Постановление ФАС Поволжского округа 28 марта 2008 г. по делу N А65-20131/07-СА2-41

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 марта 2008 г. по делу N А65-20131/07-СА2-41

(извлечение)

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Исмагилова Халиля Харисовича, г. Набережные Челны

на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2007 по делу N А65-20131/07-СА2-41

по заявлению индивидуального предпринимателя Исмагилова Халиля Харисовича, проживающего по адресу: 423850, Республика Татарстан, г. Набережные Челны, ул. Батенчука, д. 25 А, кв. 65 (далее - заявитель) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Набережные Челны (далее - ответчик) о признании недействительным решения от 14.08.2007 N 1150 по начислению за 2006 год земельного налога в сумме 234493,17 рублей, пеней по нему в сумме 27838,5 рублей и штрафов по пункту 1 статьи 122 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 46899 рублей, пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 35174 рублей и пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 50 рублей,

третье лицо управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Республике Татарстан,

установил:

заявитель обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с требованиями к ответчику о признании недействительным его решения N 1150 от 14.08.2007 по начислению налога на землю за 2006 год, пеней по нему и штрафов по пункту 1 статьи 122, пункту 1 статьи 119, пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации.

Решением от 20.11.2007 Арбитражный суд Республики Татарстан в удовлетворении заявленных требований отказал, сославшись, в том числе, на правомерность действий налогового органа по начислению сумм налога, пеней и штрафов по нему.

В апелляционном порядке решение суда не пересматривалось.

В кассационной жалобе заявитель с решением суда от 20.11.2007 не согласился, просил его отменить, полагая, что коль скоро результаты государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан (включая город Набережные Челны) - приложение к Постановлению Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений" - не опубликовано, нельзя говорить о том, что размер подлежащего им уплате налога на землю надлежащим образом установлен.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик с доводами заявителя, изложенными в последней, не согласился по основаниям, отраженным в тексте оспоренного по делу судебного акта.

В судебном заседании кассационной инстанции представители сторон поддержали позиции своих доверителей, обозначенные в кассационной жалобе (заявитель) и отзыве на нее (ответчик).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства в кассационной инстанции, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

Правильность применения судом первой инстанции при рассмотрении дела норм материального и процессуального права проверена Федеральным арбитражным судом Поволжского округа в порядке, предусмотренном ст. ст. 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и сделан вывод об отсутствии оснований для отмены либо изменения вынесенного решения от 20.11.2007, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, единственным доводом, который приводит заявитель как в тексте заявления по делу о признании недействительным ненормативного акта - решения ответчика N 1150 от 14.08.2007, так и в тексте кассационной жалобы с требованиями об отмене решения суда первой инстанции от 20.11.2007, которым требования заявителя были оставлены без удовлетворения, является отсутствие опубликования результатов государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан (включая город Набережные Челны) - приложения к Постановлению Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003, относящегося к разряду нормативных правовых актов.

Вместе с тем в силу части 5 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации нормативный правовой акт или отдельные его положения не подлежат применению и должны быть приведены в соответствие с законом или иным нормативным правовым актом, имеющим большую юридическую силу, если они (эти положения) признаны арбитражным судом недействующими, и - с момента вступления в законную силу решения суда по данному вопросу. Однако, как видно из имеющихся в деле документов и подтверждено представителем заявителя непосредственно в судебном заседании кассационной инстанции, требования о признании недействующим Постановления Кабинета Министров РТ N 100 от 18.02.2003 (включая результаты государственной кадастровой оценки земли в Республике Татарстан - в качестве приложения) ни заявителем, ни какой-либо организацией или государственным органом в судебном порядке не заявлялись, судебные акты по данному вопросу отсутствуют.

Более того, Земельный кодекс РФ и Федеральный закон N 28-ФЗ от 02.01.2000 "О государственном земельном кадастре" не предусматривают возможности оспаривания в арбитражном суде нормативных правовых актов органов исполнительной власти субъектов РФ, регулирующих порядок утверждения государственной кадастровой оценки земель.

В связи с отсутствием федерального закона, относящего рассмотрение споров об обжаловании указанных актов органов исполнительной власти субъектов РФ, к компетенции арбитражных судов, подобные споры арбитражному суду неподведомственны.

Причем, данная позиция согласуется с мнением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, отраженным в его Постановлении N 9504/07 от 25.03.2008.

При указанных обстоятельствах состоявшийся по делу судебный акт является законным и обоснованным, а кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1), 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20.11.2007 по делу N А65-20131/07-СА2-41 - оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий