Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 18.01.2017 г. № А27-13219/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.01.2017 г. № А27-13219/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 17 января 2017 года

Постановление изготовлено в полном объеме 18 января 2017 года

Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Буровой А.А.

судей Кокшарова А.А.

Поликарпова Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств видеоконференц-связи помощником судьи Нигматулиной А.Ю. рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) на решение от 18.08.2016 Арбитражного суда Кемеровской области (судья Драпезо В.Я.) и постановление от 10.10.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда (судьи Усанина Н.А., Бородулина И.И., Марченко Н.В.) по делу N А27-13219/2016 по заявлению Местной религиозной организации Православного прихода храма Новомучеников и Исповедников Российских г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) (652518, г. Ленинск - Кузнецкий, площадь им. Кирова, 7, ИНН 4212007943, ОГРН 1034200006521) к Государственному учреждению - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 6) (650066, г. Кемерово, пр-т Ленина, 80 "А", ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857) о признании недействительным решения.

Путем использования систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Кемеровской области (судья Камышова Ю.С.) в заседании участвовал представитель Местной религиозной организации Православного прихода храма Новомучеников и Исповедников Российских г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) - Земцова Т.С. по доверенности от 11.04.2016.

Суд

установил:

Местная религиозная организация Православного прихода храма Новомучеников и Исповедников Российских г. Ленинска - Кузнецкого Кемеровской области Кемеровской Епархии Русской православной церкви (Московский Патриархат) (далее - Приход, заявитель, страхователь) обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании недействительным решения Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 13.04.2016 N 600000723 ПТ о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением от 18.08.2016 Арбитражного суда Кемеровской области, оставленным без изменения постановлением от 10.10.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит решение и постановление отменить и принять по делу новый судебный акт. По мнению Фонда, религиозная организация не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов, поскольку деятельность религиозных организаций не включает в себя и не относится к деятельности по социальному обслуживанию населения, а также прямо не поименована в пункте 8 части 1 статьи 58 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Проверив законность судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы жалобы, отзыва на нее, заслушав представителя страхователя, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Судами установлено, что Фондом проведена камеральная проверка страхователя, по результатам которой принято решение от 13.04.2016 N 60000723 ПТ о привлечении заявителя к ответственности по пункту 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 7 063,47 руб.

Данным решением заявителю также доначислена недоимка по страховым взносам в сумме 35 317,36 руб., начислены пени в сумме 1 322,96 руб.

Не согласившись с принятым решением, страхователь оспорил его в судебном порядке.

Основанием для принятия оспариваемого решения послужил вывод Фонда о неправомерном применении страхователем в 2015 году пониженного тарифа страховых взносов.

Удовлетворяя требования заявителя, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", статей 38, 58 Закона N 212-ФЗ, статьи 251 Налогового кодекса Российской Федерации, во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к выводу о том, что Приход является некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, в том числе в области социального обслуживания населения, которая отвечает критериям социальной направленности, что в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ позволяет применить заявителю пониженный тариф страховых взносов.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

В статье 58 Закона N 212-ФЗ установлены пониженные тарифы страховых взносов для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в переходный период 2011-2027 годов.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 58 Закона N 212-ФЗ в течение переходного периода применяются пониженные тарифы страховых взносов для некоммерческих организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), зарегистрированных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяющих упрощенную систему налогообложения и осуществляющих в соответствии с учредительными документами деятельность в области социального обслуживания населения, научных исследований и разработок, образования, здравоохранения, культуры и искусства (деятельность театров, библиотек, музеев и архивов) и массового спорта (за исключением профессионального), с учетом особенностей, установленных частями 5.1 - 5.3 данной статьи.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что согласно пункту 3.1 Устава религиозной организации предусмотрено, что в целях и для достижения своих задач Приход осуществляет, в том числе и благотворительную деятельность в сфере социального обслуживания детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пожилых граждан и инвалидов.

Для оказания срочной помощи гражданам в целях улучшения условий их жизнедеятельности Приход организовал Православный кризисный центр "Забота", направленный на оказание многопрофильной помощи женщинам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Для создания православного центра "Забота" Приход получил целевое финансирование по договору от 25.10.2013 N 5-СО-ЦФ; для функционирования кризисного центра были привлечены пожертвования организаций и частных лиц, составляющие его доход.

Доходы от оказания социальных услуг составили более 70% от всех полученных доходов, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами (оборотно-сальдовыми ведомостями, журналом регистрации приходных и расходных кассовых ордеров за 2015 год).

Так, доходы в виде целевых поступлений (пожертвований) по деятельности в сфере социального обслуживания по проекту "Забота" составили 1 181 008,33 руб., по религиозной деятельности - 393 620 руб. При этом в соответствии с учетной политикой Приход ведет раздельный учет доходов (пожертвований) в разрезе видов деятельности по счету 86 "Целевое финансирование".

Принимая во внимание, что Приход является некоммерческой организацией, зарегистрирован в установленном законодательством Российской Федерации порядке, применяет упрощенную систему налогообложения и осуществляет в соответствии с учредительными документами деятельность, в том числе в области социального обслуживания, учитывая, что по итогам года, предшествующего году перехода организации на уплату страховых взносов по пониженным тарифам, не менее 70 процентов суммы всех доходов организации составили доходы от деятельности в области социального обслуживания и оказанию социальной помощи гражданам, суды первой и апелляционной инстанций пришли к правильному выводу о соблюдении страхователем условий, необходимых для применения пониженного тарифа по страховым взносам.

С учетом обстоятельств дела и представленных доказательств суды правомерно удовлетворили требования заявителя, признав решение Фонда от 13.04.2016 N 600000723 ПТ недействительным.

Доводы жалобы судом кассационной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании норм материального права применительно к установленным по делу обстоятельствам.

Довод кассационной жалобы о том, что деятельность заявителя не относится к деятельности социального обслуживания населения, был предметом рассмотрения судов и обоснованно отклонен ими, поскольку в Уставе страхователя предусмотрен вид деятельности по социальному обслуживанию граждан; фактическая реализация указанной деятельности Приходом подтверждена материалами дела.

В целом доводы кассационной жалобы повторяют позицию Фонда по делу, не опровергают выводов судов, направлены на переоценку уже исследованных и оцененных судом обстоятельств и материалов дела.

Нарушений при рассмотрении дела судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Учитывая изложенное, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Западно-Сибирского округа

постановил:

решение от 18.08.2016 Арбитражного суда Кемеровской области и постановление от 10.10.2016 Седьмого арбитражного апелляционного суда по делу N А27-13219/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А.БУРОВА

Судьи

А.А.КОКШАРОВ

Е.В.ПОЛИКАРПОВ

Комментарии

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

Имя *

Комментарий *    

Добавить комментарий