Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Поволжского округа 28 марта 2008 г. по делу N А65-20131/07-СА2-41

Постановление ФАС Поволжского округа 28 марта 2008 г. по делу N А65-20131/07-СА2-41

Земельный кодекс РФ и Федеральный закон N 28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре" не предусматривают возможности оспаривания в арбитражном суде нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ, регулирующих порядок утверждения государственной кадастровой оценки земель

27.04.2008  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2008 г. по делу N А65-20131/07-СА2-41

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Исмагилова Халиля Харисовича, г. Набережные Челны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2007 по делу N А65-20131/07-СА2-41

по заявлению индивидуального предпринимателя Исмагилова Халиля Харисовича, проживающего по адресу: 423850, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Батенчука, д. 25 А, кв. 65 (далее - заявитель) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны (далее - ответчик) о признании недействительным решения от 14.08.2007 N 1150 по начислению за 2006 год земельного налога в сумме 234493,17 рублей, пеней по нему в сумме 27838,5 рублей и штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 46899 рублей, пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 35174 рублей и пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 50 рублей,

третье лицо управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан,

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованиями к ответчику о признании недействительным его решения N 1150 от 14.08.2007 по начислению налога на землю за 2006 год, пеней по нему и штрафов по пункту 1 статьи 122, пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 20.11.2007 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявленных требований отказал, сославшись, в том числе, на правомерность действий налогового органа по начислению сумм налога, пеней и штрафов по нему.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе заявитель с решением суда от 20.11.2007 не согласился, просил его отменить, полагая, что коль скоро результаты государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан (включая город Набережные Челны) - приложение к Постановлению Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений" - не опубликовано, нельзя говорить о том, что размер подлежащего им уплате налога на землю надлежащим образом установлен.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик с доводами заявителя, изложенными в последней, не согласился по основаниям, отраженным в тексте оспоренного по делу судебного акта.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции своих доверителей, обозначенные в кассационной жалобе (заявитель) и отзыве на нее (ответчик).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Правильность применения судом первой инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного решения от 20.11.2007, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, единственным доводом, который приводит заявитель как в тексте заявления по делу о признании недействительным ненормативного акта - решения ответчика N 1150 от 14.08.2007, так и в тексте кассационной жалобы с требованиями об отмене решения суда первой инстанции от 20.11.2007, которым требования заявителя были оставлены без удовлетворения, является отсутствие опубликования результатов государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан (включая город Набережные Челны) - приложения к Постановлению Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003, относящегося к разряду нормативных правовых актов.

Вместе с тем в силу части 5 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или отдельные его положения не подлежат применению и должны быть приведены в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, если они (эти положения) признаны арбитражным судом недействующими, и - с момента вступления в законную силу решения суда по данному вопросу. Однако, как видно из имеющихся в деле документов и подтверждено представителем заявителя непосредственно в судебном заседании кассационной инстанции, требования о признании недействующим Постановления Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003 (включая результаты государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан - в качестве приложения) ни заявителем, ни какой-либо организацией или государственным органом в судебном порядке не заявлялись, судебные акты по данному вопросу отсутствуют.

Более того, Земельный кодекс РФ и Федеральный закон N 28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре" не предусматривают возможности оспаривания в арбитражном суде нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ, регулирующих порядок утверждения государственной кадастровой оценки земель.

В связи с отсутствием федерального закона, относящего рассмотрение споров об обжаловании указанных актов органов исполнительной власти субъектов РФ, к компетенции арбитражных судов, подобные споры арбитражному суду неподведомственны.

Причем, данная позиция согласуется с мнением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженным в его Постановлении N 9504/07 от 25.03.2008.

При указанных обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт является законным и обоснованным, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2007 по делу N А65-20131/07-СА2-41 - оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Как открыть для себя «Личный кабинет налогоплательщика»?

Если у вас нет еще доступа в ваш «Личный кабинет», то советую сделать