д.): постановлением правительства от 14 октября 2010 года размер таких платежей определен в 1% от стоимости товара. Платежи для всех авторов собирает Российский союз правообладателей, возглавляемый Никитой Михалковым, в 2013-м общие сборы составили примерно 3,4 млрд руб. На совещании предлагалось уменьшить размер платежа до 0,5%.

В апреле министерство внесло предложения рабочей группы в правительство.

1 июня

Медведев на совещании по неналоговым платежам поддержал введение моратория на 9 из 20 сборов, предложенных Минэкономразвития и бизнесом, при этом положительных решений по отсрочке или льготам в части торгового и авторского сборов принято не было. Суммарная экономия для предпринимателей была оценена в 1,5 трлн руб.

По утилизационному сбору премьер поддержал нулевую ставку, которую предложило Минэкономразвития до 2019 года, кроме некоторых позиций: шины, бумага, лампы накаливания, но по ним платеж будет минимальным, 5–10%. «Мы за это тоже боролись, так как из-за этих платежей могут вырасти цены на бытовую технику», — объяснял президент «Опоры России» Александр Калинин.

19 июня

В интервью РБК в ходе экономического форума в Петербурге первый вице-премьер Игорь Шувалов подчеркнул, что решение президента «постоянно проводить работу по уменьшению обязательных неналоговых платежей».

«По первому траншу председатель правительства провел совещание и принял определенные решения, мы будем эту работу проводить и дальше, рассматривая отдельные платежи и законы, которые действуют либо должны вступить силу. Будем принимать решения, вводить мораторий на эти платежи или их индексацию. Здесь не надо ожидать никаких сюрпризов. Правительство будет вести себя последовательно», — сообщил Шувалов.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

События в экономике
  • 06.08.2015  

    Суды обоснованно исходили из того, что здание рынка, в котором находится арендуемое обществом помещение, по совокупности признаков соответствует понятию розничного рынка, установленному п. 2 ст. 3 Федерального закона № 271-ФЗ, что препятствовало выдаче лицензии на реализацию алкогольной продукции, в связи с чем вывод судов о законности оспариваемого отказа министерства в выдаче лицензии является правильным. Довод жалобы об отсутствии разрешения на орган

  • 10.06.2015   Постановление КС РФ от 04.06.2015 № 13-П
  • 27.12.2013  

    Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, суды первой и апелляционной инстанций установили, что такая мера, как аннулирование лицензии, является явно несоразмерной совершенному обществом правонарушению и ее применение не обеспечит соблюдение конституционных принципов соразмерности и справедливости назначаемого наказания и, как следствие, пришли к правильному выводу об


Вся судебная практика по этой теме »