Логин или email Регистрация Пароль Я забыл пароль


Войти при помощи:

Судебные дела / Постановления / Постановление ФАС Поволжского округа от 02.08.2011 г. № А72-9468/2010

Постановление ФАС Поволжского округа от 02.08.2011 г. № А72-9468/2010

При наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.

22.08.2011  

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.08.2011 г. № А72-9468/2010
(извлечение)
Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2011 года.
Полный текст постановления изготовлен 02 августа 2011 года.
Федеральный арбитражный суд Поволжского округа,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Будзинской Оксаны Леонидовны
на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011
по делу N А72-9468/2010
по заявлению индивидуального предпринимателя Будзинской Оксаны Леонидовны к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска о признании недействительными требования от 27.03.2010 N 965 и постановления от 28.07.2010 N 2221, а также о признании незаконными действий пенсионного фонда по взысканию недоимки, указанной в требовании от 27.03.2010 N 965,

установил:

индивидуальный предприниматель Будзинская Оксана Леонидовна (далее - ИП Будзинская О.Л., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением (с учетом принятого судом уточнения заявленных требований) о признании недействительными требования государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Засвияжском районе г. Ульяновска (далее ответчик, пенсионный фонд) от 27.03.2010 N 965 и постановления пенсионного фонда от 28.07.2010 N 2221, а также о признании незаконными действий пенсионного фонда по взысканию недоимки, указанной в требовании от 27.03.2010 N 965.
Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.12.2010, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011, в удовлетворении заявленных требований отказано.
Не согласившись с вынесенными судебными актами, предприниматель обратился в кассационную инстанцию с жалобой, в которой просит об отмене решения первой инстанции и постановления апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, коллегия считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.
Как видно из материалов дела, 27.03.2010 пенсионным фондом в отношении ИП Будзинской О.Л. вынесено требование N 965 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме 8 189 руб. 69 коп., которое направлено в адрес ИП Будзинской О.Л. почтовой корреспонденцией - 02.04.2010.
Не соглашаясь с доводами заявителя суды обоснованно исходили из следующего.
В силу "подпункта 2 пункта 1 статьи 6" Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон о пенсионном страховании) индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
В соответствии с "пунктом 1 статьи 23" Гражданского кодекса Российской Федерации индивидуальными предпринимателями являются граждане, прошедшие государственную регистрацию в этом качестве.
Согласно "пункту 2 статьи 11" Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) моментом государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя является внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен "статьей 22.3" Закона о регистрации.
По общему правилу, предусмотренному "пунктом 9 статьи 22.3" Закона о регистрации, государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
Свидетельством о государственной регистрации от 26.09.2006 серии 73 N 001791516 подтверждается, что ИП Будзинская О.Л. является индивидуальным предпринимателем. Доказательств утраты статуса индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном "статьей 22.3" Закона о регистрации, ИП Будзинская О.Л. при рассмотрении настоящего дела не представила.
В "Определении" Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 211-О указано, что признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.
В соответствии с "пунктом 2 статьи 28" Закона о пенсионном страховании размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации. В "пункте 3 статьи 28" Закона о пенсионном страховании указано, что страховые взносы в виде фиксированного платежа в минимальном размере уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года. Согласно "Постановлению" Правительства Российской Федерации от 27.10.2008 N 799 стоимость страхового года на 2009 год составляла 7 274 руб. 40 коп.
"Частью 1 статьи 60" Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон о страховых взносах) предусмотрено, что недоимка (задолженность) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшаяся на 31.12.2009 включительно, и задолженность по соответствующим пеням исчисляются и уплачиваются в порядке, действовавшем до дня вступления "Закона" о страховых взносах.
Согласно "части 2" Закона о страховых взносах взыскание недоимки, задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, образовавшихся на 31.12.2009 включительно, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, установленном "Законом" о страховых взносах.
В соответствии с "пунктом 3 статьи 2" Закона о страховых взносах индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Из систематического толкования приведенных правовых норм следует, что обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа возложена на физических лиц, обладающих статусом индивидуального предпринимателя. При этом осуществление или неосуществление указанными лицами предпринимательской деятельности, равно как и ее результат - получение дохода либо его неполучение, охватываются понятием риска предпринимательской деятельности и не влияют на изменение или прекращение их обязанности по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Индивидуальный предприниматель признается застрахованным на весь период страхования - с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и до государственной регистрации прекращения им деятельности в таком качестве.
Следовательно, при наличии у физического лица статуса индивидуального предпринимателя он обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа в минимальном размере.
По настоящему делу установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации от 26.09.2006 ИП Будзинская О.Л. является индивидуальным предпринимателем. Доказательств утраты статуса индивидуального предпринимателя в порядке, предусмотренном "статьей 22.3" Закона о регистрации, заявитель не представила.
Не принимая довод заявителя относительно уплаты страховых взносов за время работы в детском саду, а также факт получения пенсии на ребенка, суды указали, что эти обстоятельства не освобождают ее от уплаты страховых взносов в качестве индивидуального предпринимателя.
Ссылка заявителя на "Определение" Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 213-О, "Определение" от 24.05.2005 N 223-О также несостоятельна, так как внесенные исключения касаются лишь военных пенсионеров, и матерей получающих пособия на содержание детей до 1,5 лет.
Что касается доводов заявителя о нарушении процедуры взыскания, суды обоснованно со ссылкой на "пункт 14 статьи 19" Закона о страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, "статью 20" вышеуказанного Закона указали, что в данном случае до вынесения постановления пенсионного фонда от 28.07.2010 N 2221 о взыскании страховых взносов, пеней за счет имущества, отсутствовала реальная возможность взыскать задолженность по уплате страховых взносов со счета, то есть условия "пункта 14 статьи 19" Закона о страховых взносах не нарушены.
В соответствии с "частью 2 статьи 20" Закона о страховых взносах решение о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов в форме соответствующего постановления, которое направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным "законом" от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В "части 3 статьи 20" Закона о страховых взносах указано, что постановление о взыскании страховых взносов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов и пени.
28 июля 2010 года, то есть в пределах установленного законом срока, исчисляемого со дня истечения срока исполнения требования от 27.03.2010 N 965 об уплате недоимки по страховым взносам и пени, пенсионный фонд вынес постановление N 2221 о взыскании недоимки по страховым взносам и пени в общей сумме 8 189 руб. 69 коп. за счет имущества индивидуального предпринимателя ИП Будзинской О.Л.
Сведения о наличии банковских счетов по состоянию на момент вынесения данного постановления ИП Будзинская О.Л. при рассмотрении настоящего дела не представила. Таким образом, материалами дела подтверждается, что до вынесения этого постановления у пенсионного фонда отсутствовала реальная возможность взыскать недоимку по страховым взносам и пени с банковских счетов ИП Будзинской О.Л.
По форме и содержанию указанное постановление соответствует требованиям, установленным "статьей 20" Закона о страховых взносах и Методическими рекомендациями по организации работы по взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя, утвержденными "распоряжением" Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14.04.2010 N 100р.
При таких обстоятельствах коллегия не находит оснований для отмены судебных актов.
На основании изложенного и руководствуясь "пунктом 1 части 1 статьи 287", "статьями 286", "289" Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

постановил:

решение Арбитражного суда Ульяновской области от 29.12.2010 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.04.2011 по делу N А72-9468/2010 оставить без изменений, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Разместить:

Вы также можете   зарегистрироваться  и/или  авторизоваться  

   

ТОП-5 трудностей представления электронных документов в суд

Электронные документы «пробиваются» в российские суды уже на протяжении семи лет. В 2010 году была внесена первая поправка в статью 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ, позволившая участникам судебного процесса представлять в Арбитражный суд документы в электронном виде. С этого момента вносилось множество изменений и дополнений в различные правовые акты, были изданы новые нормативные документы (подробнее об этом читайте в материалах авторов Synerdocs в конце этой статьи)

Хитров Дмитрий
Хитров Дмитрий

Компания «Электронный арбитраж»

Почему в суд выгодно представлять именно электронные документы?

Право и возможность подачи электронных документов в суд предоставлено в России давно. Однако по старинке стороны ходят на заседания с большими папками бумажных документов вместо планшетов или ноутбуков. Почему?

Суфиянова Татьяна
Суфиянова Татьяна

Российский налоговый портал

Ошибки риэлтора могут помешать получению имущественного вычета

При совершении сделок при покупке или продаже жилья советую быть внимательным при подписании договора купли-продажи. В противном случае покупатель не сможет вернуть НДФЛ в полном размере.

25