Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.2012 г. № А56-19757/2011

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 27.01.2012 г. № А56-19757/2011

У организации при отправке отчетности в ПФР произошел сбой в программе. По этой причине компания опоздала со сроком сдачи отчетности. Судебные инстанции признали данное обстоятельство (техническую поломку) как смягчающее и снизили сумму штрафа.

09.02.2012Российский налоговый портал 

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27.01.2012 г. № А56-19757/2011

Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Блиновой Л.В., судей Васильевой Е.С., Кузнецовой Н.Г., при участии от Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга Честной В.И. (доверенность от 04.10.2011 N 07-22/33), рассмотрев 25.01.2012 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2011 (судья Александрова Е.Н.) и "постановление" Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2011 (судьи Несмиян С.И., Дмитриева И.А., Третьякова Н.О.) по делу N А56-19757/2011,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Генеральная продовольственная корпорация "РУБЕЖ" (далее - Общество, ООО "ГПК "РУБЕЖ") обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление Пенсионного фонда) от 14.03.2011 N 088 015 11 РК 0004208 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности в виде взыскания 102 557 руб. 50 коп. штрафа за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Решением суда от 27.06.2011 признано недействительным решение Управления Пенсионного фонда от 14.03.2011 N 088 015 11 РК 0004208 в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 000 руб. С Управления Пенсионного фонда в пользу Общества взыскано 2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

"Постановлением" апелляционного суда от 30.09.2011 решение суда от 27.06.2011 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Управление Пенсионного фонда, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, просит отменить судебные акты, оставить заявление без рассмотрения. В частности, Управление Пенсионного фонда полагает, что судами необоснованно не принята во внимание корректировка акта камеральной проверки с уменьшением суммы штрафа со 102 557 руб. 50 коп. до 33 229 руб. 45 коп.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит судебные акты оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Управления Пенсионного фонда поддержал доводы кассационной жалобы.

Общество о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, однако представители в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами, Управлением Пенсионного фонда проведена камеральная проверка ООО "ГПК "РУБЕЖ" по вопросу правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) обществом страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиком страховых взносов.

В ходе проверки выявлено несвоевременное предоставление Обществом расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 9 месяцев 2010 года.

По результатам проверки составлен акт от 26.01.2011 N 08801530001663 и вынесено решение от 14.03.2011 N 088 015 11 РК 0004208 о привлечении Общества к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного "частью 1 статьи 46" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 102 657 руб. 50 коп. за просрочку представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании решения Управления Пенсионного фонда недействительным, считая его нарушающим положения закона, а также права и интересы заявителя.

Удовлетворяя заявленные требования частично, суды исходили из доказанности факта несвоевременности предоставления Обществом расчета по начисленным и уплаченным за 9 месяцев 2010 года страховым взносам (форма РСВ-1 ПФР), установив, что данная обязанность был исполнена плательщиком 08.11.2010 при сроке представления 01.11.2010. Однако суды учли смягчающие вину обстоятельства и признали недействительным решение в части, превышающей 1 000 руб. штрафа.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, не находит оснований для отмены судебных актов по следующим основаниям.

В силу "пункта 1 части 9 статьи 15" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с "частью 1 статьи 46" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ непредставление плательщиком страховых взносов в установленный названным Федеральным "законом" срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного "частью 2" данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5% суммы страховых взносов, подлежащей уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 руб.

Согласно "части 1 статьи 40" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое настоящим Федеральным "законом" установлена ответственность.

"Частью 1 статьи 42" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусмотрено, что виновным в совершении правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

Суды, руководствуясь положениями "пункта 1 части 9 статьи 15" и "части 1 статьи 46" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) признали обоснованным привлечение страхователя к ответственности за непредставление расчета по страховым взносам в установленный законодательством срок, поскольку последним днем представления расчета в территориальный орган Пенсионного фонда России за 9 месяцев 2010 года (за период с 01.01.2010 по 30.09.2010) является дата - 01.11.2010.

Как следует из материалов дела, Общество 02.11.2010 направило в Управление Пенсионного фонда расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (РСВ-1) за 9 месяцев 2010 года, то есть с нарушением срока на один день, по причине сбоя в компьютерной программе, расчет был получен Управлением 08.11.2010. Приведенные обстоятельства заинтересованным лицом не опровергнуты.

Согласно "части 4 статьи 44" Федерального закона N 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности. "Частью 1" указанной статьи предусмотрен перечень обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, который не является исчерпывающим.

Судебные инстанции, исследовав обстоятельства совершенного Обществом правонарушения и степень его вины, а также оценив в соответствии со "статьей 71" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, пришли к выводу о наличии обстоятельств, смягчающих вину Общества (отсутствие умысла на совершение правонарушения, незначительный период просрочки представления расчета, совершение правонарушения впервые) и правомерно признали незаконным решение Управления Пенсионного фонда от 14.03.2011 N 088 015 11 РК 0004208 в части взыскания штрафа в сумме, превышающей 1 000 руб.

Проведение Управлением повторной камеральной проверки, с составлением акта от 16.05.2011 2011 N 0880150023233, не является предметом спора по данному делу и не лишает права суд учесть обстоятельства, смягчающие вину заявителя.

Обжалуемые судебные акты соответствуют нормам материального и процессуального права и оснований для их отмены не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь "статьей 286" и "пунктом 1 части 1 статьи 287" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа

постановил:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.06.2011 и "постановление" Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2011 по делу N А56-19757/2011 оставить без изменения, а кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.В.БЛИНОВА

Судьи

Е.С.ВАСИЛЬЕВА

Н.Г.КУЗНЕЦОВА

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

24
Легкая судьба электронных документов в суде

Бухгалтерские документы отражают важную информацию о хозяйственной деятельности организации.